第一條 為了有效落實煤礦安全隱患排查治理職責，從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，真正做到明確責任，關口前移，防患于未然，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)、《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]134號)、《關于煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)重大隱患排查制度的通知》(京煤安監(jiān)〔2005〕56號)、《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》（第58號）要求，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各生產(chǎn)礦井的隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、較大事故隱患、一般安全隱患。重大安全隱患要嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)進行認定；較大事故隱患按照公司《關于印發(fā)北京昊華能源股份有限公司煤礦較大事故隱患排查和督辦管理辦法的通知》京昊華經(jīng)發(fā)[2011]114號文件中確定的12項內(nèi)容，認定為較大事故隱患。
第四條 隱患的認定和治理，實行公司、礦、科段管理制度。
各生產(chǎn)礦井科段正職組織本科段范圍內(nèi)隱患排查治理工作，并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門；煤礦主要負責人組織本礦井的安全隱患排查治理工作，并將排查治理結(jié)果報告公司安全監(jiān)察部；公司主要負責人負責組織安排對各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導并督促落實。
第五條 逐級建立隱患排查治理組織機構(gòu)。公司隱患排查治理機構(gòu)由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部、采購供應部、運銷部及相關部室負責人組成；各礦隱患排查治理機構(gòu)由煤礦主要負責人、分管負責人、安全監(jiān)察部門和相關科室負責人組成；科段隱患排查治理機構(gòu)由科段正職、副職、技術(shù)人員和班隊長組成。
第六條 公司安全監(jiān)察部負責全公司隱患排查工作的監(jiān)督管理，并整理隱患排查情況，每旬通報隱患排查治理進展情況，監(jiān)督各礦井進行隱患排查治理工作。
生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負責隱患認定標準的制定，安全技術(shù)措施和保證措施的具體要求，操作人員的培訓要求和強制執(zhí)行措施的內(nèi)容，指導協(xié)助各礦進行隱患排查。
公司生產(chǎn)技術(shù)部負責召開公司隱患排查會，每月召開一次，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購、運銷等部室管理人員以及公司高管參加，組織研討確定公司級隱患，研定隱患的治理措施。
第七條 煤礦是安全隱患排查治理的主體。煤礦主要負責人對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負責；礦安監(jiān)站站長對本礦安全隱患排查治理的監(jiān)督落實負責；各主管副礦長對本專業(yè)隱患排查治理負直接領導責任；各科、段正職負責本科、段安全隱患排查治理工作。
第八條 員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故情況、防范措施和事故應急措施，有權(quán)對本單位的隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓工作要針對礦井具體條件和人員素質(zhì)情況加大培訓力度，著力提高操作技能、規(guī)范操作水平，提高識別危險因素和正確處理危險因素的能力。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第十條 隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則，嚴格按照公司制定的隱患認定標準進行排查，范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程、所有地區(qū)、所有設備設施和所有人員，做到“橫向到邊、縱向到際”。煤礦“三違”行為要納入隱患排查工作范圍進行管理，對“三違”行為要認真排查治理并建檔管理和上報。隱患治理必須做到技術(shù)措施、安全保證措施、專項技能培訓、強制執(zhí)行措施和資金保障五到位。
第十一條 各科段正職負責每天組織本科段副職、技術(shù)員、隊長、班長對本單位的所有工作面（崗點）存在的一般科段級隱患，達不到隱患級別的安全問題進行排查、安排治理工作。科段盯崗人員負責對單人崗位和流動作業(yè)人員的管理，每班要不少于一次進行巡視，每班對其安全可靠程度進行綜合評價并留有文字記錄；班組長負責每班對工作面（崗點）存在的安全問題和派班單的安全提示進行排查和監(jiān)督治理工作。
