安全獎罰制度是搞好煤礦安全工作不可缺少的重要安全管理制度。它既兼顧了職工在安全方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)行政、安全制約和激勵機(jī)制等手段,體現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣、獎罰對應(yīng)的公正性、嚴(yán)肅性,同時還具有一定的規(guī)范性和可操作性。因此安全獎罰制度必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng)明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

一、獎勵規(guī)定

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等的規(guī)定職工有下列成績之一的,由企事業(yè)單位按其貢獻(xiàn)大小給予表彰和獎勵:

(1)模范遵守國家有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項安全規(guī)章制度、措施,在安全生產(chǎn)和安全工作中作出顯著成績的。

(2)發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律,因而避免了事故或顯著減輕事故危害程度的。

(3)搶救事故有功的。

(4)安全工作中有發(fā)明創(chuàng)造,技術(shù)上有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。

二、懲處主要負(fù)責(zé)人的規(guī)定

根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定,有下列行為之一的,追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:

(1)違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的。

(2)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的

(3)對重大事故預(yù)兆或已發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時采取措施的。

(4)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。

(5)對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),職由于不會操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的。

(6)未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項費(fèi)用,或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,情節(jié)嚴(yán)重的。

(7)不按規(guī)定及時、如實(shí)報告煤礦事故的;偽造、破壞事故現(xiàn)場的;阻礙、干擾煤礦事故調(diào)查工作拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。

(8)由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行、或設(shè)備有缺陷或由于作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的。

(9)放棄對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),不及時解決安全問題或塵毒方面存在的隱患造或重大事故或塵毒危害嚴(yán)重的。

(10)由于地質(zhì)報告或設(shè)計錯誤、施工質(zhì)量低劣致使礦井投產(chǎn)后在安全或預(yù)防職業(yè)病方面經(jīng)常受到威脅,甚至因此造成事故的。

(11)發(fā)現(xiàn)事故后,不積極搶救或事故后不采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

三、懲處事故責(zé)任者的規(guī)定

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等規(guī)定有下列行為之一的,追究當(dāng)事人或事故肇事者的責(zé)任:

(1)違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。

(2)忽視安全工作,玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的。

(3)因采購不合格原材料、設(shè)備和勞動保護(hù)用品等,造或傷亡事故的。

(4)違反勞動紀(jì)律,擅離職守,造成傷亡事故的。

(5)發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險情況,不采取防止事故的措施,又不及時報告的。

(6)發(fā)生事故后,隱瞞不報、虛報或者故意拖延不報的,以及對事者姑息包庇甚至嫁禍于他人的。

對蓄意制造事故或者在事故調(diào)查處理中弄虛作假,甚至嫁禍于他人者,要從重處罰。