各專業(yè)、科室、單位:
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)集團(tuán)公司要求并結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):安全礦長(zhǎng)、總工程師
副 組 長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng)、通風(fēng)礦長(zhǎng)、機(jī)電礦長(zhǎng)、基建礦長(zhǎng)
成 員:各專業(yè)副總工程師及科室和單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科。辦公室主任由安監(jiān)科科長(zhǎng)兼任,主要負(fù)責(zé)檢查、督促 “安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2、制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析)。
3、指導(dǎo)、督促各專業(yè)及科室和單位開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
(三)辦公室職責(zé)
1、辦公室負(fù)責(zé)“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”檢查、督促 “安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施。
2、組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
3、承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 ”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
(四)職責(zé)分工
1、 礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)辨識(shí)評(píng)估工作進(jìn)行總體牽頭和安排,并按照礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)結(jié)果應(yīng)用于確定年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,指導(dǎo)和完善年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)的危險(xiǎn)因素,按管控措施要求,進(jìn)行安全管控措施的安排。
2、 技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作提供技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)評(píng)估分級(jí)結(jié)果和管控措施進(jìn)行技術(shù)審核。
3、 安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
4、 各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
5、 專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
6、 區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。
7、 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的具體承辦,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的后續(xù)落實(shí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn),負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施。
8、 安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的具體開展,督促各專業(yè)及業(yè)務(wù)科室,定期對(duì)礦井所有范圍內(nèi)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行排查辨識(shí)評(píng)估分級(jí);及時(shí)更新完善礦井安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理檔案。
9、 通防科負(fù)責(zé)全礦范圍內(nèi)瓦斯、煤塵、通風(fēng)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救和供水施救系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防滅火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及主要回風(fēng)巷等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并編制落實(shí)相關(guān)管控措施。
10、 生產(chǎn)調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)通訊廣播系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、地面機(jī)房和信息傳輸設(shè)備、電子顯示屏、電磁輻射等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
11、 機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)井上下大型機(jī)械設(shè)備、小巷運(yùn)輸及地面機(jī)電檢修廠區(qū)、瓦斯抽放泵站、風(fēng)機(jī)房、井上下配電室、井下變電所、水倉(cāng)、大巷運(yùn)輸、排矸線路等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
12、 地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)地質(zhì)構(gòu)造、水災(zāi)等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
13、 生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)井下各作業(yè)地點(diǎn)頂板、巷壁、支護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
14、 總務(wù)科負(fù)責(zé)食堂、澡堂、辦公區(qū)域、宿舍樓等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
15、 供應(yīng)科負(fù)責(zé)油庫(kù)、材料庫(kù)等地點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
16、 保安隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所、火藥庫(kù)、交通路面等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估分級(jí)工作,并落實(shí)相關(guān)管控措施。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
(一)綜合辨識(shí)程序
1、年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2、月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各專業(yè)副總工程師或分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,并于當(dāng)日下午各專業(yè)副總工程師或分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英,召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)議,結(jié)合本專業(yè)各系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3、周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人每周組織本單位生產(chǎn)骨干,對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域,開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位工程技術(shù)人員根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4、日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《崗前安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序
1、山西省其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別以前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3、在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4、啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師及業(yè)務(wù)科室和單位,重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)檔案管理,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)礦、各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4、由分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。檢查分析要有記錄,存在問(wèn)題要持續(xù)管控方法。
5、由安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
7、各業(yè)務(wù)科室要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)部門每年至少組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果和與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)科室要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由技術(shù)部門及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施,告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各200元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人100元;
2、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。
3、各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人100元。
4、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告未編制或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人200元,罰主要責(zé)任人100元。
5、上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長(zhǎng)各100元。
6、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)匯報(bào)或處理的,罰責(zé)任人100元。
7、崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種隱患排查中記錄的罰當(dāng)班班組長(zhǎng)100元。
8、各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各100元。
9、各相關(guān)科室未按規(guī)定在井口電子顯示屏或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位正職各100元。
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2017年6月20日