總 則
第一條:為全面貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、文明生產(chǎn)”的指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮青年安全監(jiān)督崗的哨兵作用,為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)服務(wù),深入創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),特制定本《條例》。
第二條:青年安全監(jiān)督崗是一支由先進(jìn)青年組成的、群眾性、不脫產(chǎn)的安全監(jiān)督組織;它的建立,旨在在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中,充分調(diào)動青年的積極性,發(fā)揮青年對安全的監(jiān)督作用,培養(yǎng)青年敬業(yè)愛崗、關(guān)心集體、堅(jiān)持原則、敢于斗爭等優(yōu)秀品質(zhì),鍛煉青年的自主管理能力,并使其活躍的參政意識得到正確有效的發(fā)揮。
第三條:青年安全監(jiān)督崗自始至終由集團(tuán)公司各級黨政部門具體領(lǐng)導(dǎo)與管理,在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立地開展安全監(jiān)督活動。
第四條:青年安全監(jiān)督崗在行政和安監(jiān)部門的大力支持下,依據(jù)~生產(chǎn)的方針、政策、法令、規(guī)程、條例及集團(tuán)公司有關(guān)安全方面的文件、規(guī)定,開展安全監(jiān)督工作。
第五條:青年安全監(jiān)督崗的具體任務(wù)是:
1、配合安監(jiān)部門,協(xié)助集團(tuán)公司、礦(廠、處)、區(qū)(隊(duì)、科、車間)、生產(chǎn)班、組貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,確保在安全的前提下,全面完成和超額完成生產(chǎn)計(jì)劃。
2、利用總崗集中和分崗崗位(在本職崗位開展監(jiān)督)相結(jié)合的形式監(jiān)督檢查生產(chǎn)中的不安全因素,開展“三違”治理,排除安全隱患,制止不規(guī)范操作行為,及時反映和查處生產(chǎn)中的事故隱患和違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。
3、利用一切宣傳形式,宣傳~法令,宣傳《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》,普及安全知識,教育青工養(yǎng)成規(guī)范操作、遵章指揮、蓋章作業(yè)、遵守勞動紀(jì)律的好習(xí)慣。
4、及時分析安全生產(chǎn)形勢,主動提出關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議。
5、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),表彰安全生產(chǎn)典型。
第一章 青年安全監(jiān)督崗組織機(jī)構(gòu)
第六條:根據(jù)安全需要,各礦、處、廠設(shè)立青年安全監(jiān)督崗總崗;有生產(chǎn)任務(wù)的區(qū)、隊(duì)、科(車間)設(shè)立青年安全監(jiān)督崗分崗。
第七條:為加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗的領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司團(tuán)委由書記直接領(lǐng)導(dǎo)青年安全監(jiān)督崗工作,具體工作由集團(tuán)公司團(tuán)委青少部負(fù)責(zé);各總崗由團(tuán)委書記或青聯(lián)主席任總崗長,各單位團(tuán)委負(fù)責(zé)日常青年安全監(jiān)督崗工作,每個青年安全監(jiān)督崗分崗設(shè)崗長l人,崗員4-6 人。
第八條:青年安全監(jiān)督崗可以聘請單位黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任名譽(yù)崗長,也可以聘請工程技術(shù)人員、安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人擔(dān)任青年安全監(jiān)督崗的技術(shù)顧問。
九條:分崗崗長由崗員選舉產(chǎn)生,每屆任期一年,可連任。每年青崗組織可進(jìn)行全面整頓,對不稱職或有特殊情況需要更換的崗長和崗員,總崗有權(quán)隨時調(diào)整。崗長:在黨、政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)青年安全監(jiān)督崗的全面工作,參加青年安全監(jiān)督崗的有關(guān)會議,負(fù)責(zé)落實(shí)青年安全監(jiān)督崗的各項(xiàng)制度,組織召開青年安全監(jiān)督崗會議,傳達(dá)上級指示和完成交辦任務(wù),研究、部署、總結(jié)、匯報(bào)工作,表彰先進(jìn),推廣經(jīng)驗(yàn),關(guān)心崗員的思想、工作、學(xué)習(xí),充分發(fā)揮崗員作用,使青年安全監(jiān)督崗經(jīng)常地、深入地、持久地開展工作。
