第一條?為規(guī)范行政裁量權(quán),推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合市應(yīng)急管理局工作實(shí)際,特制訂行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度。
第二條?建立和實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度應(yīng)遵循合法、公正、公平、公開的原則,發(fā)布的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)具有合法性、代表性、針對性和示范性。
第三條?執(zhí)法人員負(fù)責(zé)建立和實(shí)行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度的具體工作。
第四條?行政執(zhí)法指導(dǎo)案例在市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法案件中選擇。
第五條?有關(guān)職能科室應(yīng)在每季度初將上季度行政執(zhí)法案件執(zhí)法案卷進(jìn)行分類編檔,以備上級有關(guān)部門檢查。
第六條?備查的行政執(zhí)法案卷,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,符合行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。
第七條?執(zhí)法人員對各科室選擇、報(bào)送的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,組織論證。
第八條?行政執(zhí)法指導(dǎo)案例應(yīng)當(dāng)按照下列格式進(jìn)行編纂:
(1)首部。包括:案例名稱、案例編號、案例發(fā)布機(jī)關(guān)及發(fā)布日期、行政機(jī)關(guān)名稱、當(dāng)事人的姓名或者名稱。
(2)正文。包括:案件事實(shí)、法律適用、決定結(jié)果、說明理由、告知權(quán)利等內(nèi)容。
理由說明包括:證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和決定裁量理由的說明。
(3)尾部。包括:需要說明的其他事項(xiàng)。
編纂行政執(zhí)法指導(dǎo)案例,應(yīng)當(dāng)遵循政府信息公開的相關(guān)規(guī)定,并對當(dāng)事人的姓名或者名稱進(jìn)行技術(shù)處理,不使用真實(shí)姓名或者名稱。
第九條?有關(guān)職能科室處理與行政執(zhí)法指導(dǎo)案例相同的行政事務(wù),除法律依據(jù)和客觀情況變化以外,應(yīng)當(dāng)作出與行政執(zhí)法指導(dǎo)案例基本相同的處理決定。
第十條?執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期或不定期要求有關(guān)職能科室對發(fā)布的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例進(jìn)行清理,對與新的法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的或者不適應(yīng)客觀情況變化的行政執(zhí)法指導(dǎo)案例予以廢止或者宣布失效。