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安全事故應急救援管理制度

  
評論: 更新日期:2019年03月07日

八十五、安全事故應急救援管理制度
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進行有效應對處置,最大限度的減少事故損失,依據《山東淄博浩德化工有限公司生產安全事故應急預案》,制定本制度;
(1)事故應急響應等級劃分
①根據事故的性質、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故應急響應實行三級響應機制。
a.一級響應:發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴重的較大安全事故。
b.二級響應:發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴重的一般安全事故。
c.三級響應:發(fā)生一般安全事故。
②根據響應級別,現場救援行動實行分級指揮和領導:
a.一級響應的事故救援,由公司主管領導負責指揮和領導,公司辦公室、安全質量、施工技術、設備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b.二級響應的事故救援,由公司副職領導負責指揮和領導。公司安全質量、技術等部門參加。
c.三級響應的事故救援,由項目經理負責指揮和領導。公司安全、質量、技術部派人參加。
(2)事故應急救援組織
①公司成立事故應急救援組織機構,明確分工和職責。由項目經理擔任組織領導,安質、施技、物資設備、計劃合同、財務、綜合辦、試驗室等部門負責人參加,應急指揮辦公室一般設在安質部,辦公室主任由安環(huán)部部長擔任。
②對于危險性較大的分部分項工程,根據工程特點和現場施工組織情況,也應成立的相應事故應急救援組織機構,在該工程完工后撤銷。
③事故應急救援組織機構分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報告信息后,宣布啟動救援預案,組織相關部門、專家及相關人員迅速趕赴現場,負責現場救援指揮、協調工作。
b.搶險救援組:負責突發(fā)事故的搶險救援工作,查明事故現場基本情況,迅速組織搶險行動,搶救受傷人員和財產。
c.物資設備保障組:負責應急搶險救援物資設備的調配工作,滿足搶險救援所需的物資設備。
d.醫(yī)療救助組:負責傷亡人員的現場救護、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負責事故現場的媒體宣傳和輿論導向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設置警戒區(qū)域、維護現場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現場等警戒工作,引導外部救援進入現場,并負責事故現場的保護工作。
g.接待組:負責傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
(3)事故應急救援程序
①事故應急響應程序,按過程分為:事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。
②一旦發(fā)生安全生產事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關部門。
事故信息報告采用快報方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。涉密信息應遵守相關規(guī)定。?
③根據事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應急響應級別,立即啟動《事故應急救援預案》,成立現場搶險救援機構,開展事故救援行動。
④應急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應在《事故應急救援預案》中進行詳細規(guī)定各項行動的工作內容、執(zhí)行人或小組、協調等事項。
⑤應急恢復和應急結束
(4)事故應急救援預案的編制
①開工前,根據地質條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點,安環(huán)部共同組織安質、技術、物資設備等部門,編制本級《事故應急救援綜合預案》,并經本級項目經理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應急救援預案前,項目部安全質量部負責了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當地政府部門的相關事故應急救援體系,掌握當地有關醫(yī)療機構和急救機構的聯系方式,編制預案時要結合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程,要針對工程具體地質條件、施工方法、危險源等特點,編制相應的《事故應急救援專項預案》,可以在編制《安全專項施工方案》時編寫,作為《安全專預案》的主要組成部分。
④事故應急救援預案的編制要規(guī)范,要結合工程項目實際情況,其主要內容包括:
a.對可能發(fā)生的事故災害及其后果的預測、辨識和評估。
b.應急救援組織及其具體分工、詳細職責。
c.應急救援行動的指揮與協調。
d.應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。
e.事故災害發(fā)生時保護人員生命、財產和環(huán)境安全的措施。
f.現場恢復措施。
g.應急培訓和演練。
h.其他。
⑤若實際情況發(fā)生重大變化,或者在應急演練中發(fā)生預案存在不足,要對預案進行評審,提出改進或糾正措施,并在規(guī)定的時限內完成預案的完善。
(5)事故應急準備和演練
①根據可能發(fā)生的事故特點,按照《事故應急救援預案》的要求,做好搶險人員、救援設備、物資和器材的預備工作。
②《事故應急救援預案》編制完成后,要搞好專職安全員負責應急培訓工作,負責組織開展事故應急救援演練,并對演練效果做出評價。
應急培訓和應急演練,必須做好相應的記錄工作,接受上級相關部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式,對人員廣泛開展事故應急相關知識的教育及培訓。
應急培訓主要內容包括:
a.事故預防、控制、搶險知識和技能。
b.安全生產法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個人防護常識。
d.工作協調、配合有關要求。
④應急培訓和應急演練,必要時可以邀請相關專家參加。

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