一、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責：

a.所有事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)；

b.現(xiàn)場事故評估；

c.保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；

d.控制緊急情況；

e.現(xiàn)場應急反應行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總

指揮的協(xié)調(diào)；

f.作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)調(diào)工作；

g.作好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

二、傷員營救組的職能和職責：

a.引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

b.對受傷人員進行營救至安全地帶。

三、物資搶救組的職能和職責：

a.搶運可轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

b.轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

四、消防滅火組的職能和職責：

a.啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

b.協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

五、保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

a.對現(xiàn)場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；

b.疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

六、搶救物資供應組的職能和職責：

a.迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生地點；

b.提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

c.及時提供后續(xù)的搶險物資。

七、后勤供給組的職能和職責：

a.迅速組織后勤必須供給的物資；

b.及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

八、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組:

a.對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

b.及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

器材配備

⑴救護人員的服飾裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；

⑵滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等；

⑶滅火器：干粉、泡沫、1211、氣體滅火器等；

⑷簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；

⑸消防救護器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；

⑹自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

三、重大事故應急處理預案

⒈報警和通訊

⑴發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員，應馬上向組長報告，如果是火災事故，必須同時向消防部門報警；

⑵組長接到報警后，通知副組長、組員，立即啟動應急救援系統(tǒng)；

⑶根據(jù)事故類別向公司主管部門及公安、勞動、環(huán)保、建設(shè)等地方主管部門報告，報告執(zhí)行事故調(diào)查處理管理制度以及國家地方相關(guān)法律法規(guī)；

⑷報警和通訊一般應包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施；

②事故類型：火災、爆炸、有毒有害氣體泄露、傳染病、觸電、中毒、高空墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害；

③聯(lián)系人姓名和電話等；

④火警電話119、醫(yī)警電話120。

⒉現(xiàn)場搶險

⑴對于火災爆炸事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①引導消防隊合理布置消防車和重點保護區(qū)域，對重要設(shè)備、設(shè)施進行重點監(jiān)控和保護；

②營救、保護、轉(zhuǎn)移事故中心區(qū)受傷人員；

③通過信號、廣播，組織、引導人員的疏散；

④控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

⑤密切注視事故發(fā)展和蔓延情況，盡量減少損失，如繼續(xù)擴大，由副組長及時向組長報告，請求地方及友鄰單位支援。

⑵對于有毒有害易燃易爆氣體泄露事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①實施急救措施，嚴重者，由組長及時與醫(yī)療部門聯(lián)系就醫(yī)；

②控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

③切斷氣源，預防爆炸，若不能立即切斷氣源而引起爆炸，立即實施消防措施；

④迅速撤離污染區(qū)人員，可能的話，將容器移至合適倉間，實施泄露應急處理措施；

⑤應急處理人員應采取防護措施；

⑥合理處理廢棄的氣體，減少環(huán)境污染。

⑶對于觸電事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

②迅速脫離電源；

③脫離電源后，應迅速通知醫(yī)療部門，同時對傷情進行簡單診斷，實施對癥救治措施。

⑷對于熱燒傷事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

②盡快使傷員脫離致傷因素，以免繼續(xù)損害深層組織，并格外注意觀察傷員有無進展性呼吸困難，為下一步救治創(chuàng)造條件；

③傷員經(jīng)現(xiàn)場處理后，立即送醫(yī)院救治。

⑸對于電燒傷事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

②視情況進行心肺功能的復蘇；

③經(jīng)相應處理后，盡快護送到醫(yī)院救治。

⑹對于化學燒傷事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

②現(xiàn)場處理；

③送醫(yī)院作進一步治療。

⑺對于高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等引起的出血、軟組織割裂傷、挫傷、刺傷、骨折等事故，應急領(lǐng)導小組的任務有：

