第一章 總 則
第一條 為進一步推進大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)長效機制建設,培養(yǎng)規(guī)范有序的生產(chǎn)管理習慣,促進安全生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標準化,提高企業(yè)安全文明生產(chǎn)水平,結合《中國大唐集團公司安全文明生產(chǎn)管理辦法》的有關要求,制定本辦法。
第二條 廣義的安全文明生產(chǎn)是指科學地組織生產(chǎn),創(chuàng)造保證安全和質(zhì)量的內(nèi)外部條件。本辦法中安全文明生產(chǎn)是指:生產(chǎn)管理規(guī)范、作業(yè)行為文明、生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范有序、作業(yè)環(huán)境干凈整潔。
第三條 安全文明生產(chǎn)是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容,是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。要堅持標本兼治、重在治本的原則,通過加強設備綜合治理、技術進步,落實安全設施標準化,不斷規(guī)范管理行為和作業(yè)行為,推動安全文明生產(chǎn)水平的提高。
第四條作業(yè)環(huán)境的干凈整潔,要實現(xiàn)從依賴清掃向依靠設備保證的轉變,以一周清掃一次仍然能夠保持干凈整潔為標志,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)上水平。
第五條 本細則適用于大唐發(fā)電廠各部室各公司。
第二章 管理職責
第六條 成立安全文明生產(chǎn)領導小組,負責領導活動的開展、考核和評比。
組 長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長(常務)、總工、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀委書記
組 員:各部室各公司負責人
第七條 設備管理部是安全文明生產(chǎn)歸口管理部門,對本企業(yè)安全文明生產(chǎn)承擔管理責任。
(一) 制定企業(yè)安全文明生產(chǎn)管理實施細則和考核辦法;
(二) 編制企業(yè)年度安全文明生產(chǎn)的規(guī)劃和工作計劃實施;
(三) 組織各部門對安全文明生產(chǎn)進行檢查和考核;
第八條 各部門及公司職責
(一)發(fā)電部運行人員按規(guī)定及時關閉門窗,防止落雨、灰塵等污損室內(nèi)墻體、地坪和設備,并隨時保持設備表面的清潔、完整、正確。設備檢修工作完工后,運行人員應在辦理終結工作票手續(xù)前對檢修現(xiàn)場進行檢查驗收,是否做到“工完料盡場地清”。辦理工作票終結手續(xù)后,即視為檢修人員已將檢修現(xiàn)場清掃干凈。
(二)檢修公司應堅持定期設備巡視,并及時處理所轄設備的滲漏和缺陷。每天對文明承包區(qū)域進行清掃,現(xiàn)場所有維修工器具等定置化擺放。設備發(fā)生大量漏粉、漏灰、漏油、漏污水等事故,檢修消缺后,應在24小時內(nèi)完成對由于設備事故污染區(qū)域的衛(wèi)生清掃工作。
(三)各部門對所屬責任安全文明生產(chǎn)保持常態(tài)化,堅持長效管理。
(四)各部門負責人安全文明生產(chǎn)責任人,負責所屬的部門安全文明生產(chǎn)責職。
第三章 生產(chǎn)管理規(guī)范的基本要求
第九條 要在規(guī)劃、設計、基建安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運營各階段,嚴格履行國家法律、法規(guī)要求的評價、審查、備案、驗收等手續(xù),確保法律手續(xù)齊全,并努力提高設備本質(zhì)安全化水平。
第十條 與相關供應商、承包商進行合作過程中,要及時簽訂合同和安全、安全文明生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全、安全文明生產(chǎn)管理責任,認真履行職責和承諾,誠信守約。
第十一條 生產(chǎn)管理工作要努力實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、信息化,按照“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查,凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督”的要求,建立嚴密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系,做到管理無漏洞。
