1目的
為規(guī)范事故隱患排查治理的責(zé)任劃分,特制定本制度。
2安全生產(chǎn)委員會的責(zé)任
(1)安全生產(chǎn)委員會的主任為董事長,執(zhí)行主任為總經(jīng)理,成員為總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)委員會作為企業(yè)安全生產(chǎn)決策和統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),決定企業(yè)安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng);安委會辦公室為辦公室;
(2)安委會應(yīng)每季度召開會議,研究和討論企業(yè)安全重大事項(xiàng),包括企業(yè)隱患排查治理的重要事項(xiàng)。
3各級人員事故隱患排查治理責(zé)任
3.1董事長
(1)監(jiān)督總經(jīng)理事故隱患排查治理職責(zé)的落實(shí)情況;
(2)批準(zhǔn)隱患排查治理預(yù)算或提取事故隱患排查治理費(fèi)用;
(3)聽取重大事故隱患排查治理方案和超出預(yù)算并投入較多的隱患治理費(fèi)用計(jì)劃;
(4)審核事故隱患排查治理費(fèi)用的使用情況。
3.2隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長為總經(jīng)理,副組長為公司副總經(jīng)理,組員包括安全主管、各部門負(fù)責(zé)人。其職責(zé)主要是全面領(lǐng)導(dǎo)公司隱患排查治理工作,批準(zhǔn)重要隱患治理方案。
3.3總經(jīng)理
(1)負(fù)責(zé)確定各級人員、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),組織建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎懲;
(2)組織制定并督促落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(3)保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入,定期向董事長匯報(bào)隱患排查治理的費(fèi)用,重大事故隱患排查治理費(fèi)用或投入較多的隱患治理費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)報(bào)董事長批準(zhǔn);
(4)定期組織全面的事故隱患排查,落實(shí)隱患排查頻次、組織或參加部門、記錄保存等工作。
(5)組織企業(yè)事故隱患的治理,及時(shí)消除事故隱患,并對隱患治理效果進(jìn)行評估;
(6)批準(zhǔn)重要事故隱患方案,監(jiān)督其實(shí)施情況;
(7)重大事故隱患應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào),參與并審核重大事故隱患治理方案的制定,監(jiān)督重大事故隱患治理情況;
(8)批準(zhǔn)隱患排查治理的獎懲意見,并監(jiān)督其實(shí)施情況。
3.4總經(jīng)理助理
(1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)有關(guān)的政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)指示;
(2)協(xié)助總經(jīng)理落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)注重安全工作;
(3)做好隱患排查治理的上傳下達(dá)工作,督促各部門落實(shí)隱患排查治理職責(zé);
(4)協(xié)調(diào)隱患排查治理工作中的問題,參與重大事故隱患治理方案的制定。
3.5副總經(jīng)理
(1)協(xié)助總經(jīng)理建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織車間各級人員責(zé)任制的分解,并對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎懲。
(2)協(xié)助總經(jīng)理組織制定并督促落實(shí)事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)各車間隱患排查治理機(jī)制的建立和落實(shí)。
(3)組織各車間事故隱患排查治理費(fèi)用的申報(bào)、計(jì)劃制定、使用管理和效果評價(jià),并根據(jù)權(quán)限批準(zhǔn)或?qū)徍讼嚓P(guān)費(fèi)用的支出使用。
(4)組織各車間事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)消除,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)立即上報(bào)總經(jīng)理;
(5)組織制定并批準(zhǔn)相關(guān)隱患排查檢查表,督促按要求使用隱患排查檢查表;
(6)協(xié)助建立企業(yè)專業(yè)技術(shù)組,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)組在隱患排查治理工作中的作用;
