為落實(shí)抓生產(chǎn)必須抓安全、抓工程質(zhì)量、抓文明生產(chǎn)的工作方針，增強(qiáng)安監(jiān)科、業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊(duì)共同抓好工程質(zhì)量、安全管理、文明生產(chǎn)的責(zé)任感，在安全隱患管理閉環(huán)管理中推進(jìn)“雙承包三掛鉤”。
????????????? 一、安全管理、工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)實(shí)行包干管理，分項(xiàng)承包。
??????? （一）實(shí)行安全管理雙承包。把現(xiàn)場安全管理承包到跟班隊(duì)長（班組長）、安監(jiān)員，跟班隊(duì)長（班組長）嚴(yán)格按規(guī)程措施施工，安監(jiān)員包頭包面跑線。作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，與當(dāng)班跟班隊(duì)長（班組長）、安監(jiān)員、業(yè)務(wù)科室主管人員掛鉤。
??????????? （二）實(shí)行工程質(zhì)量雙承包。把工程質(zhì)量承包到業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)每個(gè)工程冠以班組名稱。工程質(zhì)量的考核獎(jiǎng)罰，與區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)主管科室掛鉤。
???????????? （三）實(shí)行文明生產(chǎn)雙承包。將各頭面的文明生產(chǎn)承包到區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)科室，各頭面的文明生產(chǎn)情況與所在班組、區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門掛鉤。
??????? 二、業(yè)務(wù)責(zé)任劃分
??????? （一）生產(chǎn)調(diào)度室
??????? １、凡在采煤工作面上付巷回風(fēng)聯(lián)巷以里、下付巷轉(zhuǎn)載機(jī)以里發(fā)生的事故(包括液壓泵、上下付巷替棚、采煤隊(duì)擴(kuò)修)，不屬于違章造成的，主要責(zé)任歸施工隊(duì)，承包部門為生產(chǎn)調(diào)度室 。因責(zé)任人違章造成的事故，主要責(zé)任歸責(zé)任人，所在單位為責(zé)任人所在單位的主管部門。
??????? 2、工作面安裝、回收發(fā)生事故，主要責(zé)任歸施工單位，切巷范圍內(nèi)業(yè)務(wù)保安歸生產(chǎn)調(diào)度室，切巷以外業(yè)務(wù)保安歸責(zé)任人所在單位的主管部門。
??????? 3、凡發(fā)生事故初期，由于調(diào)度指揮未按規(guī)定避災(zāi)路線組織人員撤離造成的人員傷亡或事故擴(kuò)大部分，調(diào)度室承擔(dān)主要責(zé)任，當(dāng)事人所在部門為次要責(zé)任。未按調(diào)度人員命令撤離造成的人員傷亡或事故擴(kuò)大部分，當(dāng)事人所在部門為主要責(zé)任，調(diào)度室為次要責(zé)任。
??????? （二）技術(shù)科
??????????? １、凡因巷修隊(duì)或掘進(jìn)隊(duì)在巷道維修過程中或因巷道失修發(fā)生事故，責(zé)任單位為維修單位，承包部門為技術(shù)科。
??????? ２、?沒有移交的所有煤、巖巷發(fā)生頂板事故，責(zé)任單位歸施工區(qū)隊(duì)
??????? ３、?凡因測量不準(zhǔn)確或預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成事故的，責(zé)任為施工隊(duì)，責(zé)任部門為技術(shù)科。
??????? 4、巷道貫通過老空、老巷，責(zé)任單位為施工單位，承包單位為技術(shù)科。
??????? 5、掘進(jìn)誤揭露煤層，發(fā)生事故主要責(zé)任單位為施工隊(duì)，主要承包部門為技術(shù)科。
??????? 6、掘進(jìn)使用的綜掘機(jī)、液壓鉆車、耙碴機(jī)、裝巖機(jī)發(fā)生事故，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為技術(shù)科。
??????? 7、采煤隊(duì)從事掘進(jìn)工程時(shí)，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為技術(shù)科，次要承包部門為生產(chǎn)調(diào)度室。
??????? 8、凡因地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確、未預(yù)報(bào)、未編制探放水設(shè)計(jì)和安全措施或安全措施不完善而發(fā)生透水事故，承包部門為技術(shù)科。