①控制事故區(qū)域的邊界和人員車輛進出；

②根據(jù)現(xiàn)場條件，及時、正確地采取暫時性的止血方法止血；

③采取包扎固定措施，預防感染，減少出血、損傷、疼痛，預防休克；

④傷員經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后，盡快正確地運送傷員到醫(yī)院。

⑻對于傳染病、職業(yè)病，應急領(lǐng)導小組的任務有：

宣傳、貫徹、執(zhí)行全國疾病預防控制機構(gòu)工作目錄中的《傳染病預防與控制的綜合管理》、《急性傳染病的預防與控制》、《慢性傳染病的預防與控制》、《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的預防控制》。

⒊應急方案

⑴火災

采取隔離滅火法，限制火災范圍；

采用窒息法和冷卻法把或撲滅；

撲滅油品火災用干粉、泡沫滅火器，撲滅可燃氣體火災用干粉、1211滅火器，可燃固體復燃火災用水體滅火器，電氣、高溫場所用干粉、氣體滅火器，精密儀器、貴重設(shè)備用氣體滅火器，貴重書籍用干粉、氣體滅火器；

對于固體物質(zhì)的地面火災，可用掃帚、樹枝進行人力拍打，或用鐵鍬挖土覆蓋、掩埋，沙箱可用于撲滅地面油類火災，油鍋著火，可用棉被、毛毯沾水捂蓋滅火，液化氣角閥或膠管著火，用干粉撒上；

自動蘇生器適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。

⑵有毒有害易燃易爆氣體

①CO

a健康危害

CO在血中與血紅蛋白結(jié)合而造成組織缺氧。

急性中毒：輕度中毒者出現(xiàn)頭痛、頭暈、耳鳴、心悸、惡心、嘔吐、無力，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于10%；中度中毒者除上述癥狀外，還有皮膚粘膜呈櫻紅色，脈快、煩躁、步態(tài)不穩(wěn)、中度昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于30%；重度患者深度昏迷、瞳孔縮小、肌脹力增強、頻繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水腫、嚴重心肌損害等，血液碳氧血紅蛋白濃度可高于50%；部分患者昏迷蘇醒后，約經(jīng)2-60天的癥狀緩解期后，又可能出現(xiàn)遲發(fā)性腦病，以意識精神障礙、錐體系或錐體外系損害為主。

b急救措施

迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧，呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。

c爆炸特性與消防

危險特性：是一種易燃易爆氣體，與空氣混合，能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱，能引起燃燒爆炸。

滅火方法：切斷氣源，若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，可能的話，將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、CO2、干粉。

d泄露應急處理

迅速撤離泄露污染區(qū)人員至上風處，并立即隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源，應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護罩，盡可能切斷泄露源，合理通風，加速擴散。

e儲存注意事項

易燃有毒的壓縮氣體儲存于陰涼通風的倉庫內(nèi)，溫度不宜超過30℃，遠離火種、熱源，防止陽光直射，應與氧氣、壓縮空氣、氧化劑等分類存放，照明、通風等設(shè)施應采用防爆型，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，運輸按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

f防護措施

呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩），緊急狀態(tài)搶救或撤離時佩戴空氣呼吸器CO過濾式自救器。

眼睛防護，一般不需要特殊防護，高濃度接觸時，可戴安全防護眼鏡。

身體防護，穿靜電工作服。

手防護，戴一般作業(yè)防護手套。

其它，工作現(xiàn)場嚴禁吸煙，實行就業(yè)前和定期的體檢，避免高濃度吸入。

g環(huán)境

特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。

h廢棄

處置前應參閱國家和地方有關(guān)法規(guī)，允許氣體安全地擴散到大氣中，控制焚燒后處置。

②液化石油氣

a健康危害

有麻醉作用。

急性中毒：有頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等，重癥者，可拖染倒下，尿失禁，意識喪失，甚至呼吸停止，可致皮膚凍傷。

