1、目的

為了正確衡量和評價我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行情況，考核我公司安全方針、目標(biāo)、法律法規(guī)要求的實施情況，確認(rèn)我公司標(biāo)準(zhǔn)化的適應(yīng)性、有效性、符合性，進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃與措施，為強化安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)，特制定本制度。

2、適用范圍

適用于公司所有部門。

3、制定依據(jù)

3.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

3.2、《中華人民共和國消防法》

3.3、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

3.4、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）

4、?? ??工作職責(zé)

成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由廠長擔(dān)任，工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔(dān)任。

4.1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

全面負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作，決策績效評定的重大事項。

4.2、工作小組職責(zé)

4.2.1、制定安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃。

4.2.2、編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告。

4.2.3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作。

4.2.4、提出不符合項報告，對不符合項糾正措施進(jìn)行跟蹤和驗證。

4.2.5、績效評定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

5、時間與人員要求

5.1、時間要求

5.1.1、在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施以后，每年至少應(yīng)組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定。在安全標(biāo)準(zhǔn)化實施初期，可以適當(dāng)縮短安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的周期，以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。

5.1.2、工作小組在安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定工作計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。

5.2、人員要求

5.2.1、工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，必須具備以下能力：

5.2.1.1、熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

5.2.1.2、接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)；

5.2.1.3、具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能；

5.2.1.4、具備操作安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定過程的能力；

5.2.1.5、具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力；

5.2.1.6、具備安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定所需的語言表達(dá)、溝通及合理的判斷能力。

5.2.2、工作小組成員必須有較強的工作責(zé)任心。

5.2.3、工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。

6、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法與技術(shù)要求

6.1、? 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定方法

6.1.1、盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員

提開放式的問題。即盡量避免提對方能用"是"，"不是"回答的封閉性問題。提問可以用（5w+1H）做疑問詞即什么（what），哪一個（which），何時（when），哪里（where），誰（who）和如何（how）。其它關(guān)鍵詞包括：出示、解釋、記錄，多少、程度、達(dá)標(biāo)率、情況等。采用易被理解的語言；使用事先準(zhǔn)備好的檢查表；采取公開討論的方式，激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式，盡可能避免與被訪者爭論，仔細(xì)傾聽并記錄要點。

6.1.2 、通過記錄進(jìn)行回顧

記錄是整個安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實施的客觀證據(jù)，安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄，對記錄進(jìn)行回顧。

6.1.3、現(xiàn)場檢查情況

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場，因此，必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題，再對相關(guān)的文件或記錄進(jìn)行回顧，查明深層次的原因，為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ)，達(dá)到體系持續(xù)改進(jìn)的目的。

6.2、技術(shù)要求

6.2.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。

6.2.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。

6.2.3、評價結(jié)果應(yīng)包括下列分析：

6.2.3.1、系統(tǒng)運作的效力和效率；

6.2.3.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；

6.2.3.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；

6.2.3.4、安全資源使用的效力和效率；

6.2.3.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；

6.2.3.6、糾正行動。

7、過程要求

7.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法

7.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的依據(jù)是《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn) 》、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件等。

7.1.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。

7.1.3、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定：

7.1.3.1、組織機構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化；

7.1.3.2、出現(xiàn)重大事故；

7.1.3.3、法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更；

7.1.3.4、在接受外部評審認(rèn)定之前。

7.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定前的準(zhǔn)備

7.2.1、計劃的編制要具有嚴(yán)肅性及靈活性，其內(nèi)容主要包括：

7.2.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù)；

7.2.1.2、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的工作安排；

7.2.1.3、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定組成員；

7.2.1.4、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定時間、地點；

7.2.1.5、受評定部門及評價要點；

7.2.1.6、預(yù)定時間、持續(xù)時間；

7.2.1.7、開會時間；

7.2.1.8、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。

注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。

7.2.2、? 工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件，編制安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表，安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法，確保無遺漏，評定能順利進(jìn)行。

7.2.3 、 各單位接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定計劃后，應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。

7.3、 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的實施

7.3.1、? 首次會議

7.3.1.1、? 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加，做好會議記錄。

7.3.1.2、? 工作小組組長介紹安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的計劃安排，包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等。

7.3.2、? 現(xiàn)場評定

7.3.2.1、? 首次會議結(jié)束后即進(jìn)入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定，并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實，應(yīng)由受評定部門陪同人員確認(rèn)。

7.3.2.2、? 評價過程中，由工作小組召開安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定內(nèi)部會議，討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題，確定不符合項，填寫不符合項及糾正措施報告。

7.3.3、? 末次會議

7.3.3.1、? 由工作小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加，做好會議記錄。

7.3.3.2、? 工作小組組長報告安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果，宣讀不符合項及糾正措施報告和分布情況，并宣布安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)論。

7.3.3.3、? 領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的情況，并對糾正措施提出整改期限要求。

7.3.3.4、? 領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定質(zhì)量進(jìn)行評價。

7.3.3.5、? 末次會議結(jié)束后，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。

7.4、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告與分析要求

7.4.1、? 安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告

安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)束一周內(nèi)，工作小組根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定結(jié)果編寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的內(nèi)容包括：

7.4.1.1、安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期；

7.4.1.2、工作小組、責(zé)任單位名稱及負(fù)責(zé)人；

7.4.1.3、本次安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定情況總結(jié)，管理體系運行有效的結(jié)論性意見；

7.4.1.4、工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進(jìn)行匯總分析，填寫安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的附件。

注：安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。

7.4.2、? 評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：

7.4.2.1、系統(tǒng)運作的效力和效率；

7.4.2.2、系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；

7.4.2.3、系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；

7.4.2.4、安全資源使用的效力和效率；

7.4.2.5、系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；

7.4.2.6、糾正行動。

7.5、糾正措施及驗證

7.5.1、? 責(zé)任單位在接到安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ，針對不合格項進(jìn)行原因分析，制訂切實可行的糾正措施和期限等，經(jīng)工作小組組長確認(rèn)后，由責(zé)任單位組織實施。

7.5.2、? 工作小組負(fù)責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進(jìn)行跟蹤和驗證，確認(rèn)不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

7.6、文件更改和記錄保存

7.6.1、? 對實施糾正措施所取得的實效和引起文件的更改，按《文件和檔案管理制度》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.6.2、? 所有安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定記錄由安全行政部保管。