??????? 9、巖石揭煤預(yù)報(bào)不準(zhǔn)，造成事故，承包部門為技術(shù)科。
??????? 10、未按設(shè)計(jì)完成探放水工程、注漿、探地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生事故，承包單位為施工隊(duì)，承包部門為技術(shù)科。按設(shè)計(jì)施工探放水、注漿、探地質(zhì)構(gòu)造發(fā)生事故，承包部門為技術(shù)科。
??????? （三）機(jī)電運(yùn)輸科
??????? １、凡機(jī)電系統(tǒng)安裝、操作、檢查、維護(hù)、修理、搬運(yùn)、拆除機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、管線發(fā)生事故的，責(zé)任人所在單位為施工區(qū)隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。
??????? 2、凡機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)所管轄的機(jī)房、硐室、輸送機(jī)道所發(fā)生的事故，責(zé)任單位為機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。
??????? 3、凡因機(jī)電設(shè)備失爆、電纜故障、帶電作業(yè)、觸電、機(jī)電設(shè)備各種保護(hù)不齊全或失靈（不含綜采工作面設(shè)備）造成的事故，責(zé)任單位為維護(hù)單位，承包部門為機(jī)電科。
??????? 4、凡因刮板運(yùn)輸機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)安裝、檢修、運(yùn)行（不含綜采）時(shí)發(fā)生事故，責(zé)任人所在單位為承包單位，承包部門為機(jī)電科。因責(zé)任人違章造成的事故，責(zé)任人所在區(qū)隊(duì)為責(zé)任單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為承包部門。
??????? 5、由于380伏及以上電纜原因造成外因火災(zāi)引起的中毒事件，承包單位為維護(hù)單位，承包部門為機(jī)電科。由于127伏及以上電纜原因造成外因火災(zāi)引起的中毒事件，責(zé)任單位為使用單位，主要責(zé)任部門為使用區(qū)隊(duì)的主管部門，次要承包部門為機(jī)電科。
??????? 5、礦井主副井提升系統(tǒng)、斜井（巷）人車的保護(hù)設(shè)施裝置不齊全、失靈或誤操作造成事故，不屬于違章的，責(zé)任單位為機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。因責(zé)任人違章造成的事故，責(zé)任人所在單位為承包單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為承包部門。
??????? 6、斜坡因安全設(shè)施不齊全或失靈造成的事故，分三種情況：
??????? （1）凡在主斜坡發(fā)生的，責(zé)任單位為機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。
??????? （2）沒有移交的下山巷道，責(zé)任單位為施工隊(duì)，承包部門為機(jī)電科。
??????? （3）因作業(yè)人員違章而發(fā)生事故，事故責(zé)任人所在責(zé)任為責(zé)任承包單位，承包部門為機(jī)電科。
??????? 7、因安全設(shè)施不齊全而發(fā)生事故，維護(hù)單位和使用單位各承擔(dān)承包責(zé)任的二分之一，承包部門為機(jī)電科。按兩種情況劃分：
??????? ⑴、有證操作造成的事故，使用單位為主要承包單位，維護(hù)單位承擔(dān)次要責(zé)任，業(yè)務(wù)保安歸機(jī)電科。
??????? ⑵、無證操作造成的事故，承包單位為使用單位，承包部門為使用單位主管部門。
??????? 8、在小絞車坡發(fā)生事故，有證人員操作而發(fā)生事故，責(zé)任人所在單位為責(zé)任單位，承包部門為機(jī)電科。無證人員操作而發(fā)生事故，責(zé)任人所在單位為責(zé)任單位，承包部門為責(zé)任人所在單位的主管部門。
??????? 9、因礦車掉道、電機(jī)車司機(jī)沒按規(guī)定開車而發(fā)生事故，責(zé)任單位為作業(yè)單位，承包部門為機(jī)電科。
??????? 10、綜采拆除、回收工作面以外發(fā)生事故，責(zé)任單位為責(zé)任人所在單位，承包部門為綜采科。
??????? 11、對(duì)不遵守規(guī)章制度，扒、蹬、跳、坐礦車等個(gè)人違章所發(fā)生的事故，責(zé)任人所在單位為責(zé)任單位，責(zé)任人所在單位的主管部門為主要承包部門，次要承包部門為機(jī)電科。