第十二條 生產(chǎn)管理的各項工作都要落實領導責任、技術責任、現(xiàn)場管理責任和監(jiān)督責任,做到分工明確、責任落實、流程清晰、標準明確。
第十三條 按照目標、問題、措施、效果和責任“五確認”及獎懲“一兌現(xiàn)”的方法,組織開展生產(chǎn)管理工作,做到閉環(huán)管理、持續(xù)改進。
第十四條 全面深入開展安全風險管控工作,綜合運用重大危險源評估、安全風險評估、作業(yè)危險點控制、并網(wǎng)安全風險評估等手段,建立生產(chǎn)安全隱患排查和治理的長效機制,確保安全生產(chǎn)的可控在控。
第十五條 各級生產(chǎn)管理人員在工作中要自覺對標,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)設施、條件和管理符合國家法律、法規(guī)的要求。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,落實安全生產(chǎn)管理的“五同時”,杜絕違章指揮。
第十六條 生產(chǎn)管理工作要做到政令暢通、令行禁止,認真落實各項信息報送制度,做到及時、準確。
第十七條 生產(chǎn)技術管理工作要養(yǎng)成嚴謹、細致、扎實的工作作風,重大技術方案和措施要認真論證,不盲目決策。遇有標準不明確的事項,不推諉扯皮,主動開展工作,事后及時完善標準。
第十八條 各級生產(chǎn)管理人員撰寫的書面分析、報告,生產(chǎn)現(xiàn)場設置的標志、標牌、顯示屏等使用標準計量單位。
第四章 作業(yè)行為文明的基本要求
第十九條 進入生產(chǎn)現(xiàn)場的各類工作人員,都要熟悉《安全生產(chǎn)法》等國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī),熟知從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權力和義務,掌握并嚴格執(zhí)行與本專業(yè)、本崗位工作有關的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、現(xiàn)場安全規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到令行禁止,有權拒絕違章指揮。
第二十條 作業(yè)前認真開展“三講一落實”活動,進入生產(chǎn)現(xiàn)場著裝符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求,正確佩戴好安全防護用品,正確使用安全工器具,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,從自身做起,杜絕違章、冒險作業(yè),同事之間相互關心、相互提醒,做到“三不傷害”。
第二十一條 嚴格遵守勞動紀律,保持飽滿的精神狀態(tài),班前不飲酒、不疲勞作業(yè)。
第二十二條 運行人員要同時做到:
(一)運行人員交班時全面介紹設備運行情況,不隱瞞設備異常情況;接班時全面掌握設備狀況及工作安排情況,及時做好記錄;
(二)值班、監(jiān)盤要做到注意力集中,調(diào)整及時,努力提高設備運行的可靠性和經(jīng)濟性水平;
(三)各種記錄數(shù)據(jù)及時、準確,字跡工整;
(四)嚴格執(zhí)行調(diào)度命令。接受調(diào)度命令及時錄音,準確記錄。下達工作任務用詞規(guī)范、準確;
(五)發(fā)現(xiàn)設備、系統(tǒng)異常及時分析、報告,按規(guī)程、預案及時處理。
第二十三條 檢修維護人員要同時做到:
(一)嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和工作票制度,文明施工。巡視設備時,不進行任何檢修、維護性工作;
(二)在道路、通道等處作業(yè),必須設置警示標志;
(三)不隨意進入運行設備區(qū)域;進入設備內(nèi)部,穿著相應的工作服,清理隨身物品,對工具進行編號登記;
(四)尊重監(jiān)理人員,嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度,做好H點、W點的質(zhì)量把關,確保檢修質(zhì)量;
(五)檢修作業(yè)過程中,做到三不落地、三不亂、三整齊和三無。即:工器具與量具不落地、設備零部件不落地、油污不落地;不亂拉電線、不亂放材料、不亂丟雜物;拆下零件擺放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊;無油跡、無水、無灰。每天隨清隨檢,收工前必須清掃現(xiàn)場,做到工完料凈場地清;
(六)有毒、有害、易燃易爆、污染性物品,設專人管理,使用專用器具盛放;棉紗頭,用過的擦拭材料應放在帶蓋的廢棉紗箱內(nèi),定期清除;
(七)清掃、油漆和刷涂料時,應對周圍的設備、墻體、地面采取隔離防護措施,防止二次污染;
(八)在檢修維護時拆除的安全防護設施,必須采取可靠的臨時措施,檢修后應立即恢復。