慢性影響：長期接觸低濃度者，可出現(xiàn)頭痛、頭暈、睡眠不佳、易疲勞情緒不穩(wěn)以及植物神經(jīng)功能紊亂等。

b急救措施

迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧，呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

c爆炸特性與消防

危險特性：極易燃，與空氣混合物，能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱，能引起燃燒爆炸。

滅火方法：切斷氣源，若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，可能的話，將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、CO2。

d泄露應急處理

迅速撤離泄露污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護罩，盡可能切斷泄露源，合理通風，加速擴散。

e儲存注意事項

易燃有毒的壓縮氣體儲存于陰涼通風的倉庫內(nèi)，溫度不宜超過30℃，遠離火種、熱源，防止陽光直射，應與氧氣、鹵素（氟、氮、溴）、壓縮空氣、氧化劑等分類存放，照明、通風等設(shè)施應采用防爆型，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，運輸按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

f防護措施

呼吸系統(tǒng)防護：高濃度環(huán)境中，佩戴過濾式防毒面具（半面罩），緊急狀態(tài)搶救或撤離時佩戴空氣呼吸器CO過濾式自救器。

眼睛防護，一般不需要特殊防護，高濃度接觸時，可戴安全防護眼鏡。

身體防護，穿靜電工作服。

手防護，戴一般作業(yè)防護手套。

其它，工作現(xiàn)場嚴禁吸煙，實行就業(yè)前和定期的體檢，避免高濃度吸入。

g環(huán)境

特別注意對地表水、土壤、大氣和飲用水的污染。

h廢棄

處置前應參閱國家和地方有關(guān)法規(guī)，允許氣體安全地擴散到大氣中，控制焚燒后處置。

③C2H2

a健康危害

具有弱麻醉作用，高濃度吸入，可引起窒息。

急性中毒：暴露于20%濃度時出現(xiàn)明顯缺氧癥狀，吸入高濃度，初期興奮多語、哭笑不安，后出現(xiàn)眩暈、頭痛、惡心、嘔吐、嗜睡、失調(diào)、嚴重者昏迷、瞳孔對光反應消失、脈弱而不齊。

b急救措施

迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難，給輸氧，呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。

c爆炸特性與消防

危險特性：極易燃燒爆炸，與空氣混合，能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱，能引起燃燒爆炸，與氧化劑接觸，會猛烈反應，與氟、氯接觸會發(fā)生劇烈的化學反應，能與銅、銀、汞等的化合物生成爆炸性物質(zhì)。

滅火方法：切斷氣源，若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體，噴水冷卻容器，可能的話，將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、CO2、干粉。

d泄露應急處理

迅速撤離泄露污染區(qū)人員至上風處，并立即隔離150米，嚴格限制出入，切斷火源，應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護罩，盡可能切斷泄露源，合理通風，加速擴散。

e儲存注意事項

乙炔的包裝發(fā)通常是溶解在溶劑中及多孔物中，裝入鋼瓶內(nèi)，充裝要控制流速，注意防止靜電積聚，儲存于陰涼通風的倉庫內(nèi)，溫度不宜超過30℃，遠離火種、熱源，防止陽光直射，應與氧氣、壓縮空氣、鹵素（氟、氮、溴）、氧化劑等分類存放，照明、通風等設(shè)施應采用防爆型，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損，運輸按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。

f防護措施

呼吸系統(tǒng)防護：空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩），緊急狀態(tài)搶救或撤離時佩戴空氣呼吸器CO過濾式自救器。

眼睛防護，一般不需要特殊防護，高濃度接觸時，可戴安全防護眼鏡。

身體防護，穿靜電工作服。

手防護，戴一般作業(yè)防護手套。

其它，工作現(xiàn)場嚴禁吸煙，實行就業(yè)前和定期的體檢，避免高濃度吸入。

g環(huán)境

對環(huán)境可能有危害，特別注意對水體的污染。

h廢棄

允許氣體安全地擴散到大氣中，當作燃料使用。

④氧氣

a健康危害

常壓下，當氧的濃度超過40%時，有可能氧中毒，吸入40%-60%的氧時，出現(xiàn)胸骨后不適感、輕咳，進而胸悶、胸骨后燒灼感和呼吸困難、咳嗽加劇，嚴重時可發(fā)生肺水腫，甚至出現(xiàn)呼吸窘迫綜合癥，吸入濃度在80%以上時，出現(xiàn)面部肌肉抽動、面色蒼白、眩暈、心動過速、虛脫，繼而全身抽搐昏迷、呼吸衰竭而死。