(7)審核重要事故隱患治理方案并上報(bào)總經(jīng)理,組織重要隱患治理效果的評估。
3.5安全主管
(1)具體組織并參與擬訂本單位事故隱患排查治理規(guī)章制度;包括組織編制組、制定編制計(jì)劃、組織制度評審和修訂等;
(2)結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動特點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評估,確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險(xiǎn);
(3)制定本單位事故隱患排查、分級、治理,驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn),組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;包括組織各類隱患排查和上報(bào)、制定企業(yè)事故排查的計(jì)劃方案、組織企業(yè)隱患治理并組織驗(yàn)收等;
(4)組織制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;包括負(fù)責(zé)組織企業(yè)監(jiān)控、組織企業(yè)對違章行為的考核和獎懲等;
(5)建立事故隱患排查治理工作臺賬,牽頭落實(shí)事故隱患整改治理措施,包括臺賬更新及臺賬內(nèi)資料定期分析的職責(zé)和頻次、組織制定事故隱患治理方案、組織和協(xié)調(diào)事故隱患治理、組織對隱患治理效果進(jìn)行評估等;
(6)及時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理情況;包括向政府相關(guān)部門報(bào)告的頻次和職責(zé)分工等;
(7)組織建立企業(yè)專業(yè)技術(shù)組,定期組織學(xué)習(xí)從而提升專業(yè)技術(shù)組成員的技術(shù)水平;
(8)負(fù)責(zé)按要求上報(bào)事故隱患排查治理情況。
3.6企業(yè)專業(yè)技術(shù)組
隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專業(yè)技術(shù)小組(名單見附件),副總經(jīng)理擔(dān)任組長,安全主管任副組長,具體負(fù)責(zé):
(1)按專業(yè)特長,參加專業(yè)相關(guān)的事故隱患排查活動,包括安全檢查、專業(yè)安全評估等工作;
(2)針對隱患排查發(fā)現(xiàn)的隱患,進(jìn)行分析并提出隱患分級、隱患治理等建議;
(3)參加或?qū)彶槭鹿孰[患治理方案或措施,評審重大隱患、重點(diǎn)隱患或企業(yè)級隱患現(xiàn)狀評估報(bào)告;
(4)指導(dǎo)各部門對隱患原因進(jìn)行分析,并確定治理措施;
(5)參加重大隱患、重點(diǎn)隱患或企業(yè)級重要隱患治理完成情況及效果的驗(yàn)證,評審編制事故隱患治理驗(yàn)收報(bào)告;
(6)參加對事故隱患統(tǒng)計(jì)資料的分析,提出相關(guān)隱患預(yù)防、事故預(yù)警的建議。
3.7兼職安全管理人員和班組長
(1)具體編制和實(shí)施本部門/班組的事故隱患排查計(jì)劃;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即治理;短時(shí)間無法整改的隱患應(yīng)采取臨時(shí)安全措施;
(3)負(fù)責(zé)將隱患排查治理情況上報(bào)部門/班組負(fù)責(zé)人,重大事故隱患應(yīng)立即上報(bào)安全管理部門或安全管理人員;
(4) 配合安全管理人員,以及業(yè)務(wù)主管部門的事故隱患排查治理工作;
(5)建立事故隱患排查治理信息檔案,統(tǒng)計(jì)分析事故隱患排查治理情況。
3.8企業(yè)員工的責(zé)任
企業(yè)員工,即在第一線從事生產(chǎn)作業(yè)活動、業(yè)務(wù)管理的從業(yè)人員的安全職責(zé),具體體現(xiàn)在其安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)上,包括:
(1)從業(yè)人員的權(quán)利包括:有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。 (2)從業(yè)人員的義務(wù)包括:從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
4 各部門事故隱患排查治理責(zé)任
4.1通用責(zé)任
(1)各部門應(yīng)結(jié)合本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動特點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)評估,確定本部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險(xiǎn);包括具體組織危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、確定本單位重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控部位、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
