第一章 總則
        第一條 為規(guī)范石家莊市軌道交通安全風(fēng)險監(jiān)控工作，規(guī)范地鐵建設(shè)參建各方在安全風(fēng)險監(jiān)控管理上的工作責(zé)任、工作內(nèi)容及工作流程，加強(qiáng)相關(guān)單位和部門在安全風(fēng)險監(jiān)控工作中的協(xié)同性，提升軌道交通建設(shè)安全風(fēng)險管理的專業(yè)化和規(guī)范化水平，最大程度規(guī)避和減少軌道交通工程建設(shè)及周邊環(huán)境的安全事故的發(fā)生，制定本辦法。
        第二條 本辦法根據(jù)住建部《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南（試行）》，公司《石家莊市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險管理體系》文件的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市軌道交通工程建設(shè)實際制定。
        第三條 本辦法適用于石家莊市軌道交通工程施工階段的安全風(fēng)險監(jiān)控管理工作。
        第四條 相關(guān)參建單位應(yīng)用安全風(fēng)險監(jiān)控與信息平臺情況考核，分日常管理考核與雙月度考核，由安全質(zhì)量部牽頭負(fù)責(zé)考核。
            第五條 安全風(fēng)險監(jiān)控工作考核堅持客觀、公開、公平、公正的原則，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。
        第六條 除本辦法外，軌道交通工程建設(shè)相關(guān)單位還應(yīng)遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
       
       
       
        第二章  考核內(nèi)容
            第七條 投資承建單位
            投資承建單位應(yīng)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，總工程師任負(fù)責(zé)人，并設(shè)立專職信息員督促所轄施工標(biāo)段落實安全風(fēng)險信息化管理工作。
            第八條 標(biāo)段施工單位
        （一）各施工標(biāo)段項目部安全總監(jiān)牽頭成立風(fēng)險信息化小組，項目部安全總監(jiān)和安質(zhì)部長每天必須登錄安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺，主要任務(wù)有：
        1.每日17:00前，將自查臺賬和抽查臺賬檢查的問題、施工監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳平臺；
        2.巡視閉合閱處:通過安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺對各單位提出的問題、要求和發(fā)布的通知、文件、通報（包含業(yè)主公告、各類巡檢通報、日常風(fēng)險巡查推送的問題、軌道公司文件、預(yù)消警會議紀(jì)要、監(jiān)控中心周報、預(yù)警處置等）進(jìn)行落實、整改、回復(fù)。填寫回復(fù)內(nèi)容，并可上傳相關(guān)附件。要求對所有的通報及整改通知的回復(fù)都以掃描件上傳至相應(yīng)內(nèi)容的回復(fù)區(qū)域；
        3.預(yù)警響應(yīng)處置:及時處理平臺發(fā)出的本標(biāo)段預(yù)警，在預(yù)警處置中，要詳細(xì)填寫處置措施及現(xiàn)場處置照片、視頻等。
        （二）視頻監(jiān)控系統(tǒng):提供現(xiàn)場信息化設(shè)備放置場地及視頻會議室，配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路，保證各類信息能全面、及時、準(zhǔn)確的上傳平臺（相關(guān)硬件參數(shù)見附件一）：
        1.按施工實際需要和軌道公司要求設(shè)置視頻監(jiān)控，施工單位負(fù)責(zé)采購本標(biāo)段所需要的設(shè)備與硬件等，并負(fù)責(zé)進(jìn)行安裝、調(diào)試、移位、維護(hù)和管理工作，確保視頻監(jiān)控正常使用；
        2.攝像頭數(shù)量、位置要求：
        車站明挖基坑至少設(shè)置2個攝像頭，礦山法暗挖工程，要求每個掌子面設(shè)置1個攝像頭，要清晰看到暗挖掌子面，并確保每掘進(jìn)15米移動一次，蓋挖車站參照礦山法施工要求設(shè)置；
        附屬結(jié)構(gòu)明挖基坑、施工豎井至少安裝1個前端監(jiān)控設(shè)備；
        施工豎井上各設(shè)置1個攝像頭，重大風(fēng)險源處根據(jù)評估情況設(shè)置；
        安全文明施工管理：有出渣土行為的施工現(xiàn)場，渣土車輛進(jìn)出的大門口在開工前必須安裝攝像頭，并接入安全風(fēng)險監(jiān)控信息系統(tǒng)。此項作為開工核查條件之一。
        3.要保持視頻監(jiān)控 24小時正常運行，并確保監(jiān)控視頻的攝像角度和照明亮度，以滿足視頻監(jiān)控的需要。不得隨意挪動、故意遮擋、污損、用光照射攝像頭，不得無故中斷、關(guān)閉視頻（特別是夜晚施工時）和人為破壞設(shè)備；
        4.提供全天候的應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)，須在監(jiān)控中心發(fā)出平臺故障通知后24小時內(nèi)修復(fù)，保證平臺正常運轉(zhuǎn)。
            （三）盾構(gòu)監(jiān)控
        1.按照實現(xiàn)盾構(gòu)實時數(shù)據(jù)監(jiān)控要求配備電腦等設(shè)備，必要時施工單位需安排盾構(gòu)廠家技術(shù)人員到現(xiàn)場配合數(shù)據(jù)解譯；
        2.每日上傳出土量，同步注漿量；
           （四）工程資料錄入:工程開工前，施工單位要及時錄入必要的工程資料，資料目錄詳見附件二。
            第九條 第三方監(jiān)測單位
            （一）項目部項目負(fù)責(zé)人牽頭成立風(fēng)險信息化小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺日常管理工作，并配備專職信息員；