長期處于氧氣壓60-100Kpa（相當于吸入氧濃度40%左右）的條件下，可發(fā)生眼損害，嚴重者，可失明。

b急救措施

迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。

c爆炸特性與消防

危險特性：是易燃物、可燃物燃燒的基本要素之一，能氧化大多數(shù)活性物質(zhì)，與易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。

滅火方法：用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢，迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據(jù)著火源選擇滅火劑滅火。

d泄露應急處理

迅速撤離泄露污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄露源，合理通風，加速擴散。

e儲存注意事項

儲存于陰涼通風的倉庫內(nèi)，溫度不宜超過30℃，遠離火種、熱源，防止陽光直射，應與易燃氣體、金屬粉末分類存放，搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。

f廢棄

允許氣體安全地擴散到大氣中。

⑶觸電

執(zhí)行金盾出版社《建筑工程安全員必讀》第六章常見事故傷害的現(xiàn)場救護第一節(jié)觸電事故現(xiàn)場急救。

⑷燒傷

執(zhí)行金盾出版社《建筑工程安全員必讀》第六章常見事故傷害的現(xiàn)場救護第二節(jié)燒傷救護。

⑸高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等引起的出血、軟組織割裂傷、挫傷、刺傷、骨折等事故

執(zhí)行金盾出版社《建筑工程安全員必讀》第六章常見事故傷害的現(xiàn)場救護第三節(jié)出血救護。

⑹傳染病、職業(yè)病

執(zhí)行全國疾病預防控制機構(gòu)工作目錄中的《傳染病預防與控制的綜合管理》、《急性傳染病的預防與控制》、《慢性傳染病的預防與控制》、《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的預防控制》。

四、條件保障

⒈器材

根據(jù)自身需要，確定各應急人員器材裝備應為何標準，包括通訊器材、救援器材、防護器材等。

落實對防護器材（徐達）、救援器材（丁少華）、藥品（季潔）等的專人保管、定期檢查保養(yǎng)制度，使常處于備用狀態(tài)。專人負責對應急救援器材使用方法的培訓（丁永春、何念祥）和檢查（鄒科華）。

⑴通訊器材

移動電話：分公司九個，每個項目部不得少于三個。

⑵防護器材

⑶救援器材

⒉經(jīng)費

分公司及各項目部應保證應急救援所需經(jīng)費的來源、額度。

⒊人員

應急人員應按照分工明確、便于領(lǐng)導、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年年初根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整。對各應急人員，對其權(quán)利與義務做出相應規(guī)定。

⒋建立相關(guān)制度

⑴值班制度，建立晝夜值班制度，明確值班任務。

⑵檢查制度，結(jié)合生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等工作檢查，定期檢查應急救援工作情況。

⑶例會制度，結(jié)合質(zhì)量、安全等工作會議，定期召開應急人員會議，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

⑷總結(jié)評比，與質(zhì)量、安全、生產(chǎn)的評比結(jié)合進行。

五、培訓和演練

⒈培訓

根據(jù)接受培訓的人員不同，選擇不同側(cè)重點，確定培訓內(nèi)容，制定培訓計劃。

⑴鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；

⑵對待各種事故如何處理；

⑶自救與互救的能力；

⑷各種器材、工具的技能與知識；

⑸任務的目的和如何完成任務；

⑹與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；

⑺具有哪些危險隱患；

⑻防護用具的使用和自制簡單防護用具；

⑼緊急狀態(tài)下如何行動。

⒉訓練和演習

定期組織進行訓練和演習。

六、預案的評估和修改

⒈為了能把新技術(shù)和新方法運用到應急救援中去，及對不斷變化的具體情況保持一致，預案至少應每三年重新編寫一次。

⒉對危險源和新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。

⒊在實踐和演習中提高水平，對預案進一步合理化。