??????? 3.4.2建設管理部門組織建設單位（項目管理部門）、施工單位和監(jiān)理單位對基地定期進行安全檢查。
??????? 3.5嚴格基地設備質量管理
??????? 鋪架基地要做好施工機械（機具）定檢定修、保養(yǎng)工作，定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，確保裝置齊全、可靠、正常運轉。設備管理部門定期檢查鋪架基地工程車輛、施工機械、線路狀態(tài)、及時整治存在的隱患。
??????? 3.6嚴格結合部管理
??????? 鋪架基地與車站間設置界標。建設管理單位組織建設單位（項目管理部門）、施工單位將鋪架基地基礎資料提供到各相關單位、組織各相關單位根據現(xiàn)場實際制定結合部安全管理制度、簽訂安全協(xié)議。各單位要加強信息溝通、協(xié)調配合、嚴密組織。
??????? 3.7嚴格控制機車車輛運用
??????? 3.7.1施工單位配置的機車均需陪有機車信號、KLJ監(jiān)控裝置和列車無限調度電話。鋪架基地與車站間取送車作業(yè)按照場間吊車方式辦理。
??????? 3.7.2工程機車進入站內取送車作業(yè)時、由施工單位機車乘務員與車站調車組擔當任務，除嚴格遵守《鐵路技術管理規(guī)程》《行車組織規(guī)則》、《調車作業(yè)標準》和《車站行車工作細則》有關規(guī)定外，還應熟悉在車站作業(yè)區(qū)域范圍內的設備信號的名稱及作用、作業(yè)范圍、作業(yè)辦法和調車速度，經轄區(qū)車務段培訓并考試合格后，方準進入轄區(qū)車務段站內擔當吊車作業(yè)。
??????? 3.7.3工程用料列車到達前2小時，由車站負責通知鋪架基地，預報車數、車種、預計到達時間。列車到達后進行調車作業(yè)是，車站進路由車站負責，鋪架基地進路由施工單位負責，列車到達鋪架基地，施工單位核對好車種、車號后通知車站，車輛卸空后，施工單位負責提前20分鐘通知車站。取送車作業(yè)完畢后由車站負責及時恢復隔開設備并加鎖。
??????? 3.8嚴格工程車輛防溜管理
??????? 鋪架基地必須配備足夠的質量良好地防溜鐵鞋，統(tǒng)一編號，專人管理，防溜鐵鞋規(guī)格、質量須符合部頒標準，并具備防盜功能。軌排基地內機車車輛的防溜采用“雙向雙防溜”，線路上停留機車車輛時須連掛在一起并接通制動軟管，不得無動力停留。在與營業(yè)線相銜接且無隔開設備的線路上停留機車車輛時，擰緊人力制動機，兩端以鐵鞋牢靠固定。工程線與車站線路銜接時，不論工程線內有無坡道均不得無動力停留機車車輛。鋪架基內他能停留的機車車輛由施工單位負責防溜工作，車站負責對防溜情況進行日常檢查，并做好記錄。嚴禁未經批準的動力設備擅自移動車輛。
??????? 四、處罰條例
??????? 發(fā)生下列行為之一，對責任單位處罰1000-2000元。
??????? 1、營業(yè)線施工未按程序辦理開工報告申請手續(xù)；臨近營業(yè)線施工無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃，擅自開工。
??????? 2、施工單位應與設備管理單位，行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議而未簽訂，擅自開工。
??????? 3、施工規(guī)定的施工現(xiàn)場單位負責人不到現(xiàn)場，安全員，技術員，防護人員未到場，擅自開工。
??????? 4、臨近營業(yè)先線大型機械、臨時構筑物未采取可控防傾倒措施，擅自開工。
??????? 5、分部工程分項工程、關鍵工序、專項方案實施前，項目技術負責人、安全員未按規(guī)定向施工管理人員進行交底。
??????? 6、對新線開通啟用、封鎖撥接施工、插入工程道岔、橋涵頂進、換梁等對營業(yè)線安全影響大的施工，未制定安全專項方案，明確安全相關責任人和安全措施。
??????? 7、集團公司有關部門，設備管理單位，監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及既有線安全的施工問題責令停工，施工單位未整改或整改不到位，擅自開工。
??????? 8、未經批準擅自利用列車間隔時間進行危及行車安全作業(yè)。
??????? 9、行車安全基本制度、辦法、措施存在明顯漏洞。
??????? 10、不按規(guī)定執(zhí)行《行車設備檢查登記簿》（運統(tǒng)-46）進行登記、聯(lián)系
??????? 銷記制度。
??????? 11、施工單位值班員、調車、扳道等行車人員未經培訓，未按規(guī)定持證上崗。
??????? 12、施工單位對臨時道口管理不嚴或看守人員違章作業(yè)危及行車安全。
??????? 13、施工單位未指定專人對新線停留的機車車輛、工程列車、自輪運轉設備地點、數量和防溜情況驚醒檢查等級，或未定時接軌站值班員進行匯報。
??????? 14、新線中機車車輛、工程列車、自輪運轉設備位置發(fā)生變化、未及時報告接軌站值班員。
??????? 15、防溜器具未按規(guī)定涂刷編號。
??????? 五、設備管理單位的責任
