1. 目的
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，滿足在職業(yè)健康安全管理體系的要求下規(guī)范公司工傷事故管理，做好事故預(yù)防工作，避免或減少事故的重復(fù)發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，特制定本程序。
2. 適用范圍
本程序適用于燒結(jié)廠各部門(mén)發(fā)生人身傷亡事故后，如何進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析及處理的辦法。
3.術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 工傷事故：是指職工（包括勞動(dòng)合同制職工、勞務(wù)工）在生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動(dòng)相關(guān)的工作，或者由于勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境等原因引起的人身傷害事故或職業(yè)病。
4. 職責(zé)
4.1 安全科負(fù)責(zé)各種工傷事故（包括輕傷、重傷、死亡、人身險(xiǎn)肇事故、職業(yè)?。┑恼{(diào)查、分析上報(bào)、涉及到兩部門(mén)之間責(zé)任事故的調(diào)查。
4.2安全科負(fù)責(zé)事故調(diào)查，查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；依照“四不放過(guò)”原則，查明事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
4.3 綜合辦公室負(fù)責(zé)傷亡家屬善后處理工作以及社保部分工傷保險(xiǎn)理賠工作。
4.4 各職能科室負(fù)責(zé)廠內(nèi)、外交通事故的調(diào)查、分析查明事故經(jīng)過(guò)、查明人員傷亡事故原因和性質(zhì)；確定事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；提出防止事故發(fā)生的措施建議；寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，并將事故處理結(jié)果報(bào)公司。
4.5 相關(guān)方發(fā)生的安全事故、事件同樣依照本程序進(jìn)行調(diào)查處理。
4.6 各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)發(fā)生的輕傷事故的調(diào)查處理，配合輕傷以上的事故調(diào)查并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
4.7 事故調(diào)查組：查明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
5 管理內(nèi)容和要求
5.1 報(bào)告程序
5.1.1 工傷事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即報(bào)告班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)報(bào)告車(chē)間主任（科長(zhǎng)），車(chē)間主任（科長(zhǎng)）報(bào)告本安監(jiān)科（同時(shí)，還應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室）。事故部門(mén)應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.1.2 輕傷事故由事故部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分析；事故單位應(yīng)在當(dāng)天向安監(jiān)科報(bào)告事故經(jīng)過(guò)、事故原因、人員受傷情況等。
5.1.3 重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故由所在單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。重傷事故、重大人身險(xiǎn)肇事故發(fā)生后，所在單位要立即上報(bào)安全科。
5.1.4 死亡事故發(fā)生后，所在單位在上報(bào)安全科及調(diào)度室的同時(shí)，要立即上報(bào)公司有關(guān)部門(mén)。由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.1.5 一般事故、較大事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)時(shí)，同時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
5.1.6 發(fā)生緊急情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)者可直接向安全管理部、總調(diào)度室報(bào)告。
5.2 事故調(diào)查
5.2.1 分級(jí)調(diào)查
5.2.1.1 輕傷事故，由事故所在車(chē)間（科室）領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行調(diào)查分析，事故單位安全部門(mén)參加；涉及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工人等情況，相應(yīng)職能部門(mén)要參加；事故涉及兩個(gè)部門(mén)以上的，由事故部門(mén)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行事故調(diào)查。
5.2.1.2 重傷事故、人身險(xiǎn)肇事故，應(yīng)由所在部門(mén)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、設(shè)備、人事、保衛(wèi)、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)成員組成調(diào)查組及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，安全管理部參加。
5.2.1.3 一次重傷三人以上（含三人）或死亡事故，按政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定執(zhí)行，公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、人力資源部、設(shè)備部、保衛(wèi)部、安全管理部、工會(huì)等有關(guān)職能部門(mén)成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.2.2 事故調(diào)查組組成和工作要求：
