1 范圍
本標準規(guī)定了本公司工作票管理的基本規(guī)則。
本標準適用于光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司生活垃圾焚燒廠工作票的管理。
2 規(guī)范性引用文件
DL408—1991 電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電公司變電所電氣部分)
電安生[1994]227號 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)
國家電網安監(jiān)[2005]83號 國家電網公司電力安全工作規(guī)程(變電站和發(fā)電公司電氣部分、電力線路部分)(試行)
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1工作票? the work ticket
工作票指在生產現(xiàn)場進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時,為了能有效保證人身及設備安全,防止發(fā)生事故,而采取的一種保證安全的組織措施。工作票包括:電氣一種工作票;電氣二種工作票;熱力機械工作票;一級明火作業(yè)票;二級明火作業(yè)票。
3.3工作許可人? the work approver
工作許可人由運行值長擔任。工作許可人應能夠正確執(zhí)行和檢查安全措施。部門批準的工作許可人名單應書面公布,并報公司備案。
3.5熱力系統(tǒng)? the thermodynamic system
熱力系統(tǒng)指汽、水、油、煙、風、壓縮空氣及輸灰出渣系統(tǒng)等發(fā)電生產設備系統(tǒng)。
3.6危險源點分析票? the dangerous source analyzing list
危險源點分析票在生產現(xiàn)場進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時,為能有效保證人身安全,針對現(xiàn)場的工作條件及環(huán)境,認真分析出威脅人身安全及設備安全的危險點,由此制定出預防措施,并填寫在“危險源點分析票”上,這是一項保證人身及設備安全措施。
3.7停電聯(lián)系單? the power off ticker
停電聯(lián)系單指熱力設備檢修需要值班人員做斷開電源安全措施時,因熱力檢修工作負責人不具備到配電室檢查安全措施的條件,將依據停電聯(lián)系單做為此項安全措施執(zhí)行的憑證。
3.8送電聯(lián)系單? the power on ticker
送電聯(lián)系單指熱力設備檢修完成后,需要值班人員撤消安全措施或恢復送電,將依據送電聯(lián)系單做為恢復送電己執(zhí)行的憑證。
3.9一級火票? the first class fire ticket
一級火票指在點火油庫圍墻內及其油系統(tǒng);110kV變電所主變壓器本體和充油電氣設備大修時5m以內;電纜夾層、電纜豎井、電纜溝道;各種承壓設備;其它火災危險性大的場所進行明火作業(yè)時,開具的明火作業(yè)票。
3.10 二級火票? the second class fire ticket
二級火票指在汽輪發(fā)電機組油系統(tǒng);變壓器本體,充油電氣設備的大修以外的使用明火;110kV變電站、各類倉庫;主控室、通訊機房、計算機房、檔案室以及所有重點防火部位進行明火作業(yè)時,開具的明火作業(yè)票。
4 職責
4.2 工作票許可人的職責
4.2.1 應按DL408-1991和電安生[1994]227號文中有關規(guī)定執(zhí)行。
4.2.2 確保檢修設備與運行設備已隔斷。
4.2.3 安全措施已完善和正確地執(zhí)行。
4.2.4 對工作負責人正確說明哪些設備有壓力、高溫和有爆炸的危險、檢修設備帶電、停電部位及注意事項等。
4.4 生產運行部門的職責
4.4.1 督促檢查運行人員認真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。
4.4.2 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計、分析、保存等工作。
4.4.3 督促檢查檢修人員認真執(zhí)行工作票管理規(guī)定。
