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動(dòng)火安全作業(yè)辦證實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2021年01月13日

動(dòng)火作業(yè):能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

易燃易爆場(chǎng)所:在易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位周邊15米以?xún)?nèi)區(qū)域(如煤層氣、天然氣、硫磺等)。

固定動(dòng)火區(qū)域:由各單位向綜合辦保衛(wèi)科、安全環(huán)保部申報(bào)固定動(dòng)火區(qū)域(鉗工房),經(jīng)批準(zhǔn)后,各單位在固定動(dòng)火區(qū)域掛牌并建立動(dòng)火管理制度,由各單位自行負(fù)責(zé)管理,可不辦理動(dòng)火證。

1 動(dòng)火作業(yè)分級(jí)分類(lèi)

動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)共三級(jí)。

1.1 特殊動(dòng)火作業(yè)

在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。

1.2 一級(jí)動(dòng)火作業(yè)

在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目動(dòng)火按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

1.3 二級(jí)動(dòng)火作業(yè)

除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。

凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē),裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小,經(jīng)公司安全(綜合辦公室保衛(wèi)科、安全環(huán)保部安全科)部門(mén)批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。

1.4 遇節(jié)日、假日或其它特殊情況時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

2 辦理方法和要求

2.1 動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》,由動(dòng)火作業(yè)人攜帶焊工證(相應(yīng)資質(zhì)證)到相關(guān)部門(mén)辦理(特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火到綜合辦保衛(wèi)科及安全環(huán)保部辦理;二級(jí)動(dòng)火作業(yè)證到分公司(單位)辦理,并由其負(fù)責(zé)管理。)

2.2 作業(yè)證的審批:

1)特殊動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由公司主管安全副總或總工程師審批。

2)一級(jí)作業(yè)的《作業(yè)證》由綜合辦保衛(wèi)科和安全環(huán)保部安全科審批。

3)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》由動(dòng)火點(diǎn)所在單位(分公司)主管負(fù)責(zé)人審批。

2.3 作業(yè)證的有效期限:

1)特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)8小時(shí)。特殊動(dòng)火作業(yè)每日動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火分析。

2)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的《作業(yè)證》有效期不超過(guò)72小時(shí)。

3)動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限,應(yīng)重新辦理《作業(yè)證》。

2.4 作業(yè)證的填寫(xiě)要求

1)辦證人須按《作業(yè)證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫(xiě),不得空項(xiàng);并根據(jù)動(dòng)火等級(jí)和動(dòng)火作業(yè)證的審批權(quán)限進(jìn)行辦理。

2)辦理好《作業(yè)證》后,動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全注意事項(xiàng)后,方可批準(zhǔn)開(kāi)始作業(yè)。

3)《作業(yè)證》實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理。

4)《作業(yè)證》不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏卯惖厥褂没驍U(kuò)大使用范圍。

5)《作業(yè)證》一式三聯(lián),二級(jí)動(dòng)火由審批人、動(dòng)火人和動(dòng)火點(diǎn)所在單位操作崗位各持一份存查;一級(jí)和特殊動(dòng)火《作業(yè)證》由動(dòng)火點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人和動(dòng)火審批部門(mén)各持一份存查;《作業(yè)證》保存期限至少為1年。

3 動(dòng)火作業(yè)要求及防護(hù)

3.1 基本要求

1)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)火安全作業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)證》),進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),還須執(zhí)行AQ 3028-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范和AQ3025-2008 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定。

2)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲?,或采取其它有效的安全防火措施,配備足夠適用的消防器材。

3)凡在盛有或盛過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及處于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016》規(guī)定的甲、乙類(lèi)區(qū)域動(dòng)火作業(yè),應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,并進(jìn)行清洗、置換,取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè);因條件限制無(wú)法進(jìn)行清洗、置換而確需動(dòng)火作業(yè)時(shí)按按特殊動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