5.2.2.1 事故調(diào)查組成員應(yīng)具備兩方面條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；與發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
5.2.2.2 事故調(diào)查組向事故發(fā)生部門(mén)了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，事故單位和個(gè)人不得拒絕，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故調(diào)查組在查明事故情況后，如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)，由安全管理部做出結(jié)論性意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。參加事故調(diào)查組成員必須在事故調(diào)查報(bào)告書(shū)上簽字。
5.2.3 事故調(diào)查
5.2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)處理
5.2.3.1.1 事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
5.2.3.1.2 事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者。采取措施防止事故擴(kuò)大。
5.2.3.1.3 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。
5.2.3.1.4 為救護(hù)受傷者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。
5.2.3.2 取證
5.2.3.2.1 物證搜集
5.2.3.2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)物證包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置。
5.2.3.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件貼上標(biāo)簽、注明時(shí)間、地點(diǎn)、管理者。
5.2.3.2.1.3 物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。
5.2.3.2.2 證人材料搜集
5.2.3.2.2.1 對(duì)證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考慮其真實(shí)程度，并做好記錄；
5.2.3.2.2.2要求證人對(duì)口述的材料要寫(xiě)成書(shū)面材料，并簽字確認(rèn)。
5.2.3.2.3 事實(shí)材料的搜集
5.2.3.2.3.1 事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、時(shí)間、受害者的個(gè)人基本情況；
5.2.3.2.3.2 受害人的接受安全教育情況，是否持證上崗；
5.2.3.2.3.3 有關(guān)工作環(huán)境方面的狀況；
5.2.3.2.3.4 個(gè)人防護(hù)措施狀況；
5.2.3.2.3.5 出事前受害人的健康狀況；
5.2.3.2.3.6 其他可能與事故有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
5.2.4 原因分析
根據(jù)事故發(fā)生的有關(guān)經(jīng)過(guò)、搜集的有關(guān)資料進(jìn)行事故原因的分析。分析事故原因時(shí)，應(yīng)從直接原因入手，分析事故的主要原因再深入到間接原因，從而分析出事故的全部原因。
5.2.4.1 屬于下列情況為直接原因　　　　
5.2.4.1.1? 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；見(jiàn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》不安全狀態(tài)。
5.2.4.1.2? 人的不安全行為；見(jiàn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》不安全行為。
5.2.4.2? 屬于下列情況為間接原因
5.2.4.2.1 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)，施工和材料使用存在問(wèn)題；
5.2.4.2.2 教育培訓(xùn)不夠、沒(méi)有培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)；
5.2.4.2.3 勞動(dòng)組織不合理；
5.2.4.2.4 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；
5.2.4.2.5 沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全；
5.2.4.2.6 沒(méi)有實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力。
5.2.4.2.7 其他
5.2.5 責(zé)任分析
5.2.5.1 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因的分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；
5.2.5.2 在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者；
5.2.5.3 根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任由事故調(diào)查組提出對(duì)責(zé)任者的處理建議。
5.2.6 形成事故調(diào)查報(bào)告
5.3 事故責(zé)任認(rèn)定
5.3.1 輕傷事故由事故發(fā)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。
5.3.2 重傷事故由事故調(diào)查組提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。
5.3.3 死亡事故由事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后執(zhí)行。
5.3.4 一般事故由上級(jí)主管部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。
