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關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管細則

  
評論: 更新日期:2018年09月21日

為健全我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,進一步明確監(jiān)管職責(zé),提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,創(chuàng)新監(jiān)管機制、監(jiān)管制度,強化監(jiān)管力量,推進依法行政,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進我縣水產(chǎn)品持續(xù)健康發(fā)展,特制定本細則。
? 一、依據(jù)
《中華人民共和國漁業(yè)法》
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
《中華人民共和國食品安全法》
《中華人民共和國行政許可法》
《河南省實施(漁業(yè)法)辦法》
《獸藥管理條例》
《河南省水產(chǎn)畝種管理辦法》
《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》
《新鄉(xiāng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》
二、監(jiān)管對象
全縣范圍內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種生產(chǎn)的單位及個人
三、監(jiān)管目的
按照屬地管理的原則,圍繞監(jiān)管重點,加強源頭控制,建立健全服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急等工作機制,明確牽頭部門,落實責(zé)任分工,加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力,確保我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四、縣農(nóng)業(yè)局的監(jiān)管職責(zé)
1、負責(zé)開展本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。采取多種形式加大宣傳力度,大力普及水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,提高全民的水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。組織縣級水產(chǎn)科技人員對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn),引導(dǎo)養(yǎng)殖者科學(xué)用藥、安全用藥。
2、負責(zé)加強對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立縣級水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,按照屬地管理原則,對我縣轄區(qū)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門負責(zé)人具體抓、并指派專人負責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作,加強對水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作監(jiān)督和指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成職責(zé)明確、各負其責(zé)、上下聯(lián)動、相互配合、齊抓共管的格局,提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作質(zhì)量和效率。
3、負責(zé)我縣區(qū)水產(chǎn)投入品的監(jiān)管。加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,填寫現(xiàn)場執(zhí)法記錄表,安全檢查率達到100%,禁止無產(chǎn)品批號、無執(zhí)行標準、無生產(chǎn)許可證號、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期的藥物和飼料入養(yǎng)殖場,保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥、投料安全。負責(zé)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)《養(yǎng)殖記錄本》的領(lǐng)取發(fā)放,做到每塘一冊,發(fā)放率達到100%。督促養(yǎng)殖單位或個人做好用藥記錄和銷售記錄,嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為,保證水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
4、開展我縣區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。制定我縣區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案,與生產(chǎn)單位和個人簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,承諾書簽定率要達到100%。開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,定期不定期開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動,打擊使用孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類禁用藥品的違法行為,加強對禁用漁藥殘留的抽檢工作,如發(fā)現(xiàn)陽性,首先封塘禁售,經(jīng)復(fù)檢確認后,將給予當場銷毀或作無害化處理,對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
5、負責(zé)我縣苗種生產(chǎn)的監(jiān)督。全面貫徹《漁業(yè)法》、《河南省水產(chǎn)苗種管理辦法》,對我縣苗種生產(chǎn)實施許可證制度;負責(zé)苗種生產(chǎn)企業(yè)或個人的申請受理、材料審核到批準核發(fā),完善檔案管理。按照監(jiān)管職責(zé),負責(zé)苗種質(zhì)量安全承諾書簽定,承諾書簽定率要達到100%。整頓和規(guī)范苗種生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制定本轄區(qū)水產(chǎn)苗種監(jiān)管方案,從外省、外地購買苗種,要有出售方質(zhì)量檢測報告,要有苗種購買票據(jù),實行責(zé)任追溯,發(fā)現(xiàn)陽性樣品,當場銷毀,絕不允許藥殘超標苗種流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。確保本轄區(qū)銷售的苗種無疫病、無禁用藥物殘留。做好本轄區(qū)苗種的抽樣檢測,保障水產(chǎn)苗種質(zhì)量。
6、負責(zé)完善應(yīng)對突發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的運行機制。水產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所、養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全日常監(jiān)管,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。按照水產(chǎn)品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預(yù)警。發(fā)生水產(chǎn)品安全事故時,應(yīng)當及時處理,并報同級人民政府和上級主管部門。對重大水產(chǎn)品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急員預(yù)案,派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,要嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處理工作,做好善后處理和整改。
7、負責(zé)建立我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溝通機制。每季度召開一次例會,及時通報本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進展情況,分析水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,提出有效的應(yīng)對措施,并定期向市局反饋。發(fā)生重大安全事故時,要及時報告同級人民政府和上級主管部門,并及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。屬于其他監(jiān)管部門職責(zé)的,應(yīng)當立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門處理。要設(shè)立公開舉報電話,要及時做好舉報事項的調(diào)查處理工作。
8、負責(zé)建立責(zé)任追究制度??h級漁業(yè)行政主管部門要建立嚴格的責(zé)任追究制度。加大對監(jiān)管人員的責(zé)任追究力度,對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交、查處不到位或弄虛作假等行為,要追究責(zé)任,嚴肅處理,造成重大責(zé)任事故的,將依法追究刑事責(zé)任。
9、負責(zé)爭取監(jiān)管資金。農(nóng)業(yè)局應(yīng)積極向政府匯報,爭取水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、檢驗檢測、信息手段等方面的資金投入與支持,爭取將水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費列入本級財政預(yù)算支出,單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認識,保障日常監(jiān)管工作經(jīng)費,切實增強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障能力。
五、水產(chǎn)養(yǎng)殖及苗種生產(chǎn)單位應(yīng)履行的義務(wù)
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種生產(chǎn)的單位及個人應(yīng)積極同縣級水產(chǎn)品質(zhì)量管理部門簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,認真做好各項規(guī)章制度的落實。在成魚養(yǎng)殖期間,認真填寫統(tǒng)一發(fā)放的《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄表》,做到一塘一冊,并保存兩年,堅決杜絕弄虛作假。
2、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗種生產(chǎn)的單位及個人應(yīng)按照《漁業(yè)法》以及漁業(yè)生產(chǎn)標準等有關(guān)法律法規(guī)依法生產(chǎn),堅決杜絕使用國家明令禁止的孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等高毒、高殘留或具有三致毒性的漁藥及漁業(yè)投入品。堅決杜絕使用無產(chǎn)品批號、無執(zhí)行標準、無生產(chǎn)許可證號、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期的藥物和飼料。
3、自覺接受市、縣兩級水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的監(jiān)督檢查,配合完成現(xiàn)場檢查及產(chǎn)品抽檢,對發(fā)現(xiàn)有陽性樣品的產(chǎn)品自覺接受水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的調(diào)查處理。
4、生產(chǎn)苗種要依法申領(lǐng)苗種生產(chǎn)許可證,從外省、外地購買苗種,要有出售方質(zhì)量檢測報告,要有苗種購買票據(jù),發(fā)現(xiàn)陽性樣品,當場銷毀,決不允許藥殘超標苗種流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
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