1? 目的
??????? 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范大唐樺南風力發(fā)電有限公司事故調(diào)查及處理程序，通過對人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故的調(diào)查分析和統(tǒng)計，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究事故規(guī)律，采取預(yù)防措施，依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，制定本規(guī)定。
??????? 2? 范圍
??????? 本規(guī)定適用于大唐樺南風力發(fā)電有限公司事故調(diào)查處理管理。
??????? 3? 引用標準
??????? 《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》? 大唐集團制〔2008〕28號
??????? 《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》? 大唐集團制〔2005〕42號
??????? 《中國大唐集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》 大唐集團制〔2005〕48號
??????? 4　總則
??????? 4.1　事故調(diào)查必須實事求是，尊重科學，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，事故有關(guān)責任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過（以下簡稱“四不放過”）。
??????? 4.2? 事故統(tǒng)計報告要及時、準確、完整；事故統(tǒng)計分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平。統(tǒng)計和考核實行分級管理。
??????? 4.3? 任何單位和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標準的解釋，任何單位和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。
??????? 5? 事故(障礙)定義和級別
??????? 5.1? 生產(chǎn)人身傷亡事故
??????? 5.1.1? 發(fā)生下列情況之一者，定為生產(chǎn)人身傷亡事故：?
??????? 5.1.1.1? 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。
??????? 注： “員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括固定工、合同工，臨時聘用、雇用、借用的人員，以及代訓(xùn)工和實習生。
??????? “與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作”，是指發(fā)電、輸變電、供電、電力調(diào)度、電力檢修、電力試驗、電力建設(shè)等生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)備（設(shè)施）的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產(chǎn)性管理工作以及電力設(shè)備的更新改造、業(yè)擴、用戶電力設(shè)備的安裝、檢修和試驗等工作；
??????? 員工在勞動過程中因病導(dǎo)致傷亡，經(jīng)縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調(diào)查，確認系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計；
???????? 生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)程統(tǒng)計范圍。
??????? 5.1.1.2? 員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時，發(fā)生本單位負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。
??????? 5.1.1.3? 在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，非本企業(yè)員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。
??????? 注：“電力生產(chǎn)區(qū)域”，是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施的走廊等。
???????? “本企業(yè)負有責任”，是指有下列情形之一的，本企業(yè)負有責任：
??????? --資質(zhì)審查不嚴，項目承包方不符合要求；
??????? --在開工前未對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底，或者沒有完整的記錄；
??????? --對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關(guān)的安全措施（包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標志等）；
??????? --未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責和應(yīng)當采取的安全措施。
??????? 5.1.1.4? 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良，企業(yè)管理不善，設(shè)備或設(shè)施不安全，發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
??????? 5.1.1.5? 員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
??????? 5.1.1.6? 員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。
??????? 5.1.2? 人身傷亡事故等級劃分
??????? 5.1.2.1? 特大人身傷亡事故：一次事故死亡10人及以上者。
??????? 5.1.2.2? 重大人身傷亡事故: 一次事故死亡3至9人，或一次事故死亡和重傷10人及以上，未構(gòu)成特大人身事故者。
??????? 5.1.2.3? 一般人身傷亡事故：未構(gòu)成特大、重大人身傷亡事故的輕傷、重傷及死亡事故，其認定按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 5.2? 電網(wǎng)事故
??????? 電網(wǎng)事故的分類、認定按國家電力監(jiān)管委員會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。
??????? 5.3? 設(shè)備事故
??????? 5.3.1? 特大設(shè)備事故
??????? 5.3.1.1? 電力設(shè)備(包括設(shè)施，下同)損壞，直接經(jīng)濟損失達2000萬元者。
??????? 直接經(jīng)濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù)，則按同類型設(shè)備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經(jīng)濟損失費用
??????? 5.3.1.2? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達100萬元者。
??????? 火災(zāi)事故的定義、等級劃分和標準，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（GA185-l998）。
??????? 5.3.1.3? 其他符合集團公司、省公司認定為特大事故者。
??????? 5.3.2? 重大設(shè)備事故
??????? 未構(gòu)成特大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為重大設(shè)備事故：
??????? 5.3.2.1? 電力設(shè)備、施工機械損壞，直接經(jīng)濟損失達500萬元。
??????? 5.3.2.2? 220kV及以上主變壓器、電抗器、組合電器(GIS)、斷路器損壞，30天內(nèi)不能修復(fù)或修復(fù)后不能達到原銘牌出力；或雖然在30天內(nèi)修復(fù)運行，但自事故發(fā)生日起3個月內(nèi)該設(shè)備非計劃停運累計時間達30天。
??????? 5.3.2.3? 風力發(fā)電機組落地。
??????? 5.3.2.4? 塔筒折斷。
??????? 5.3.2.5? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達30萬元者。
??????? 5.3.2.6? 其他符合集團公司認定為重大事故者。
??????? 5.3.3? 一般設(shè)備事故
??????? 未構(gòu)成特大、重大設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為一般設(shè)備事故：
??????? 5.3.3.1? 風電場、35～220kV輸變電設(shè)備被迫停運，雖未引起對用戶少送電(熱)或電網(wǎng)限電，但時間超過16小時。
??????? 5.3.3.2? 風電場和35kV及以上輸變電主設(shè)備(包括直配線、母線)非計劃檢修、計劃檢修延期或停止備用，達到下列條件之一者：
??????? a) 雖提前6小時提出申請并得到調(diào)度批淮，但發(fā)電機組停用時間超過168小時，或輸變電設(shè)備停用時間超過72小時；
??????? b）沒有按調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電或備用。
??????? 5.3.3.3? 風電場全廠對外停電
??????? 5.3.3.4? 3kV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生下列惡性電氣誤操作：帶負荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。
??????? 5.3.3.5? 發(fā)電機組、3kV及以上變電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備異常運行或被迫停運:
??????? a) 一般電氣誤操作：
??????? -- 誤(漏)拉合斷路器(開關(guān))；
??????? --錯誤執(zhí)行調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執(zhí)行繼電保護及安全自動裝置定值或投、停命令；
??????? --繼電保護及安全自動裝置的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或誤停(包括壓板)；
??????? b) 監(jiān)控過失：人員未認真監(jiān)視、控制、調(diào)整等；
??????? c) 人員誤動、誤碰設(shè)備。
??????? 5.3.3.6? 主要發(fā)、變電設(shè)備異常運行已達到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行。
??????? 5.3.3.7? 設(shè)備、運輸工具損壞，經(jīng)濟損失達到10萬元及以上。
??????? 5.3.3.8? 220kV及以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。
??????? 5.3.3.9? 風力發(fā)電機燒損。
??????? 5.3.3.10? 箱變燒損。
??????? 5.3.3.11? 葉片折斷。
??????? 5.3.3.12? 齒輪箱燒損。
??????? 5.3.3.13? 液壓機構(gòu)損壞。
??????? 5.3.3.14? 潤滑系統(tǒng)損壞。
??????? 5.3.3.15? 風機主軸損壞彎曲。
??????? 5.3.3.16? 生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)濟損失達1萬元。
??????? 5.3.3.17? 其他符合集團公司、省公司認定為一般設(shè)備事故者。
??????? 5.3.4? 設(shè)備一類障礙
??????? 未構(gòu)成一般設(shè)備事故，符合下列條件之一者定為設(shè)備一類障礙：
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