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電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)

  
評(píng)論: 更新日期:2018年04月23日

1?? 范圍    

1.1???????? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了***(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)***電場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電廠”)電力設(shè)施安全管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理方式等內(nèi)容。  

1.2???????? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于電廠設(shè)備缺陷管理工作。  

2?? 規(guī)范性引用文件  

中國(guó)華能集團(tuán)公司???????????????????????????????? 電力安全工作規(guī)程(電氣部分)  

中國(guó)華能集團(tuán)公司???????????????????????????????? 電力安全作業(yè)規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)Q/HB—G—08.L01—2009??????????????????????????? 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系要求  

Q/HB—G—08.L02—2009??????????????????????????? 華能電廠安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則  

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院???????????????????????????? 電力設(shè)施保護(hù)條例  

3?? 術(shù)語(yǔ)和定義  

3.1電力設(shè)施:電力設(shè)施是指輸電、變電、配電、通信等設(shè)施及有關(guān)輔助設(shè)施。包括處于運(yùn)行、備用、檢修狀態(tài)和正在建設(shè)的電力設(shè)施。    

3.2運(yùn)行人員:是指風(fēng)電場(chǎng)從事運(yùn)行工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。   

3.3檢修部門(mén):是指風(fēng)電企業(yè)從事風(fēng)電場(chǎng)管轄設(shè)備檢修、維護(hù)的部門(mén)或班組,包括外委檢修單位。  

3.4檢修人員:是指從事檢修維護(hù)工作的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)人員。  

4?? 總則  

4.1為加強(qiáng)公司電力設(shè)施保護(hù)工作,建立起適應(yīng)電力體制改革形勢(shì)的護(hù)線長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)電力設(shè)施保護(hù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),保障電力設(shè)施的安全、可靠運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),特制定本辦法?! ?span lang="EN-US">  

4.2電力設(shè)施保護(hù)工作貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)行電力主管部門(mén)、公安部門(mén)和人民群眾相結(jié)合,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。  

4.3電力設(shè)施保護(hù)工作是電力安全生產(chǎn)工作的組成部分,應(yīng)納入公司安全生產(chǎn)的保障體系和監(jiān)督體系。  

4.4本辦法適用于***各部、風(fēng)場(chǎng)、班組?!?/span>  

5?? 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

5.1發(fā)電廠設(shè)施保護(hù)范圍:  

5.1.1發(fā)電廠內(nèi)與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施;

5.1.2發(fā)電廠外各種專(zhuān)用管道(溝)、水、井、泵站、道路、避雷針、消防設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施及附屬設(shè)施。

5.1.3風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)及相關(guān)附件,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組平臺(tái)及沉降觀測(cè)點(diǎn)。

5.2電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍:

5.2.1架空電力線路:桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘,導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施,巡視檢修專(zhuān)用道路,標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;

5.2.2電力電纜線路:架空、地下電力電纜的電纜聯(lián)結(jié)裝置,電纜管道、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)志牌及附屬設(shè)施;

5.2.3電力線路上的斷路器、刀閘、避雷針、互感器、計(jì)量?jī)x表裝置、箱式變電站及附屬設(shè)施;

5.2.4架空導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域,在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下:

 ???    ?。薄保扒Х       。得?/span>

   ? ?。常怠保保扒Х      。保懊?/span>

   ? 154~330千伏      ?。保得?/span>

    ?   ?。担埃扒Х      。玻懊?/span>

6.機(jī)構(gòu)及職責(zé)  

6.1應(yīng)明確電力設(shè)施保護(hù)工作的管理部門(mén),并設(shè)置相關(guān)工作崗位,配置相應(yīng)的專(zhuān)職人員,建立健全自上而下的電力設(shè)施保護(hù)工作體系。

6.2公司運(yùn)維部是電力設(shè)施保護(hù)工作的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施保護(hù);安監(jiān)室負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查、法律保障。

6.3安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):

6.3.1宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī);  

6.3.2制定和修訂公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度;  

6.3.3負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作的日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、組織措施和技術(shù)措施的制定工作,對(duì)公司系統(tǒng)電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核;  