4.4.4 完成本部門工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計、分析、保存等工作。
4.4.5 在主設備大修及公用系統(tǒng)的檢修時,組織制定安全措施。
5 管理內容與方法
5.1工作票及危險源點分析票的填寫
在生產現(xiàn)場進行檢修、試驗或安裝工作,凡屬于下列情況之一者,必須填寫熱力工作票及危險源點分析票。
需要將生產設備、系統(tǒng)停止運行或退出備用,由運行值班人員按電安生[1994]227號文規(guī)定采取斷開電源,隔斷與運行設備聯(lián)系的熱力系統(tǒng),對檢修設備進行消壓、吹掃等任何一項安全措施的檢修工作。
需要運行值班售人員在運行方式、操作調整上采取保障人身、設備運行安全措施的工作。
如因工作需要,必須在汽、水、燃油管道的法蘭盤、閥門、燃料系統(tǒng)、鍋爐煙道的人孔及檢查孔和防爆門、安全門、除氧器、熱交換器、汽包的水位計等處長時間停留時。
同一部門有兩個及兩個以上作業(yè)組在同一設備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(作業(yè)組之間安全措施范圍有交叉)進行檢修工作時,一般應由部門簽發(fā)一張總的工作票,并指定工作負責人中的一人兼做總的工作負責人??偟墓ぷ髫撠熑素撠熃y(tǒng)一辦理工作許可和工作終結手續(xù),協(xié)調各作業(yè)組間工作的正確配合。各個工作負責人仍應對其工作范圍內的安全負責。
一個作業(yè)組在同一設備系統(tǒng)上上依次進行設備檢修工作,如全部安全措施不能在工作開始前一同完成,應分別辦理工作票。
危險源點分析票與工作票同等對待。在生產現(xiàn)場進行檢修、消除缺陷、試驗或安裝等工作時要根據現(xiàn)場的工作條件及環(huán)境,認真分析出威脅人身安全及設備安全的危險點。如人身觸電、高空墜落、火災、燙傷、使用電動工具傷害,誤碰(操作)運行設備,不正確使用安全防護器具造成的人身傷害及工作結束后留下的隱患等。由此制定出預防措施,準確填寫“危險源分析票”。
整個機、爐大修時,工作票安全措施的填寫由生產運行部統(tǒng)一平衡。
在同一地方(地點)或同一檢修的設備上進行內容相同的工作時,持工作票的負責人可以同時兼任火票工作負責人。
在填寫工作票后,應填寫統(tǒng)一的工作票編號。
生產現(xiàn)場禁火區(qū)域內進行動火作業(yè),應同時執(zhí)行動火工作票制度。
5.2工作票中安全措施的填寫
工作票中“必須采取的安全措施”一欄,應主要填寫以下內容:
要求運行人員做好的安全措施。如斷開電源、隔斷與運行設備熱力系統(tǒng)的聯(lián)系,對檢修設備消壓、吹掃等等。填寫時應具體寫明停電設備的名稱(包括應拉開的斷路器、隔離開關和熔斷器等),必須關閉和開啟的閥門(應寫明名稱和編號),并懸掛禁告牌;還應寫明按電安生[1994]227號文規(guī)定應加鎖的閥門。
要求運行值班人員在運行方式、操作調整上采取的措施。
為保證人生安全和設備安全,必須采取的防護措施。
防止檢修人員中毒、窒息、氣體爆燃等特殊安全措施。上述安全措施中,凡由檢修人員執(zhí)行的,簽發(fā)工作票時應注明“檢修自理”。
工作票中“運行人員補充安全措施”一欄,應主要填寫以下內容:
由于運行和設備缺陷(如閥門不嚴等)需要擴大隔離范圍的措施。
運行值班人員需要采取的保障檢修現(xiàn)場人身安全和設備運行安全的運行措施。
補充工作票簽發(fā)人未提出的安全措施
提示檢修人員的安全注意事項。
無補充措施,應在本欄中填寫“無補充”,不得空白。
安全措施和補充安全措施應適當分項,并順序編號。如使用附頁,在附頁上必須寫明對應的工作票編號。
5.3執(zhí)行安全措施的要求
工作許可人執(zhí)行完一項安全措施后,在“措施執(zhí)行情況欄”先寫明與措施對應的編號,再劃一個鉤(√)。
熱力設備檢修需要斷開電源時,應在已拉開的斷路器、隔離開關和檢修設備控制控制開關的操作手把上懸掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌,并取下操作隔斷器。
熱力設備檢修需要斷開電源時,應使用“停電聯(lián)系單”取代此項檢查。在“停電聯(lián)系單”上應寫入掛“禁告牌”的內容。
?熱控檢修人員在所管轄的電氣二次接線回路上進行檢修工作時(如:壓力表、溫度表、流量表等二次接線裝置)應履行下列手續(xù)做好安全措施后方可進行檢修工作。