第二章 青年安全監(jiān)督崗崗員
第十條:青年安全監(jiān)督崗崗員人數(shù)應(yīng)根據(jù)需要而定,每個分崗一般為4-6 人,達(dá)到班班有崗員。青年安全監(jiān)督崗崗員由35周歲以下的青年職工擔(dān)任。
第十一條:青年安全監(jiān)督崗員的產(chǎn)生,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由團(tuán)支部提出候選人,經(jīng)全區(qū)(隊(duì)、科、車間)團(tuán)員、青年廣泛討論、民主選舉,報(bào)總崗審批產(chǎn)生,每年改選一次。選舉前要宣傳崗員條件,以搜索便嚴(yán)格掌握;選舉后要在職工中宣布崗員名單及崗員權(quán)利,使職工了解崗員并尊重崗員,自覺地接受監(jiān)督。
第十二條:青年安全監(jiān)督崗崗員必須符合下列條件:
1、熱愛安全監(jiān)督工作,工作積極主動,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,辦事公道,大公無私,能嚴(yán)格要求自己,安全第一思想牢固,在安全生產(chǎn)中起模范帶頭作用。
2、明確自己的職責(zé)范圍,嚴(yán)格履行崗員的權(quán)利與義務(wù),帶頭宣傳、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,帶頭執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,嚴(yán)守各項(xiàng)規(guī)章制度,敢于同一切不堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人和事作斗爭。
3、具有初中以上文化程度和兩年以上工齡,有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過一定的安全培訓(xùn),熟知有關(guān)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,有獨(dú)立工作和排除生產(chǎn)故障的能力。
第十三條:青年安全監(jiān)督崗崗員的權(quán)利
l、在工作現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患,嚴(yán)重威脅職工安全時,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員。
2、有權(quán)當(dāng)場制止違章指揮和違章作業(yè)的任何人和事。
3、有權(quán)批評制止違反勞動紀(jì)律的人,對制止不服從者有權(quán)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。
4、有權(quán)揭發(fā)不安全因素和反映事故隱患;有權(quán)向有關(guān)部門建議追查處理重大事故及其責(zé)任者。
5、有權(quán)持證檢查各種要害部門的安全設(shè)施和值班情況。
6、對處理事故隱患不及時和嚴(yán)重違反安全技術(shù)規(guī)定的,有權(quán)越級上告。
7、在青年安全監(jiān)督崗內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán),有批評和發(fā)表意見的權(quán)力。
8、有權(quán)向有關(guān)部門建議表彰獎勵在安全工作中做出成績的青工。
第十四條:青年安全監(jiān)督崗崗員的職責(zé)
1、在黨團(tuán)組織和崗長的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)當(dāng)班的安全生產(chǎn)工作,當(dāng)班如有違章或出現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理,下班后向值班人員和崗長匯報(bào)。
2、在生產(chǎn)中對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律者,不留情面,敢說敢管敢抓,大膽進(jìn)行批評教育,勸其不聽者報(bào)告安監(jiān)部門處理。
3、協(xié)助班長做好當(dāng)班采掘工程質(zhì)量、設(shè)備維修等工作,做到文明生產(chǎn),監(jiān)督本班執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,對安全工作積極提出合理化建議。