4) 凡處于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50016》規(guī)定的甲、乙類(lèi)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè),地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,距用火點(diǎn)15米以?xún)?nèi)的,應(yīng)采取清理或封蓋等措施;對(duì)于用火點(diǎn)周?chē)锌赡苄孤┮兹?、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取有效的空間隔離措施。

5)拆除管線的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制訂相應(yīng)的安全防火措施。

6)在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),氧含量不得超過(guò)21%。

7)五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,原則上禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

8)在鐵路沿線(25米以?xún)?nèi))進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車(chē)通過(guò)或停留時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。

9)凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕措施。

10)動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15米內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃液體;不得在動(dòng)火點(diǎn)10米范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或防腐等作業(yè)。

11)動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度,保證安全可靠。

12)使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置;氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應(yīng)小于5米,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)不應(yīng)小于10米,并不得在烈日下曝曬。

13)動(dòng)火作業(yè)完畢,動(dòng)火人和監(jiān)火人以及參與動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)火人確認(rèn)無(wú)殘留火種隱患后方可離開(kāi)。

3.2 特殊動(dòng)火作業(yè)要求

特殊動(dòng)火作業(yè)除了應(yīng)符合上述基本要求外,還應(yīng)符合以下規(guī)定。

1)在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。

2)應(yīng)事先制定安全施工方案,落實(shí)安全防火措施,必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)職消防隊(duì)(公司消防部門(mén)人員)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3)動(dòng)火作業(yè)前,生產(chǎn)單位(分公司)應(yīng)通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

4)動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓,嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。

5)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。

4 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)

4.1 特殊動(dòng)火作業(yè)前由品質(zhì)管理部對(duì)動(dòng)火作業(yè)部位進(jìn)行安全分析,動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。

4.2 在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣;在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10米。

4.3 取樣與動(dòng)火間隔不得超過(guò)30 分鐘,如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30分鐘,應(yīng)重新取樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

4.4 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。

4.5 動(dòng)火分析合格判定:當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。

5 動(dòng)火作業(yè)職責(zé)要求

5.1 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人

1) 負(fù)責(zé)辦理《作業(yè)證》并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。

2) 應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周?chē)闆r,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。

3)作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5.2 動(dòng)火人

1)應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。

2)應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況。

3)應(yīng)確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。

4)若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

5)應(yīng)隨身攜帶《作業(yè)證》。

5.3 監(jiān)火人

1)負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。

2)應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。

3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。

4) 在動(dòng)火作業(yè)完成后,應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員清理現(xiàn)場(chǎng),清除殘火,確認(rèn)無(wú)遺留火種后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5.4 動(dòng)火部位負(fù)責(zé)人

1)對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。

2) 檢查、確認(rèn)《作業(yè)證》審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的《作業(yè)證》應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。

3)在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。

5.5 動(dòng)火分析人

動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在單位的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,在《作業(yè)證》上填寫(xiě)取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。

5.6 動(dòng)火作業(yè)的審批人

動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人,對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。

1)審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。

2)到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r,檢查、完善防火安全措施。

注:GB50016規(guī)定甲類(lèi)區(qū)域:1)閃點(diǎn)小于28℃的液體;2)爆炸下限小于10%的氣體,以及受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產(chǎn)生爆炸下限小于10%氣體的固體物質(zhì);3)常溫下能自行分解或在空氣中氧化能導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì);4)常溫下受到水或空氣中水蒸汽的作用,能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì);5)遇酸、受熱、撞擊、摩擦以及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無(wú)機(jī)物,極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑;6)受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì);7)在密閉設(shè)備內(nèi)操作溫度大于等于物質(zhì)本身自燃點(diǎn)的生產(chǎn)。

乙類(lèi)區(qū)域:1)閃點(diǎn)大于等于28℃,但小于60℃的液體;2)爆炸下限大于等于10% 的氣體;3)不屬于甲類(lèi)的氧化劑;4)不屬于甲類(lèi)的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體;5)助燃?xì)怏w;6)常溫下與空氣接觸能緩慢氧化,積熱不散引起自燃的物品。

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