6.3.4配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)活動(dòng)。

6.4安監(jiān)室在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):

6.4.1宣傳和貫徹國(guó)家和公司有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)章制度;

6.4.2建立本單位電力設(shè)施保護(hù)工作組織體系。明確本單位有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,參加同級(jí)政府成立的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的日常管理工作; 

6.4.3制定本單位電力設(shè)施保護(hù)工作的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,明確電力設(shè)施安全保衛(wèi)組織形式、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和工作規(guī)則;負(fù)責(zé)制定本單位各類(lèi)電力(故障)事故的應(yīng)急預(yù)案,并采取有效的組織措施和技術(shù)措施,提高電力設(shè)施的安全運(yùn)行水平;

6.5風(fēng)電場(chǎng)在電力設(shè)施保護(hù)工作方面的主要職責(zé):

6.5.1宣傳和貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則;

6.5.2建立電力設(shè)施保護(hù)工作信息臺(tái)帳,負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)工作,并按要求上報(bào)電力設(shè)施保護(hù)工作情況;

6.5.3定期組織開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),做好電力設(shè)施保護(hù)工作的計(jì)劃、布置、檢查和總結(jié); 

6.5.4積極研發(fā)、采用和推廣實(shí)用、有效的電力設(shè)施保護(hù)新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝等; 

6.5.5負(fù)責(zé)對(duì)本單位電力設(shè)施保護(hù)工作人員開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作;  

6.5.6協(xié)助和配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作及群眾護(hù)線工作?!?/span>

7 管理內(nèi)容及方法  

7.1組織管理:  

7.1.1公司應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作,參加各級(jí)政府電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,履行領(lǐng)導(dǎo)小組布置的電力設(shè)施保護(hù)工作,定期匯報(bào)電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)工作開(kāi)展情況,建立電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制?! 」具\(yùn)行維護(hù)單位要明確工作要求,形成有效的電力設(shè)施保護(hù)工作機(jī)制,使出現(xiàn)的各類(lèi)電力設(shè)施方面問(wèn)題都有責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)?! ?span lang="EN-US">  

7.1.2要建立和健全電力設(shè)施保護(hù)工作的制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),明確電力設(shè)施保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入公司預(yù)算管理,使各項(xiàng)工作都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入生產(chǎn)管理工作中,定期研究電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題,制定相應(yīng)的對(duì)策,并將對(duì)策和措施納入到公司的工作計(jì)劃;要建立電力設(shè)施安全信息的報(bào)告制度,確保有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送?! ?span lang="EN-US">  

7.1.3要建立防止外力破壞電力設(shè)施的預(yù)警機(jī)制,通過(guò)研究和分析,總結(jié)電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)律,做到防范關(guān)口前移,提高防范工作的預(yù)見(jiàn)性。    

7.1.4按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū)段,責(zé)任落實(shí)到人,建立電力設(shè)施的巡視檢查處理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程,建立監(jiān)督檢查制度,提高巡視、清理工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)威脅電力設(shè)施安全危險(xiǎn)因素的可控、在控?! ?span lang="EN-US">  

7.1.5安監(jiān)室要將電力設(shè)施遭受外力破壞的處理預(yù)案納入到風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案中,使事故搶修人員具備快速修復(fù)電力設(shè)施的能力,備品備件齊全?! ?span lang="EN-US">  

7.1.6按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立警企聯(lián)防、群眾護(hù)線的機(jī)制,提高巡線護(hù)線質(zhì)量和時(shí)效性,加大打擊破壞電力設(shè)施的力度?! ?span lang="EN-US">  

7.1.7發(fā)現(xiàn)危及電力設(shè)施安全的隱患,應(yīng)向當(dāng)事人提出整改通知書(shū),當(dāng)事人逾期未整改的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府電力行政管理部門(mén),并配合處理?! ?span lang="EN-US">  

7.1.8發(fā)現(xiàn)或接到電力設(shè)施遭受破壞、盜竊,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)收取物證、照像、錄像等取證工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)抓獲肇事者時(shí)應(yīng)及時(shí)扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證工作?! ∪魏螁挝缓蛡€(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危害電力設(shè)施安全行為,制止無(wú)效時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣娏χ鞴懿块T(mén)?!?span lang="EN-US">  