5.3.5 對(duì)事故責(zé)任者的處理具體由人力資源部負(fù)責(zé)實(shí)施。
5.3.6 對(duì)事故責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)生事故瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)者，公司進(jìn)行從嚴(yán)處罰。
5.4 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
5.4.1 事故調(diào)查組提出的糾正和預(yù)防措施按照《糾正/預(yù)防措施管理程序》執(zhí)行。對(duì)糾正和預(yù)防措施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按照《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃程序》執(zhí)行。
5.4.2 事故單位根據(jù)提出的要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成。
5.4.3 措施完成后反饋到安全管理部，安全管理部組織人員進(jìn)行落實(shí)。
5.4.4 對(duì)事故的調(diào)查和糾正引起的文件的修改按照《文件控制管理程序》執(zhí)行。
5.5 工傷保險(xiǎn)
5.5.1 工傷認(rèn)定依照相關(guān)法律法規(guī)由政府部門(mén)進(jìn)行。
5.5.1.1 職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：
5.5.1.1.1 因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
5.5.1.1.2 醉酒導(dǎo)致傷亡的；
5.5.1.1.3 自殘或者自殺的。
5.5.1.2 工傷認(rèn)定上報(bào)時(shí)間
5.5.1.2.1 職工發(fā)生事故傷害后， 職工或者現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門(mén)報(bào)告。
5.5.1.2.2 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在部門(mén)應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
5.5.1.3 工傷認(rèn)定申請(qǐng)需提交下列材料：
5.5.1.3.1 工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；
5.5.1.3.2 勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)關(guān)系有效證明；
5.5.1.3.3 醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明；
5.5.1.3.4 職工本人身份證明；
5.5.1.3.5 其他相關(guān)證明材料。
5.5.2 工傷鑒定
5.5.2.1 由天津市社會(huì)勞動(dòng)保障局進(jìn)行工傷認(rèn)定，填寫(xiě)工傷認(rèn)定書(shū)；
5.5.2.2 市工傷鑒定服務(wù)中心根據(jù)認(rèn)定書(shū),組織進(jìn)行工傷鑒定。
5.5.3 工傷賠償
5.5.3.1 職工工傷鑒定得出，屬于工傷的由天津市社會(huì)勞動(dòng)保障局頒發(fā)《工傷證》；
5.5.3.2 職工領(lǐng)到工傷證后，由勞動(dòng)人事部具體辦理工傷理賠。
5.6 職業(yè)病調(diào)查處理程序
5.6.1 各部門(mén)及冶金醫(yī)院發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或疑似職業(yè)病立即上報(bào)安全管理部。
5.6.2 安全管理部組織對(duì)職業(yè)危害崗位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的用人部門(mén)與人力資源部及時(shí)協(xié)商，及時(shí)將職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人調(diào)離原崗位并妥善安置。安全管理部接到報(bào)告后將有關(guān)情況上報(bào)給天津市勞動(dòng)社會(huì)保障局。
5.6.3 天津市勞動(dòng)社會(huì)保障局辦理有關(guān)手續(xù)委托職業(yè)病鑒定中心進(jìn)行鑒定。
5.6.4 鑒定出患有職業(yè)病的，由天津市勞動(dòng)社會(huì)保障局頒發(fā)職業(yè)病《工傷證》。
5.6.5 人力資源部具體辦理社保部分工傷理賠手續(xù)。
5.7 事故結(jié)案歸檔
5.7.1工傷事故檔案材料應(yīng)包括以下資料：
5.7.1.1 企業(yè)職工傷亡事故登記表；
5.7.1.2 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及事故結(jié)案批復(fù)文件；
5.7.1.3 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片等；
5.7.1.4 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；
5.7.1.5 物證、人證調(diào)查材料；
5.7.1.6 事故責(zé)任者的自述材料；
5.7.1.7 醫(yī)療部門(mén)的診斷書(shū)或法醫(yī)的報(bào)告；
5.7.1.8 事故發(fā)生時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)備資料；
5.7.1.9 處分決定和受處分人員的檢查材料；
5.7.1.10 事故調(diào)查分析會(huì)議記要；
5.7.1.11 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算的詳細(xì)材料；
5.7.1.12 有關(guān)事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件等；
5.7.1.13 參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位及簽字；
5.7.1.14 市社保中心工傷保險(xiǎn)部門(mén)同意工傷認(rèn)定批復(fù)書(shū)；
5.7.1.15 其它有關(guān)材料。
5.7.2 工傷事故檔案作為一種特殊的檔案，應(yīng)永久保存（20年以上）。
5.7.3檔案管理人員應(yīng)對(duì)事故檔案妥善保管，保證不損壞、腐蝕、丟失或雜亂無(wú)章。
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