各專業(yè)副礦長負責在主要負責人或委托總工程師負責組織的全面隱患排查會前，組織本專業(yè)科段正職及相關科室參加，進行較大事故隱患、 本專業(yè)認定一般礦級安全隱患、科段不能解決的安全問題進行排查工作。
第十二條 煤礦主要負責人或委托總工程師負責組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、副總以上的領導，每月兩次全面安全隱患排查工作，排查內(nèi)容：煤礦重大安全隱患和各專業(yè)副礦長組織的專業(yè)隱患排查出的較大事故隱患及一般礦級隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報告。報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級煤礦安全監(jiān)察部門報告。
第十三條 各單位要及時組織全面安全隱患排查、較大隱患排查和重大隱患排查，排查后一個工作日內(nèi)將排查情況上報公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長簽字后留存?zhèn)洳?，上報公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查、較大隱患排查和重大隱患排查合并召開，最遲于28日前上報公司安監(jiān)部。
各礦隱患排查分三級，一般隱患、較大事故隱患和重大隱患，達不到隱患級別的問題，確定為安全工作提示。其中一般隱患分礦級和科段級，所有上報材料中的隱患應包括礦級隱患、較大事故隱患，以及未消解的科段級隱患。礦級隱患、較大事故隱患，必須由副礦長以上管理人員負責。
第十四條 各礦要在月底把當月安全隱患排查治理情況進行總結(jié)，并制定隱患治理計劃。在每月最后一次全面排查后，將排查情況、本月隱患排查總結(jié)及隱患治理計劃于28日前上報公司安全監(jiān)察部。
隱患問題按照專業(yè)(采煤、煤巷掘進、巖石掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水和礦壓)分類填寫隱患治理統(tǒng)計表，每一項隱患問題要制定出治理措施、治理期間的安全保證措施、治理責任人和完成治理的時間期限，并且由主管礦長簽字認可。紙版經(jīng)主管礦長簽字后留存?zhèn)洳椋蠄蠊景脖O(jiān)部電子版。
總結(jié)報告和治理統(tǒng)計、計劃格式，由安全監(jiān)察部另發(fā)電子版。
第十五條 安全隱患如果當月沒有完成治理的，下月仍然上報并注明，直到隱患徹底解決為止。不存在安全隱患的也要填寫隱患排查治理統(tǒng)計表，注明沒有隱患，并由主管礦領導簽字。
第十六條 煤礦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。
工作面（崗點）排查存在較大事故隱患時，必須先停產(chǎn)，后治理，影響較大事故隱患治理范圍內(nèi)的工作面（崗點）也必須停產(chǎn)。
發(fā)現(xiàn)存在一般隱患能立即解決的要按規(guī)定進行治理，不能立即解決的要按照“五定”的原則，定項目、定措施(包括隱患治理措施和隱患治理期間的安全保證措施)、定資金、定責任人、定時間限期治理。
科段地面排查出的一般科段級隱患，要將排查結(jié)果一方面向礦安監(jiān)部門報告，另一方面要在派班指令單中明確安全技術(shù)措施、整改時間、整改責任人、驗收人，進行治理。
科段井下現(xiàn)場排查出的一般安全隱患，要將治理隱患的安全技術(shù)措施、整改時間、整改責任人、驗收人報告值班人員，值班人員同意后進行隱患治理。
第十七條 煤礦安全隱患排查治理實行分級管理。
一般隱患由煤礦主要負責人明確隱患治理責任人，責成立即解決或限期治理，治理完成后由治理責任人負責檢查驗收，驗收合格后報煤礦主要負責人審核簽字備案；
較大事故隱患治理工作，由煤礦主要負責人組織制定隱患治理方案、安全保障措施，落實治理的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施，隱患治理完成后由煤礦主要負責人組織按照標準驗收。公司安全監(jiān)察部負責較大事故隱患治理情況的督察。
對于存在重大隱患的礦井或生產(chǎn)地區(qū)，必須立即停止作業(yè)，進行全面治理，由公司主要負責人組織制定隱患治理方案、安全保障措施，落實治理的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施，隱患治理完成后由煤礦主要負責人組織按照標準進行初步驗收。公司安全生產(chǎn)副總經(jīng)理負責重大安全隱患的驗收，各礦安監(jiān)站負責對一般安全隱患治理的驗收。
第十八條 隱患治理工作參加人員必須全面掌握處理隱患的安全技術(shù)措施，并經(jīng)專項培訓后，具備合格的專項操作技能。帶班領導人員還應掌握強制執(zhí)行措施內(nèi)容，并認真執(zhí)行。隱患治理期間，該區(qū)域人員都必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴格執(zhí)行。