在非熱控管轄的二次端子排需要將熱控管轄的二次接線頭斷開時,由電氣專職負責履行工作票手續(xù)做好安全措施,熱控檢修按規(guī)定進行檢修工作。
熱控管轄的二次端子排需停電的,由電氣專職履行工作票手續(xù)(工作票上注明配合熱控工作)進行停電工作,雙方共同確認該回路電源斷開后,熱控檢修按規(guī)定進行檢修工作。
工作結束后,參照上述規(guī)定進行恢復。
熱力設備、系統(tǒng)檢修需加堵板時,應統(tǒng)一按以下要求執(zhí)行:
油系統(tǒng)等易燃易爆或可能引起人員中毒的系統(tǒng)檢修時,除必須關嚴有關截門外,還應在法蘭上加裝堵板,并保證嚴密不漏。
汽、水、煙、油系統(tǒng),公用排污、疏水系統(tǒng)檢修必須將應關閉的截門、閘板、檔板關嚴,加鎖,掛警告牌。如截門不嚴,必須關嚴前一道截門并加鎖、掛警告牌或采取經部門批準的其它安全措施。
安全措施中凡涉及電動截門地操作完畢后應將電動截門的電源斷開。熱機控制元件的操作能源也應可靠地切斷。
5.4工作票的執(zhí)行程序
5.4.2 接收工作票
值長應對電氣一種工作票,一級明火工作票,熱機主設備和主蒸汽、主給水系統(tǒng)的工作審批簽字。
當日消除缺陷的工作票應在開工前1h,送交運行值長處,次日開工的工作票一般應在開工前一天,送交運行值長處。運行值長對工作票內容進行審查,填寫必要的安全補充措施,確認無問題后記錄收到期工作票的時間,并在接票人處簽名。
審查發(fā)現(xiàn)問題應向工作負責人說明清楚,如安全措施有問題或遺漏,應重新填寫和簽發(fā)工作票。
運行值長在簽收工作票后,應在設備檢修工作票登記簿上登記。
5.4.3布置和執(zhí)行安全措施
5.4.3.1 根據工作票計劃開工時間、安全措施內容、機組開停計劃和值長安排意見,由值長布置運行人員執(zhí)行工作票所列安全措施。重要措施應有值長監(jiān)護執(zhí)行。
5.4.3.2 安全措施中如需電氣值班員執(zhí)行斷開電源措施的,值長應填寫“停電聯(lián)系單”送電氣值班員。電氣值班員依據“停電聯(lián)系單”執(zhí)行斷開電源措施。措施執(zhí)行完畢,填寫措施完成時間、執(zhí)行人簽名后,將“停電聯(lián)系單”退給值長并做好記錄。
5.4.3.3 各專業(yè)安全措施全部執(zhí)行完畢后應報告值長,經值長確認執(zhí)行情況無誤后,通知工作票負責人辦理開工手續(xù)。
5.4.4 辦理工作票許可手續(xù)
工作許可人、工作負責人共同到施工現(xiàn)場,由工作票許可人向工作票負責人詳細交待安全措施實施情況、布置安全注意事項。工作負責人對照工作票安全措施無誤后,雙方在工作票上簽字并記錄開工時間。工作許可人留存一份,工作負責人自持一份,作為得到檢修開工許可的憑證。工作負責人即可帶領工作人員進入施工現(xiàn)場。
5.4.5 檢修工作開始
5.4.5.1 檢修工作開始前,工作負責人應將分工情況、安全措施實施情況及安全注意事項向全體工作人員交待清楚后,方可下達開工命令。
5.4.5.2 在許可開工后不允許任何人單方面變動安全措施。如確需變動時,應先停止工作,經運行、檢修雙方認可同意后,方可變動安全措施,并應變動情況做好記錄。
5.4.6 工作監(jiān)護
5.4.6.1 開工后,工作負責人應認真履行其安全職責,對特殊工作應按規(guī)定指派監(jiān)護人。
5.4.6.2 工作負責人因故需要離開工作現(xiàn)場,應指定能勝任的人員臨時代替。如工作需要變更工作負責人,應經工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人,在工作票上辦理工作負責人變更手續(xù)。
5.4.7 工作延期
5.4.7.1 工作任務不能按批準期限完成時,工作負責人應在批準期限前2h向工作許可人申明理由,辦理延期手續(xù)。
5.4.7.2 二日及以上的工作應在批準期限前一天辦理延期手續(xù)。
5.4.7.3 延期手續(xù)只能辦理一次,如需再延期,應重新簽發(fā)工作票,并注明原因。
5.4.8 延期手續(xù)
5.4.8.1 延期時間在8h以內,由當值值長批準,并在工作票上簽字。
5.4.8.2 延期時間超過8h,由生產運行部門負責人或以上人員批準,經批準后在工作票上簽字。
5.4.9 檢修設備試運
5.4.9.1 對需要經過試運檢驗檢修質量后方能交工的工作,或工作中間需要啟動檢修設備時,如不影響其他工作組安全措施時,工作負責人應在試運前將全體工作工作人員撤至安全地點,然后將所持工作票交工作許可人。
