一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任的追究。
二、內(nèi)容:
第一條為有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,依法實施安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我廠實際,制定本制度。
第二條本制度適用于我廠各級行政領(lǐng)導(dǎo)及各車間、處室。
第三條安全工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷增強做好安全工作的責(zé)任意識,以建立健全責(zé)任體系為基礎(chǔ),強化安全措施為保障。
第四條對因失職、瀆職行為而發(fā)生下列危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,或者影響社會穩(wěn)定的安全生產(chǎn)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任的,依照本制度追究行政負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┌l(fā)生從業(yè)人員因工死亡和重傷事故;
?。ǘ┌l(fā)生重大火災(zāi)事故及直接經(jīng)濟損失10萬元以上(含10萬元)的責(zé)任事故;
(三)發(fā)生一次死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者財產(chǎn)損失3萬元以上的重大行車責(zé)任事故;
?。ㄋ模┲卮蠊こ藤|(zhì)量安全事故;
?。ㄎ澹╁仩t、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備發(fā)生的安全責(zé)任事故;
?。┪kU化學(xué)品大量泄漏的責(zé)任事故,及危險化學(xué)品的儲存、保管發(fā)生的安全生產(chǎn)責(zé)任事故;
?。ㄆ撸Πl(fā)生不可抗拒的意外事故如地震、澇災(zāi)害等不及時妥善處置并迅速組織救助的;
?。ò耍┢渌m未形成重大安全生產(chǎn)事故,在社會和群眾中造成惡劣影響的。
第五條各級行政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,安全生產(chǎn)管理實行“一崗雙責(zé)”。
第六條安教處是我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強對本廠內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。
第七條各車間、處室等部門是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的具體實施單位,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全安全工作規(guī)章制度,完成安全生產(chǎn)目標(biāo),負(fù)責(zé)編制、修訂本部門安全應(yīng)急求援預(yù)案;負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)安全檢查,及重大安全事故隱患的整治工作;重大安全事故發(fā)生后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救和善后處理工作,并及時上報情況;
第八條廠工會組織負(fù)有依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的責(zé)任;應(yīng)對企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的情況和安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督。
第九條對不按規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),或因失職、瀆職造成安全責(zé)任事故的發(fā)生,依照本制度規(guī)定對行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十條發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,防止災(zāi)害擴大,并按規(guī)定立即上報。對不及時趕赴現(xiàn)場組織事故搶救,造成事故擴大的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及對事故隱瞞、謊報和拖延不報的責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重給予記過直至撤職處分。
第十一條發(fā)生輕傷或一次重傷1至2人的事故,由廠負(fù)責(zé)組織工會、生技處、安教處等部門有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。并將事故調(diào)查處理情況形成書面材料報公司安全生產(chǎn)部備案。
第十二條、發(fā)生1次死亡1人或者重傷3人以下的安全生產(chǎn)事故以及第四條中所列范圍的事故(包括重大未遂傷亡事故)后,由公司安全生產(chǎn)部、工會、監(jiān)察室和相關(guān)的職能處室成立調(diào)查組,進行調(diào)查處理。
第十三條、依照有關(guān)規(guī)定,對因違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定造成重大事故的依法進行調(diào)查處理,對負(fù)有行政責(zé)任的提出行政處分建議或做出行政處分決定
第十四條、凡發(fā)生第四條所列范圍的安全責(zé)任事故或突破簽訂的安全責(zé)任指標(biāo)的部門和被實施安全行政責(zé)任追究的工作人員,取消其當(dāng)年參加上級領(lǐng)導(dǎo)部門組織的評先評優(yōu)資格和當(dāng)年考核優(yōu)秀以上等次的資格。
第十五條本制度所列條款如遇安全生產(chǎn)法律及上級規(guī)定不符的,以法律規(guī)定和上級規(guī)定為準(zhǔn)。
三、考核:
按廠綜合考核細(xì)則執(zhí)行。