??????? ５ 統(tǒng)計報告
??????? ５．１ 發(fā)生控制事件３．１，３．２時，應(yīng)在２４小時內(nèi)用電話或電報、傳真向網(wǎng)或省電力管理部門報告；網(wǎng)或省電力管理部門應(yīng)立即向電力部轉(zhuǎn)報；其余控制事件可緩報。
??????? ５．２ 核電廠發(fā)生３．１，３．２控制事件時，應(yīng)參照“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”的規(guī)定向網(wǎng)或省電力管理部門及電力部提供詳細的事件調(diào)查報告書。
??????? ５．３ 核電廠電力生產(chǎn)統(tǒng)計年報表要抄送所在網(wǎng)或省電力管理部門。
??????? ５．４ 事件報告、報表應(yīng)及時、準確、完整。
??????? ６ 控制事件處理
??????? 電力工業(yè)部對核電廠發(fā)生重大人身傷亡事故及頻繁、重復發(fā)生的控制事件按下列規(guī)定進行處理。
??????? ６．１ 當發(fā)生一次死亡３人（或死亡和重傷１０人）以上重大事故時，在電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)通報批評核電廠安全第一責任人；核電廠有關(guān)責任人的處理由核電廠管理部門制定具體辦法。
??????? ６．２ 當發(fā)生核電廠“人員責任”造成設(shè)備嚴重損壞及一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同一原因的控制事件，在電力系統(tǒng)內(nèi)通報。
??????? ６．３ 有關(guān)網(wǎng)、省電力公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)設(shè)專人對核電廠控制事件進行跟蹤分析，對其中存在的安全管理方面的問題及時向核電廠提出指導意見和改進建議并報電力部備查。
??????? ６．４ 核電廠所在網(wǎng)或省電力管理部門每年至少一次檢查核電廠電力安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)責任制及其落實情況，控制事件的處理和采取的安全措施等情況。
??????? 制訂《并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定》的幾點說明
??????? 一、制訂《規(guī)定》的必要性
??????? 秦山核電廠、大亞灣核電廠并網(wǎng)運營已兩年以上，取得了好的成績，也發(fā)現(xiàn)一些問題。由于我國現(xiàn)行的核電管理體制，核電廠不直屬電網(wǎng)（電力）公司，國家核安全局只管核安全和核安全相關(guān)事件。核電廠常規(guī)事件還沒有安全管理規(guī)定。根據(jù)以上情況，我部在加強電網(wǎng)調(diào)度管理和電網(wǎng)安全管理的同時，必須制訂電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定，以利于電網(wǎng)和核電廠安全穩(wěn)定運行。
??????? 二、加強電力行業(yè)對并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理的目的
??????? 根本目的是促進核電廠和電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，保障電網(wǎng)企業(yè)和核電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益；尤其是在有的電網(wǎng)還比較薄弱的情況下，百萬千瓦級核電機組的強迫停運對電網(wǎng)調(diào)度和電網(wǎng)安全都十分不利；加強對核電廠的行業(yè)安全監(jiān)督管理，有利于促進核電廠加強核電生產(chǎn)的安全管理工作。
??????? 三、關(guān)于對核電廠電力生產(chǎn)安全管理的要求
??????? 《規(guī)定》依據(jù)國家安全工作“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的十六字原則，明確了核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責任者，因此必須按《電力法》建立、健全電力安全生產(chǎn)責任制。目前兩個運營核電廠都由其上級公司直接管理，其核安全歸口國家核安全局管；因此核電廠及其管理部門必須依據(jù)電力部及國家核安全局有關(guān)電力生產(chǎn)及核電廠核安全的有關(guān)法規(guī)，制定實現(xiàn)核電安全生產(chǎn)的實施細則；設(shè)備的技術(shù)管理和質(zhì)量管理不能替代核電生產(chǎn)的安全管理；核電廠必須層層落實安全生產(chǎn)責任制的“崗位安全職責”，確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全。
??????? 四、關(guān)于核電機組帶穩(wěn)定負荷的說明
??????? 帶穩(wěn)定負荷，即帶電網(wǎng)中的基本負荷。核電機組的一般要求是從安全考慮必須帶穩(wěn)定負荷；核電機組帶某一穩(wěn)定負荷要在完成發(fā)電量計劃內(nèi)服從電網(wǎng)根據(jù)季節(jié)、月份及周所作的生產(chǎn)計劃統(tǒng)一調(diào)度。
??????? 五、關(guān)于核電機組調(diào)峰問題
??????? 根據(jù)核電機組的特點，為了核電機組的安全，核電機組一般不參與日峰谷調(diào)峰；因此電網(wǎng)調(diào)度在執(zhí)行生產(chǎn)計劃時，對核電機組不能列入日峰谷調(diào)峰計劃；特殊需要的日調(diào)峰，包括節(jié)日調(diào)峰時，必須預(yù)先通知核電廠（緊急事故除外）。
??????? 六、關(guān)于核電機組異常運行的說明
??????? 核電機組由于設(shè)備本身的異常不能維持某一穩(wěn)定負荷運行的狀態(tài)叫異常運行；如果異常運行造成降低全廠出力１０％以上長達１小時不能恢復計劃出力穩(wěn)定運行，稱一次控制事件，這是電網(wǎng)保持穩(wěn)定運行的要求。
??????? 七、關(guān)于上網(wǎng)協(xié)議應(yīng)有保證電力安全生產(chǎn)條款的說明
??????? 《電力法》規(guī)定，因電力運行事故給用戶或者第三人造成損失的，電力企業(yè)應(yīng)當依法承擔賠償責任。
??????? 因此在訂核電廠上網(wǎng)協(xié)議時，電網(wǎng)和電廠雙方必須就保證核電廠電力安全生產(chǎn)及發(fā)生事件造成的賠償責任有明確的條文規(guī)定。
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