5.4.9.2 工作許可人認為可以進行試運行時,應將試運行設備檢修工作票有關安全措施撤除,確認檢修工作人員已撤出檢修現(xiàn)場后,聯(lián)系恢復送電,在確認不影響其他作業(yè)班組安全的情況下,進行試運。如需由值班人員運行送電操作時,值長填寫好“送電聯(lián)系單”,交值班員撤除安全措施及恢復送電。送電后,在聯(lián)系單上記下送電時間,執(zhí)行人簽名后由值長通知主操作員“可以試運”。
5.4.9.3 試運后尚需工作時,工作許可人按工作票要求重新布置安全措施并會同工作負責人重新履行工作許可手續(xù)后,工作負責人方可通知工作人員繼續(xù)進行工作。如需要由值班員斷開電源措施時,仍應有值長填寫“停電聯(lián)系單”交值班員停電,只有在收到已執(zhí)行斷開電源措施后的“停電聯(lián)系單”,方可會同工作負責人。重新履行工作許可手續(xù)。
5.4.9.4 如果試運行后檢修工作需要改變原工作票安全措施范圍時,應重新簽發(fā)新的工作票。
5.4.10 事故搶修工作
5.4.10.1 指生產主、輔設備等發(fā)生故障被迫緊急停止運行,需立即恢復和排除故障的工作,可不填寫工作票,但必須經值長同意,預計搶修時間超過4h的仍應填寫工作票;夜間如找不到工作票簽發(fā)人,可先開工。至第二天白班上班時搶修工作仍需繼續(xù)進行的則應辦理工作票手續(xù)。
5.4.10.2 對不填寫工作票的事故搶修工作,包括運行人員排除故障的工作,仍必須明確工作負責人、工作許可人,按電安生[1994]227號文規(guī)定做好安全措施、辦理工作許可、工作終結手續(xù)。工作許可人應將工作負責人姓名、采取的安全措施、工作開始和結束時間記入值班記錄。
5.4.10.3 在生產現(xiàn)場進行不填寫工作票的一切工作應根據當值值長的口頭命令或征得其同意后進行。若工作由非值班人員進行,在開工前還必須得到當值值長的允許。
5.4.11 工作終結
5.4.11.1 檢修工作完工后,工作負責人應全面檢查并組織清掃施工現(xiàn)場。
5.4.11.2 工作負責人持工作票會同工作許可人,共同到期檢修現(xiàn)場按照活完、料盡、場地清等質量標準進行檢查驗收,確認已符合設備正常運行條件時辦理終結手續(xù),帶領工作人員撤離現(xiàn)場。
5.4.11.3 工作許可人在工作票上記錄終結時間,各方簽名后蓋上“已執(zhí)行”印章各方留存一份。
5.4.11.4 設備、系統(tǒng)變更后,工作負責人應將檢修情況、設備變動情況以及運行人員應注意的事項向運行人員進行交待,并在設備變動記錄簿上登記清楚后方可離去。
5.4.11.5工作負責人應向工作簽發(fā)人匯報工作任務完成情況及存在問題,關交回所持一份工作票。
5.4.11.6 每月底由生產運行部門和檢修隊安全員各自收回工作票分別進行檢查分析,并做出合格率評價報生產副總。已執(zhí)行的工作票應由安全專責保存3個月備查。
5.4.11.7 電氣工作票辦理終結手續(xù)后,運行與電氣檢修雙方各留一份,分別存放。已結束的工作票,保存3個月。一種工作票雖辦理終結,因故措施不能拆除時,工作票暫存運行值,當措施拆除后,由運行值通知檢修將票取回。
5.5工作票不合標準
5.5.1 作票未填編號,未填工作人數。
5.5.2 工作票上的任務、地點與措施內容不相符合。
5.5.3 安全措施寫錯、不全、不清楚或不符合DL408-1991及電安生[1994]227號文的要求。
5.5.4 未按票面規(guī)定和填寫要求填寫、簽章以及主要項目漏填或填寫不全。
5.5.5 工作負責人在同一時間又是另一工作票的負責人。
5.5.6 要求拉開隔離開關或應開、關的閥門只填寫設備名稱而沒有設備系統(tǒng)編號(有雙重編號者)。
5.5.7 工作票超過計劃時間8h而未辦延期。
5.5.8 工作結束后未辦理竣工手續(xù)。
5.5.9 工作票不完整(丟失一份)或較嚴重損壞。
5.5.10 工作票簽發(fā)人、許可人、負責人未經領導批準的。
5.5.11 工作負責人不履行工作程序進行工作。(將工作票壓在運行崗位)
6 檢查與考核
6.1 工作票管理規(guī)定的執(zhí)行情況,由專責安全員負責檢查與考核。
6.2 對于在工作票執(zhí)行過程中,出現(xiàn)的違反工作票管理規(guī)定,安全措施不落實,將按Q/2004-2002規(guī)定進行考核。
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