4、做到“三遵、三無、三帶頭、三保證、三不傷害”。三遵:遵章作業(yè)、遵章指揮、遵守勞動紀(jì)律;三無:崗員身邊無違章、無工傷、無事故;三帶頭:帶頭宣傳和實(shí)踐“本質(zhì)安全珍愛生命”安全理念,帶頭遵守安全法律、法規(guī),帶頭規(guī)范操作行為,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活;三保證:每月保證上崗22次,保證無論在什么時間、什么地點(diǎn)遇有違章就制止,發(fā)現(xiàn)隱患就處理,保證完成青年監(jiān)督崗布置的任務(wù);三不傷害:做到我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害。
5、協(xié)助本單位了解青工的思想情況,宣傳黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全規(guī)程、技術(shù)知識。在班前、班中、班后和安全活動時間內(nèi),協(xié)助區(qū)(隊(duì)、科、車間)班組開展好隱患預(yù)想工作,提出不安全問題、預(yù)防事故辦法及注意事項(xiàng)。
6、及時總結(jié)宣傳在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)的典型事例、先進(jìn)集體和個人,經(jīng)常分析安全形勢,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出分析報(bào)告。
7、積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自身保安能力,在實(shí)踐中不斷豐富安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)安全生產(chǎn)的哨兵。
第三章 青年安全監(jiān)督崗工作制度
第十五條:青年安全監(jiān)督崗活動制度
1、青年安全監(jiān)督崗總崗長參加礦(處、廠)生產(chǎn)調(diào)度會及有關(guān)安全辦公會議,主動向黨政和安監(jiān)部門匯報(bào)工作。做到對活動開展情況每月一總結(jié)、一安排,每半年進(jìn)行評比表彰。
2、各青年安全監(jiān)督崗要堅(jiān)持每旬一學(xué)習(xí)、一匯報(bào)、一檢查、一公布,每月召開一次安全形勢分析會,每季召開一次崗員會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究工作,制定計(jì)劃。
3、青年安全監(jiān)督崗分崗長參加區(qū)(科、隊(duì)、車間)有關(guān)生產(chǎn)、安全方面的會議,崗員要參加事故分析會。
4、各青年安全監(jiān)督崗必須設(shè)立活動園地,建立“四簿”、“一冊”、“一單”(即青崗活動記錄簿、合理化建議登記簿、事故案例分析簿、青工安全獎懲記錄簿、崗員花名冊、事故隱患報(bào)告單)。
第十六條:青年安全監(jiān)督崗上崗制度
l、青年安全監(jiān)督崗采用集中上崗與崗位上崗相結(jié)合,以崗位上崗(崗員在本職崗位發(fā)揮作用)為主要形式,在生產(chǎn)中發(fā)揮安全監(jiān)督檢查作用。
2、在征得黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,青年安全監(jiān)督分崗每周上崗一次,總崗堅(jiān)持每旬上崗一次。
3、青年安全監(jiān)督崗員每月上崗不少于22次(包括參加集中上崗)。
4、崗員上崗以查“三違”、查事故隱患、查不安全因素、監(jiān)督安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量為主。對查出的問題能處理的當(dāng)場處理,不能處理的應(yīng)及時向有關(guān)職能部門匯報(bào)。
5、崗員連續(xù)一個月不上崗(特殊情況例外),或者連續(xù)三個月內(nèi),每月上崗不足15次者,在大會上宣布除名,除名崗員報(bào)上一級崗組織備案。
6、崗員上崗必須佩戴崗員證,崗員證由上級團(tuán)組織和安監(jiān)部門聯(lián)合制發(fā)。
第十七條:青年安全監(jiān)督崗匯報(bào)制度
l、崗員下崗后要及時把當(dāng)班的安全情況填入記錄簿,并向總崗匯報(bào),總崗及時把情況反映給安監(jiān)部門。
2、崗員匯報(bào)必須做到兩清:一是把違章人姓名、單位、時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、處理意見填寫清;二是把事故隱患、不安全因素、地點(diǎn)、處理與否、向誰報(bào)告填寫清。
3、集中上崗查出的問題,由組織者填寫記錄簿,總崗以崗報(bào)的形式將查崗情況通報(bào)相關(guān)部門;對于查出問題未能解決的,總崗填寫事故隱患通知單,通知隱患單位限期解決,并報(bào)送安監(jiān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、崗員上崗若發(fā)現(xiàn)直接危害職工生命財(cái)產(chǎn)安全的事故或隱患,應(yīng)立即向當(dāng)班班長或當(dāng)跟班區(qū)隊(duì)長匯報(bào),并立即處理解決。