7.2技術(shù)管理:  

7.2.1電力設(shè)施應(yīng)依法安裝、配齊有關(guān)警告、警示牌等標(biāo)志。  

7.2.2根據(jù)具體情況采取防外力破壞、防盜的技術(shù)措施?!?span lang="EN-US">  

7.2.3控制室、升壓站等安全保衛(wèi)的重點(diǎn)部位應(yīng)制定嚴(yán)格的出入人員檢查制度,裝設(shè)安全報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng);    

7.2.4架空線路桿塔應(yīng)采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施;電纜走廊上應(yīng)按要求設(shè)置警示標(biāo)志,防止違章開(kāi)挖;電纜隧道、溝道井蓋應(yīng)采取防盜措施;    

7.2.5室外電力設(shè)備應(yīng)裝設(shè)圍墻、柵欄,室內(nèi)變電站應(yīng)裝設(shè)大門(mén),根據(jù)情況設(shè)置安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)等保衛(wèi)、報(bào)警措施,防止不法分子非法闖入:  

7.2.5.1未經(jīng)許可任何人員不得進(jìn)入升壓站。  

7.2.5.12外來(lái)參觀人員,學(xué)習(xí)人員須取得風(fēng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)同意告知危險(xiǎn)點(diǎn)后,在運(yùn)行人員的帶領(lǐng)下方可參觀學(xué)習(xí)。  

7.2.5.1.3凡進(jìn)站人員應(yīng)履行登記手續(xù),遵從風(fēng)電場(chǎng)管理制度,嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙,進(jìn)入設(shè)備區(qū)必須戴安全帽,注意人身及設(shè)備安全。  

7.2.5.14未經(jīng)許可,不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域,不得擅自攝像。  

7.2.5.15新建風(fēng)場(chǎng)等電力設(shè)施的技術(shù)防范措施應(yīng)與電力設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收?! ?span lang="EN-US">  

8?? 信息報(bào)送  

8.1公司要建立電力設(shè)施安全情況的信息報(bào)送制度。信息報(bào)送的主要內(nèi)容:    

8.1.1發(fā)生電力設(shè)施特大、重大事件(案件)情況;   

8.1.2發(fā)生沖擊、圍攻、哄搶、破壞、盜竊線路、生涯站、箱式變壓器、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、控制室和電力工程工地的事件;  

8.2每年定期編制年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)和年度工作計(jì)劃?!?span lang="EN-US">  

8.3信息報(bào)送要求:信息要客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。報(bào)送事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、電力設(shè)施的損壞情況、對(duì)外停電影響和處理情況。    

9?? 檢查與考核  

9.1??? 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況由安監(jiān)室進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。  

9.2??? 考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行電廠《安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)部分。  

10? 相關(guān)/支持性文件  

Q/HN-2.5520.03.005-2016??? 文件控制管理標(biāo)準(zhǔn)  

Q/HN-2.5520.03.006-2016??? 記錄控制管理標(biāo)準(zhǔn)  

Q/HN-2.5520.03.027-2016??? 設(shè)備維護(hù)檢修管理標(biāo)準(zhǔn)  

Q/HN-2.5520.03.029-2016??? 設(shè)備技術(shù)臺(tái)賬管理標(biāo)準(zhǔn)  

Q/HN-2.5520.03.034-2016??? 運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)  

Q/HN-2.5520.03.048-2016??? 安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)  

11? 報(bào)告與記錄  

 ? 

序號(hào)  

? 號(hào)  

? 稱(chēng)  

保存地點(diǎn)  

保存期  

1  

Q/HN-2.5520.03.028-R01  

電力設(shè)施管理記錄  

風(fēng)電場(chǎng)  

長(zhǎng)期  

2  

Q/HN-2.5520.03.028-R02  

年度電力設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)  

運(yùn)行維護(hù)部、風(fēng)電場(chǎng)  

三年  

12?? 附錄  

附錄A電力設(shè)施管理記錄  

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