第一條? 為了更好地加強對食品藥品安全工作的管理力度，保護人民群眾身體健康及安全，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、臺食安委辦[2010]8號文件和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神，特制定本制度。
第二條? 本制度適用于鎮(zhèn)人民政府。
第三條?? 本制度所指的食品藥品安全責任，是指公務(wù)人員在執(zhí)行食品藥品安全公務(wù)時，因故意或重大過失，違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，造成一定后果的行為需被追究的責任。
受行政機關(guān)委托，執(zhí)行有關(guān)食品藥品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的機構(gòu)工作人員的食品藥品安全責任追究，也適用本制度。
第四條? 食品藥品安全責任的追究形式分為通報批評、責令作出檢查、誡勉、紀律處分。
第五條? 食品藥品安全責任追究必須堅持下列原則：
（一）實事求是、客觀公正原則。追究食品藥品安全責任，必須以事實為依據(jù)，以相關(guān)法律、法規(guī)為準繩，客觀、公正、準確地認定過錯事實，恰當?shù)刈肪控熑巍?br /> （二）從嚴執(zhí)政、有錯必糾原則。堅持有錯必糾、有錯必究，不姑息遷就任何過錯責任人，實行懲戒與教育相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。
第六條? 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員和政府有關(guān)部門正職負責人對食品藥品安全工作有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責任的，依照本規(guī)定追究責任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
第七條? 有下列情形之一的，追究有關(guān)責任單位和責任人的責任：
（一）發(fā)生食品藥品安全事故，對事故進行隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，阻礙他人報告，信息報送不及時的。
（二）發(fā)生食品藥品安全事故，未采取積極有效的事故救援和調(diào)查處理的；拒絕、阻礙、干涉食品藥品安全事故調(diào)查工作正常進行的。
（三）食品藥品監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品藥品安全工作嚴重后果的。
（四）未及時完成上級部門和食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會交辦的工作，造成食品藥品安全工作嚴重后果的。
（五）索賄受賄、包庇食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營中違法行為的。
（六）對食品藥品安全舉報、投訴未及時處理，造成嚴重后果的。
（七）在行政許可、認證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，甚至失職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。
（八）其他與食品藥品安全相關(guān)的失職行為。
第八條? 對責任人需被追究的責任，根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分：
（一）情節(jié)輕微、損害和影響小的，或尚未造成損害后果的，對責任人給予批評教育，責令改正。
（二）情節(jié)較重、損害和影響較大，責令責任人書面檢討，給予警告或者記過處分。
（三）情節(jié)嚴重、損害和影響重大，對責任人給予記大過或降級處分。
（四）故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴重失職的，除情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大已構(gòu)成犯罪交司法機關(guān)依法追究刑事責任外，對責任人按情節(jié)給予降級、撤職直至開除的處分。
第九條? 對重大或較大食品藥品安全事故的防范、發(fā)生和被媒體曝光并造成嚴重社會影響的食品藥品安全事故的發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導(dǎo)責任的責任人需追究責任的，應(yīng)從重處理。
本制度所指的重大食品藥品安全事故包括：
（1）疾患者超過30人或死亡1人以上的事故；
（2）學(xué)校、幼兒園等公共餐飲場所和地區(qū)性重要活動期間發(fā)生的食品藥品安全事故。
（3）造成重大經(jīng)濟損失，產(chǎn)生重大影響的食品藥品安全事故。
第十條? 經(jīng)確認需追究責任的，按以下規(guī)定確定責任人并劃分責任：
（一）因徇私枉法、超越或濫用職權(quán)、不履行法定職責、違反法定程序需被追究責任的，由直接承辦人員承擔主要責任，直接主管人員承擔次要責任。?
（二）需被追究責任的行為是由主管人員批準的，由主管人承擔主要責任，承辦人員承擔次要責任。
（三）由于承辦人員隱瞞事實、偽造證據(jù)等故意行為，導(dǎo)致工作錯誤或上級決定改變，造成需被追究責任的，由承辦人員承擔全部責任。
（四）領(lǐng)導(dǎo)不采綱相關(guān)承辦人員意見，另行作出決定，造成需被追究責任的，由作出決定的領(lǐng)導(dǎo)承擔全部責任。
（五）應(yīng)當經(jīng)過合議、審核、審批而未經(jīng)合議、審核、審批作出行政行為，造成需被追究責任的，由直接責任人員承擔主要責任。??
（六）經(jīng)集體研究、討論作出的決定，造成需被追究責任的，由集體共同承擔責任。
（七）承辦人員在執(zhí)法活動中直接作出具體行政行為需被追究責任的，由承辦人員承擔責任。
（八）兩人以上共同發(fā)生的行為需被追究責任的，職務(wù)高的承擔主要責任；職務(wù)相當?shù)?，共同承擔責任?br /> 第十一條? 市食品藥品安全委員會負責對食品藥品安全責任事故的調(diào)查、協(xié)調(diào)和督辦工作，可建議有關(guān)部門對有關(guān)行為、事件進行食品藥品安全責任追究。有關(guān)部門應(yīng)將食品藥品安全責任追究的辦理情況和行政追究結(jié)果定期通報食品藥品安全委員會辦公室。
第十二條? 任何單位和個人均有權(quán)據(jù)實向市人民政府或者政府有關(guān)部門報告重大食品藥品安全隱患，有權(quán)向上級人民政府或者政府有關(guān)部門舉報當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門不履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責或不按規(guī)定履行職責的情況。接到報告或舉報人民政府或者有關(guān)部門，必須立即組織對食品藥品安全隱患進行查處，或?qū)Σ宦男?、不按?guī)定履行安全監(jiān)督管理職責的情況進行調(diào)查處理。
第十三條? 市行政監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第十四條? 本制度由鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室負責解釋，并自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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