??????? 設備管理單位是臨近業(yè)務線施工安全的主體監(jiān)護單位。工務、電務（通信）、水電、車輛、機務段等設備管理單位對鄰近營業(yè)務線施工負有監(jiān)護、檢查、監(jiān)督、配合等責任。
??????? 1、?發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內臨近營業(yè)線的各種施工。要立即進行核對，凡是無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃的必須立即責令其停工，并及時向集團公司主管部門和安監(jiān)室報告。
??????? 2、? 根據集團公司下達的月度施工計劃、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，加強與建設項目機構、施工單位的聯(lián)系。接到建設項目的開工報告，應主動與項目管理單位或建設單位、施工單位聯(lián)系，安排人員進行巡查，防止施工單位擅自施工。
??????? 3、?按照施工安全性協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 4、?參加相關施工協(xié)調、技術交底、方案審查等會議，參與項目管理單位或建設單位組織的現(xiàn)場調查和施工方案預審，參與集團公司組織的施工方案審查。
??????? 5、?根據施工項目對臨近營業(yè)線影響的程度，安排足夠的人員采取不間斷監(jiān)護、施工期間監(jiān)護、分段定時巡查、定時添乘機車檢查、不定時巡查等方式，對臨近營業(yè)線施工加強監(jiān)護、監(jiān)督、檢查。
??????? 6、?根據不同的項目，履行是施工安全協(xié)議，組織制定《臨近營業(yè)線施全監(jiān)管指導書》，對監(jiān)護人員進行書面交底，明確監(jiān)護的具體內容、重點和要求。
??????? 7、?對監(jiān)護人員的到崗和履職情況進行檢查和考核，消除安全監(jiān)護盲區(qū)。
??????? 8、?按照集團公司審查通過的施工方案，嚴格施工監(jiān)護、監(jiān)督、檢查，配合、督促施工單位按施工方案進行施工，遇施工方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時（如地下管線、土質、水位以及天氣等原因），必須與項目管理單位或建設單位聯(lián)系，向集團公司主管部門報告，及時組織對施工方案進行修正。
??????? 9、?工務段要對臨近營業(yè)線施工單位的施工機械操作人員進行鐵路行車安全教育，對大型機械要求施工單位必須做到“一機一人”防護；停用的機械、車輛應由專人管理，杜絕操作人員擅自啟動機械作業(yè)。
??????? 10、?電務段（通信公司）要提早介入，嚴格光纜排干工作，及時為施工單位提供光纜敷設的詳細資料，積極協(xié)同施工單位摸清既有光纜型號、走向、深度等，檢查過橋、過涵防護設施是否完好、標識走向是否與實際走向一致。同時對施工地段既有的通信、信號設備認真盯控檢查各部絕緣良好、無破損。檢查各種引接線、跳線、導接線固定良好、防混措施良好。特別要高度重視站改、杜絕違章封連電氣接點等破壞聯(lián)鎖關系的作業(yè)行為。
??????? 11、?機務段要嚴格按照“企業(yè)自備機車運用安全監(jiān)督”（附件1）有關規(guī)定，加強去也和工程單位自備機車運用安全監(jiān)管，確保企業(yè)自備機車運用安全。
??????? 12、?水電段要幾級協(xié)調項目管理單位或建設單位、施工單位、拉線的防護設施必須符合有關規(guī)定，警示表示、標志齊全完好，并按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
??????? 13、?車輛段要嚴格按照“工程施工車輛安全監(jiān)督”（附件2）有關規(guī)定，加強對進入管內營業(yè)線運行的工程車輛，以及出入施工基地進入營業(yè)線作業(yè)或臨近營業(yè)線的工程車輛運用安全。
??????? 14、?設備管理單位在接到施工單位“施工開工通知書”后與施工前1日，統(tǒng)一調配監(jiān)管人員，下發(fā)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》有關條款，逐項檢查現(xiàn)場防護情況，并于駐站防護員聯(lián)絡核對無誤后，方可容許開工。
??????? 15、?加強對施工作業(yè)全過程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位無計劃施工、擅自擴大施工范圍或質量不合格等情況立即制止，危及行車安全時強令其停止作業(yè)，立即恢復原狀。同時，及時向有關部門匯報，并做好監(jiān)督記錄。
??????? 16、?要將超范圍施工作為重點來抓，每日施工結束后，認真復核確認施工進度，嚴禁施工人員違章蠻干及超過范圍施工等現(xiàn)象，特別要杜絕超范圍偷點、搶點施工，導致出現(xiàn)影響路基穩(wěn)定的嚴重安全隱患。
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