第十九條 公司安全監(jiān)察部每月針對各礦隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括：礦、科段是否按規(guī)定進行隱患排查、上報是否全面、是否制定了安全技術(shù)措施和治理期間的安全保證措施、是否對員工進行專項安全技術(shù)培訓，措施是否落實到位，并對完成的隱患治理項目進行抽查。如果發(fā)現(xiàn)有未排查出的隱患，要先查領導下井記錄，再查責任范圍，并追究有關人員的責任。
第二十條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部對各專業(yè)安全隱患排查治理情況進行督促和檢查，內(nèi)容包括：排查的隱患問題是否全面、制定的整改措施和整改期間的安全保證措施是否完善、措施是否落實到位，并對隱患治理進行督促和業(yè)務指導。
第二十一條 礦安監(jiān)站負責本礦范圍內(nèi)的安全隱患的認定；檢查安全技術(shù)措施和安全保證措施是否到位；檢查專項安全培訓工作；監(jiān)督安全隱患治理的全過程；及時匯總和上報安全隱患排查和治理情況；總結(jié)分析在隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見；對不按規(guī)定進行隱患排查的行為進行處罰。
第二十二條 建立煤礦安全隱患排查治理分析制度，煤礦各專業(yè)負責人（各專業(yè)主管副礦長）每月要對自己分管范圍的安全狀況進行分析評價，在隱患排查的基礎上形成安全狀況評價報告，經(jīng)主管副礦長簽字后后留存?zhèn)洳?，在次?日前上報公司安監(jiān)部電子版。礦安監(jiān)部門要對沒有按計劃完成治理的以及重復出現(xiàn)的隱患進行原因分析，提出應對措施，并追究相關人員的責任。
各專業(yè)分析評價報告和治理計劃格式，由安全監(jiān)察部另發(fā)電子版。
第二十三條 建立煤礦安全隱患治理驗收受理制度，受理人對完成治理的安全隱患要及時受理，負責監(jiān)督、檢查、指導、追究并組織驗收。
第二十四條 建立科段安全隱患責任追究制度，發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當?shù)?，責令立即整改，提出警告，由科段正職寫出整改意見報礦。發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的科段，將該科段定為安全重點管理科段，定為安全重點管理的科段是礦安全檢查的重點。發(fā)現(xiàn)三次未治理隱患，或處理不當，或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的，給予科段正職免職處理，其他責任人員由礦追究責任。
第二十五條 嚴格執(zhí)行班前會制度，由科段長或值班人員對安全隱患治理工作提出明確要求和注意事項，并留有文字記錄。
第二十六條 沒有告知員工工作現(xiàn)場和崗位存在的安全隱患以及防范措施的，或在隱患治理中對參加治理的員工沒有進行專項安全技術(shù)培訓的，給予科段正職罰款500元至1000元。
第二十七條 煤礦沒有成立安全隱患排查治理組織機構(gòu)和建立隱患排查治理制度，或沒有按公司規(guī)定進行安全隱患排查治理的，處罰煤礦主要負責人2000元/次，并責令立即改正。
第二十八條 煤礦對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向公司報告而被公司檢查發(fā)現(xiàn)的，一般隱患對礦責任人罰款1000元至2000元，重大隱患罰款2000元至5000元，并追究相關責任人員的責任。
第二十九條 煤礦存在重大安全隱患而不按照要求進行治理的，對煤礦主要負責人、安全負責人每次罰款3000元。
第三十條 排查出來的隱患不認真進行治理又沒有制定安全防范措施的，給予相關負責人1000元罰款。
第三十一條 不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的，給予隱患治理負責人500元至1000元罰款，并通報批評。
第三十二條 煤礦不按規(guī)定時間上報隱患排查結(jié)果和隱患治理完成情況、未按要求建立隱患排查檔案的、或者礦安全隱患排查資料不全的，給予礦安監(jiān)部門負責人罰款1000元。
第三十三條 各礦安監(jiān)站、公司安監(jiān)部要建立事故隱患舉報記錄，對安全生產(chǎn)事故隱患舉報積極進行核查，并于10日之內(nèi)給予舉報人答復。對舉報事實核實后，按舉報的事實和情節(jié)給第一舉報人予以表揚或獎勵，獎勵金額為100-1000元。
第三十四條　各生產(chǎn)礦要建立本單位安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法。
第三十五條 本辦法解釋權(quán)昊華能源公司。
第三十六條 本辦法自2014年-月-日起施行。原《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》（京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號）、《關于修改、補充安全隱患排查治理辦法的通知》京昊華經(jīng)發(fā)[2011]225號同時廢止。