(2)各部門應(yīng)組織開展本部門的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)本部門隱患的治理,對本部門不能治理的應(yīng)上報(bào)企業(yè)并按企業(yè)要求實(shí)施治理工作,按規(guī)定配合或組織建立和管理本部門的事故隱患登記和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
(3)制止和糾正本部門違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,對違章行為進(jìn)行部門內(nèi)的考核獎懲。
(4)承擔(dān)專業(yè)管理職責(zé)的部門及其管理人員,還根據(jù)業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)組織或配合企業(yè)對本部門、本崗位管理范圍內(nèi)進(jìn)行的事故隱患排查治理工作;如:設(shè)備管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備安全裝置等隱患的排查和治理,技術(shù)和工藝部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)物料、試驗(yàn)檢測等隱患的排查和治理。
4.2專業(yè)職責(zé)
(1)業(yè)務(wù)部
1)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,包括對企業(yè)事故隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督;
2)組織工會或員工代表參加相關(guān)的隱患排查治理工作;
3)參加并監(jiān)督事故隱患排查治理有規(guī)章制度的制定和修改,并提出意見;
4)收集顧客反饋的信息時(shí)應(yīng)將與隱患排查治理有關(guān)的信息及時(shí)傳遞給相關(guān)部門。
(2)后勤保障部
1)負(fù)責(zé)公司的日常后勤保障工作。負(fù)責(zé)排查治理食堂炊事機(jī)械、作業(yè)現(xiàn)場、食品衛(wèi)生管理及公共區(qū)域等的事故隱患;
2)負(fù)責(zé)會議接待、會議安排及會議紀(jì)要的整理工作。負(fù)責(zé)識別、控制會議活動中的風(fēng)險(xiǎn)情況,排查治理會場布置、會議實(shí)施期間的事故隱患;
3)負(fù)責(zé)變配電室內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、運(yùn)行活動以及高壓電氣線路的事故隱患排查治理;
4)負(fù)責(zé)定期對車輛進(jìn)行檢查、檢測;
5)組織員工安全培訓(xùn),使員工掌握風(fēng)險(xiǎn)識別、控制措施制定、隱患排查治理的方式方法等;
6)負(fù)責(zé)公司文件和記錄管理,做好隱患排查治理相關(guān)文件、記錄表單的報(bào)批、發(fā)放和舊文件的回收工作、記錄檔案整理工作;
7)健全公司管理體系,并在體系健全過程中考慮風(fēng)險(xiǎn)識別和隱患排查治理情況;
8)負(fù)責(zé)就本單位發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備及不能自行維修解決的事故隱患情況聯(lián)系維修廠家。
(3)設(shè)備保障部
1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備、維修設(shè)備的隱患排查和治理,制定設(shè)備檢維修計(jì)劃,并計(jì)劃落實(shí)檢維修工作;
2)負(fù)責(zé)對各部門設(shè)備設(shè)施、低壓設(shè)施隱患報(bào)修情況的及時(shí)維修;
3)負(fù)責(zé)設(shè)備檔案室的隱患排查和治理。
(4)技術(shù)質(zhì)量部
1)負(fù)責(zé)檢測儀器、檢測場所的隱患排查治理情況;
2)負(fù)責(zé)工藝改進(jìn),從本質(zhì)上減少事故隱患的產(chǎn)生。
(5)生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)排查治理生產(chǎn)車間內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、管理缺陷、人員作業(yè)行為的事故隱患。
(6)物資供應(yīng)部
1)負(fù)責(zé)原材料、半成品、?;穾旆康墓芾?,并定期排查治理各類庫房的事故隱患;
2)負(fù)責(zé)庫房內(nèi)叉車、梯臺等設(shè)備設(shè)施的隱患排查和治理。
3)對供應(yīng)商進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)應(yīng)考慮其事故隱患排查和治理情況;
5 外部安全中介機(jī)構(gòu)專家
(1)對企業(yè)專業(yè)技術(shù)小組進(jìn)行培訓(xùn)和輔導(dǎo),提升隱患排查治理能力;
(2)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。