            （二）監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳：每日17:00前上傳當(dāng)天監(jiān)測數(shù)據(jù)；
            （三）及時查看并通過安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺對建設(shè)單位（含監(jiān)控中心）提出的問題和要求進(jìn)行落實、整改回復(fù)；
         （四）每日瀏覽本標(biāo)段工點風(fēng)險情況，同時根據(jù)各自工點的安全評估狀態(tài)，及時做出回復(fù)和處理。對數(shù)據(jù)異常和存在安全隱患的工點，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況加密監(jiān)測點增加監(jiān)測頻率，并及時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
            第十條 監(jiān)理單位
        （一）安全專監(jiān)牽頭成立風(fēng)險信息化小組，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺日常管理工作，并配備專職信息員；
        （二）每日將抽查臺賬檢查問題和巡查報告上傳安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺。對有風(fēng)險、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常以及重大安全隱患和危險征兆的工點，督促施工單位進(jìn)行整改和回復(fù)，并及時向監(jiān)控中心反饋；
        （三）及時查看并安排相關(guān)人員通過信息平臺對建設(shè)單位及風(fēng)險監(jiān)控中心提出的問題、要求和發(fā)布的通知、文件、通報（包含業(yè)主公告、各類巡檢通報、軌道公司文件、預(yù)消警會議紀(jì)要、監(jiān)控中心周報、預(yù)警處置等）進(jìn)行落實、整改、回復(fù)；
        （四）督促施工單位整改安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺上發(fā)布的各類檢查通報，并做好復(fù)查工作。督促施工單位對安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺上各項事件進(jìn)行閉合管理；
        （五）預(yù)警響應(yīng)處置：每日登錄平臺瀏覽各自工點風(fēng)險情況，同時根據(jù)各自工點的安全評估狀態(tài)，及時做出回復(fù)和處理。工點評估為“有風(fēng)險”或“預(yù)警”狀態(tài)，按預(yù)警流程處理，將處理結(jié)果在信息平臺回復(fù)。
        第三章  獎懲
        第十一條 安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺使用情況考核按單位性質(zhì)分為標(biāo)段施工單位、第三方監(jiān)測單位、監(jiān)理單位三個組，各組內(nèi)不再按線路區(qū)分參建單位。安質(zhì)部組織每兩個月對各單位安全風(fēng)險監(jiān)控信息平臺使用情況進(jìn)行考核評分，各組分別排名，評分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。投資承建單位信息平臺使用情況納入季度考核。
        第十二條 通過視頻監(jiān)控和巡視發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場視頻不按規(guī)定設(shè)置、違規(guī)挪動、故意遮擋、污損、用光照射鏡頭、無故中斷、關(guān)閉視頻，以及視頻監(jiān)控平臺被人為破壞等問題，且拒絕整改、未按時整改、整改不到位的，每個問題給予10000元的處罰。有渣土車輛進(jìn)出的施工現(xiàn)場大門口沒有安裝攝像頭并接入監(jiān)控信息系統(tǒng)的，罰款50萬元。
        第十三條 對日常巡查推送的問題，拒絕整改、未按時整改、整改不到位、整改但未及時回復(fù)的，每個問題給予5000元的處罰。安質(zhì)部對整改閉合情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，每個問題給予20000元的處罰。
        第十四條 對監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視報告上傳不及時的，每次處罰5000元。
        第十五條 對履行《石家莊市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險監(jiān)控管理辦法》工作職責(zé)不到位的，視情節(jié)輕重、整改態(tài)度、影響大小，每人次/問題給予5000元的處罰；對不配合或阻撓監(jiān)控中心工作的單位，每次處罰10000元。
        第十六條 對在同一個考核周期內(nèi)相同、類似問題多次重復(fù)發(fā)生的，從第三次開始，實施雙倍處罰。
        第十七條 監(jiān)控中心每雙月月底匯總存在問題情況，安全質(zhì)量部審核后，填寫處罰單，并形成考核處罰通報上傳信息平臺（處罰單見附件四）。
        第十八條 雙月考核排名考核結(jié)果將通過公司文件形式下發(fā)通報，對工作不積極，效率差，不配合工作的單位將約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
        第十九條 對各組排名靠前的單位予以獎勵，獎勵總額為前兩個月對被考核各單位處罰金額總和。標(biāo)段施工單位組前1-5名分別獎勵前兩個月總處罰金額的20%、16%、12%、8%、8%，合計64%；第三方監(jiān)測組第1名獎勵前兩個月總處罰金額的6%；監(jiān)理單位組前1-3名分別獎勵前兩個月總處罰金額的12%、10%、8%，合計30%。所有獎勵處罰款項一并納入季度驗工計價，在季度驗工計價中扣除。
         第四章 附則
        第二十條 本辦法由石家莊市軌道交通有限公司安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
        第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。