第五章 生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)范有序的基本要求
第二十四條 生產(chǎn)現(xiàn)場要積極推行定置管理,結合安全設施標準化工作,借鑒“6S”管理模式,做到標準明確、責任落實,獎懲兌現(xiàn)。
第二十五條 設備見本色,銘牌、標牌齊全規(guī)范,管道保溫良好、工藝美觀,介質(zhì)流向、色標規(guī)范。
第二十六條 生產(chǎn)場所地面、平臺、樓梯、扶手、墻壁整潔,通道暢通、欄桿完好、溝道蓋板齊全完好;工作場所工作照明、事故照明和應急照明符合規(guī)程要求,并定期切換試驗。
第二十七條 值班室、控制室、更衣室、休息室等,做到門窗、桌椅、地面、箱柜、墻壁干凈(五凈);桌椅、箱柜、桌面用具、上墻圖表、柜桌內(nèi)物品碼放整齊(五整齊)。
第二十八條 電子設備間、繼電保護室等設備間,溫度、濕度、通風符合規(guī)程規(guī)定,防塵設施齊全。
第二十九條 廠房、車間內(nèi)室溫、噪音、粉塵應符合勞動保護規(guī)定標準;室內(nèi)一般不堆放備件、材料,確需堆放時,應按指定地點定置堆放整齊,并有保護措施及有時間限定。
第三十條 升壓站、主變壓器區(qū)道路平整、暢通,無雜物,瓷瓶、母線清潔,設備無滲油,卵石無積灰油垢,場地無雜草。
第三十一條 安全防護裝置設施齊全,平臺、樓梯、扶手、護板完整、可靠。安全標志、標線齊全、完整、規(guī)范,符合集團公司《安全設施標準化》要求。消防器材、檢修用具及其他工器具應按定置管理要求進行擺放,并保持完好清潔。
第三十二條 電纜溝內(nèi)無積水,溝道及架構上無明顯積灰、雜物,電纜通道標志明顯, 通道內(nèi)照明充足,電纜敷設整齊,電纜橋架,豎井蓋板封閉完好,電纜孔洞封堵嚴密,防火隔離可靠。
第三十三條 電源箱(盤)、儀表柜、端子箱密封性良好,命名編號清晰,箱(盤)內(nèi)外無垃圾雜物,無積灰,無積水。電源閘刀完好。
第三十四條 及時消除各種設備、管道、風道、閥門、容器、軸承等泄漏(汽、氣、風、水、煙、漿、灰、粉、油)。
第三十五條 輸煤系統(tǒng)除塵設備、水沖洗裝置、抑塵裝置、清掃裝置投運正常,輸煤棧橋及各轉運站照明良好,門窗完好,地面設備及構架上無積煤、積粉。
第三十六條 檢修現(xiàn)場要做到:
(一)所有檢修維護作業(yè)都有保護設備、設施及地面、保溫的措施;
(二)設備解體或大修區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理,檢修現(xiàn)場與運行設備之間要有效隔離并設置明顯標志;
(三)應根據(jù)檢修需要,在檢修前對作業(yè)現(xiàn)場做出定置管理圖。解體后的設備零部件,施工機械、工器具,應按指定位置擺放有序,并做好標志;
(四)檢修中產(chǎn)生的設備、材料等廢舊物資,應按照指定的地點集中存放,由責任部門派人統(tǒng)一回收處理。檢修垃圾應及時清理,統(tǒng)一存放;
(五)在存放較重設備零部件時,應墊放合適的支撐、支墊物,并做好防油污污染地面的措施;
(六)在現(xiàn)場設立帶蓋的廢油桶,標志清晰,及時收集各種廢油,不得隨意傾倒。其他各種有毒有害污染性廢液應倒入廢液回收桶內(nèi),不得隨意倒入地溝造成二次污染。
第六章 環(huán)境區(qū)域文明的基本要求
第三十七條 道路、場地、主要通道、綠化區(qū)域、建筑物屋頂、電纜溝應保持平整、整潔,路面、路牙、便道磚完好,無垃圾、雜物,無積水、積油。
第三十八條 廠區(qū)圍墻、柵欄整齊完好。冬季路面無積雪結冰、夏季無積水。路燈、交通標志完好、規(guī)范、清潔。
第三十九條 各種機動車輛定點存放、有序通行。停車場保持清潔、平整,回車道無堵塞,車場夜間照明良好。散料運輸車輛應采取防散落措施。
第四十條 溝道蓋板、井蓋齊全規(guī)范完整,熱水井等井蓋有特殊防止墜落措施。
第四十一條 道路兩側嚴禁堆放各種物品,廠區(qū)垃圾不露天堆放,封閉設施保持清潔完好,定期消毒無異味。
第四十二條 土建施工時取土、填土應辦理動土工作票,施工結束后要及時回填、夯實。
第四十三條 各類建筑物外觀整潔,內(nèi)外裝飾保持完好;屋面、墻壁不漏水,地面清潔見本色。廠房內(nèi)外鋼結構定期進行檢查、防護,油漆完好,無損壞、無銹蝕,無明顯積灰、積垢。
第四十四條 檢修作業(yè)間、實驗室、庫房等場所地面及貨架頂無堆積物品,貨架標識規(guī)范齊全,貨品擺放方式符合安全、環(huán)境要求且便于取放。
第四十五條 露天堆物應設置安全圍欄,堆放整齊有序、布置合理,并留有車輛通道。危險物品儲存、堆放應符合易燃、易爆、化學物品管理標準,警告牌、標記清楚。
第四十六條 煤場燃煤堆放定期整形,無散煤、無雜物?;?guī)?、灰場環(huán)境整潔,無揚灰,達到環(huán)保標準;灰場堆灰或垃圾傾倒應按指定位置。
第四十七條 輸煤系統(tǒng)無散煤,清理及時、干凈。
第七章 附 則
第四十八條 本細則由設備部負責解釋。
第四十九條 本細則自頒布之日起執(zhí)行。