5、青年安全監(jiān)督崗每周向總崗綜合匯報(bào)一次活動情況,總崗每月向單位行政及安監(jiān)部門匯報(bào)一次工作,每季度向集團(tuán)公司團(tuán)委匯報(bào)一次活動情況。
第十八條:青年安全監(jiān)督崗培訓(xùn)制度
1、為了提高崗長和崗員的工作能力,使他們掌握煤礦安全知識,各級團(tuán)組織要高度重視崗長、崗員安全知識和技術(shù)知識的教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高青崗組織的戰(zhàn)斗力。
2、各單位團(tuán)委每年要舉辦青崗崗員培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全品行習(xí)練,保證崗員每年參加培訓(xùn)一次,未經(jīng)培訓(xùn)的崗員不得上崗。
3、請安檢部門代為培訓(xùn)。
4、采取以會代訓(xùn)的辦法進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí),充分利用崗員的活動日進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)。
5、培訓(xùn)內(nèi)容:《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、指示、指令和本條例以及有關(guān)技術(shù)知識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作安全生產(chǎn)形勢報(bào)告。
6、師資:聘請領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員及有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老工人授課。
7、崗長、崗員在其脫產(chǎn)培訓(xùn)中的待遇和其它短期帶資學(xué)習(xí)人員的待遇相同。
第十九條:青年安全監(jiān)督崗獎勵制度
l、為進(jìn)一步調(diào)動廣大青工參加青年安全監(jiān)督崗活動的積極性,充分發(fā)揮崗員在安全生產(chǎn)中的作用,對在青崗活動中做出成績的優(yōu)秀青崗長、優(yōu)秀青崗員,各單位要及時進(jìn)行表彰獎勵,對工作不負(fù)責(zé)任、不履行崗員職責(zé)和權(quán)利造成危害的給予處罰。
2、各級青崗組織要積極主動地開展有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)、推動青崗活動的各種競賽活動,競賽必須善始善終,競賽結(jié)束及時進(jìn)行表彰獎勵。
3、集團(tuán)公司團(tuán)委每年總結(jié)表彰一次在青崗活動中涌現(xiàn)出來的“紅旗總崗”、“先進(jìn)青崗”、“優(yōu)秀青崗長”和“優(yōu)秀青崗員”,表彰經(jīng)費(fèi)由集團(tuán)公司行政撥給,每年40000元,各礦(廠、處)團(tuán)委每半年評比表彰一次“先進(jìn)青崗”和“優(yōu)秀崗員”,經(jīng)費(fèi)由各單位自定。
4、對崗員在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)、提出有重大實(shí)用價值的合理化建議和杜絕重大事故者,要給予及時的通報(bào)表彰和獎勵。
5、對崗員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、不秉公辦事,除按規(guī)定給予罰款外,要視其情節(jié),分別給予除名和其他紀(jì)律處分。
第四章 青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費(fèi)
第二十條:青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費(fèi)出自安全獎勵基金。第二十一條:青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費(fèi)主要用于青崗開展的各項(xiàng)競賽活動及青崗員津貼。
第二十二條:青年安全監(jiān)督崗活動經(jīng)費(fèi)及青崗員津貼參照提取比例:集團(tuán)公司團(tuán)委每月提取4000元;年產(chǎn)l50萬噸以上礦井,總崗每月提取2000元;年產(chǎn)90一l50萬噸礦井,總崗每月提取1500元;年產(chǎn)90萬噸以下礦井,總崗每月提取1000元;廠、處生產(chǎn)輔助單位,總崗每月提取800元。每年初從安全獎勵基金中一次性撥給,作為全年青崗固定資金,當(dāng)年使用不完,可轉(zhuǎn)入下年度使用。
第五章 附則
第二十三條:本條例若與上級有關(guān)文件、有關(guān)安全規(guī)定有抵觸的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條:本條例解釋權(quán)屬集團(tuán)公司團(tuán)委,適用于全集團(tuán)公司青崗組織和全體崗員。
第二十五條:本條例自2008年9月1日起執(zhí)行