1、總則
(1)為了規(guī)范梁場(chǎng)各工點(diǎn)(部門(mén))、作業(yè)隊(duì)安全、質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查、處理工作,更好的做好安全、質(zhì)量事故的預(yù)防工作,防止同類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本辦法。
(2)本辦法適用于中鐵十三局集團(tuán)第四工程有限公司新穆棱制梁場(chǎng)。
2、安全事故
(1)企業(yè)職工傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。即職工在本崗位勞動(dòng),或雖不在本崗位勞動(dòng),但由于企業(yè)設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善,以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事企業(yè)活動(dòng),所發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
(2)傷亡事故按以下等級(jí)分類(lèi):
輕傷事故: 一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故。
重傷事故: 一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)但無(wú)死亡的事故。
死亡事故: 一次事故中死亡1至2人(包括伴有重傷、輕傷)的事故。
重大死亡事故:一次事故中死亡3人及以上、但構(gòu)不成特大的事故。
特大事故: 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定界定。
急性中毒事故:指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi),通過(guò)人的呼吸道、消化道或皮膚大量進(jìn)入體內(nèi),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致中斷工作,須進(jìn)行急救處理,甚至死亡的事故。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)將事故情況上報(bào)梁場(chǎng)。
(4)傷亡事故報(bào)告:
① 發(fā)生輕傷事故,梁場(chǎng)在24小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)公司安質(zhì)部。
② 發(fā)生重傷事故,梁場(chǎng)于12小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)公司安質(zhì)部。
③ 發(fā)生死亡及以上事故,梁場(chǎng)立即電話報(bào)公司安質(zhì)部,并于2小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)公司安質(zhì)部。
(5)事故報(bào)告內(nèi)容:包括事故工點(diǎn)(部門(mén))、作業(yè)隊(duì),事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò);傷亡人數(shù);傷亡人員自然情況;采取的應(yīng)急措施;調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
(6)在接到重大傷亡事故的報(bào)告后,應(yīng)采取一切措施搶救傷員和機(jī)械設(shè)備、物資等財(cái)產(chǎn),并及時(shí)采取一切行之有效的控制事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和防止事故的再發(fā)生。
(7)發(fā)生輕傷事故,梁場(chǎng)負(fù)責(zé)人在三日內(nèi)主持召開(kāi)事故分析會(huì),按“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,及時(shí)填寫(xiě)《企業(yè)職工傷亡事故登記表》,并于月底前報(bào)公司安質(zhì)部。
(8)發(fā)生重傷事故,梁場(chǎng)及時(shí)將事故情況報(bào)告公司。由公司領(lǐng)導(dǎo)安排梁場(chǎng)或公司安全、工會(huì)、施工、勞資等有關(guān)部門(mén)人員組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,并于七日內(nèi)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告及附件報(bào)公司,由公司批復(fù)結(jié)案,并報(bào)集團(tuán)公司備案。
(9)發(fā)生死亡事故,梁場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即將事故情況報(bào)告公司,并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、工會(huì)等部門(mén)報(bào)告,配合事故調(diào)查組開(kāi)展工作。
(10)發(fā)生工傷事故不得隱瞞不報(bào),有下列情況之一者,按隱瞞事故處理。
① 發(fā)生工傷事故后,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。謊報(bào)或隱瞞不報(bào)而擅自處理者;
② 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng),阻礙、干擾調(diào)查工作正常進(jìn)行,以及提供偽證者;
③ 事故發(fā)生后使用掩飾手段,未如實(shí)上報(bào)者;
④ 事故發(fā)生后,未按“四不放過(guò)”原則處理者。
3、質(zhì)量事故
(1)凡在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故
(2)工程質(zhì)量事故分為一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類(lèi):
① 直接經(jīng)濟(jì)損失(用于處理事故所發(fā)生的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi),以下同)在5仟元以上10萬(wàn)元以下的,為一般質(zhì)量事故。
② 直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上者,為重大質(zhì)量事故,重大質(zhì)量事故劃分為四個(gè)等級(jí):
直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上者,為一級(jí)重大質(zhì)量事故。
直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下者,為二級(jí)重大質(zhì)量事故。
直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下者,為三級(jí)重大質(zhì)量事故。
直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下者,為四級(jí)重大質(zhì)量事故。
③ 直接經(jīng)濟(jì)損失在5仟元以下者,可視為工程質(zhì)量缺點(diǎn)。
(3)建立工程質(zhì)量事故快報(bào)制度:
① 梁場(chǎng)發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)立即上報(bào)梁場(chǎng)。
② 發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以下的一般質(zhì)量事故,梁場(chǎng)于2日內(nèi)將事故情況上報(bào)公司安質(zhì)部。
③ 發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故,梁場(chǎng)于12小時(shí)內(nèi)電話報(bào)公司總工程師,并于24小時(shí)內(nèi)將事故情況上報(bào)公司。
④ 事故快報(bào)的內(nèi)容為:工程項(xiàng)目名稱(chēng)及梁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)姓名;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);結(jié)構(gòu)損壞部位和程度;初步估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失;簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和初步原因;防止事故擴(kuò)大采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;后續(xù)擬采取的補(bǔ)救措施或初步修復(fù)方案。
(4)梁場(chǎng)發(fā)生工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施,努力減少財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,并拍照或錄像。
(5)工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理按鐵道部鐵建設(shè)[2003]48號(hào)文件辦理。
(6)發(fā)生1萬(wàn)元以下的一般質(zhì)量事故由梁場(chǎng)組織調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果報(bào)公司安質(zhì)部;發(fā)生1萬(wàn)元以上的質(zhì)量事故,梁場(chǎng)協(xié)助上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。,
(7)事故處理要按“四不放過(guò)”(即事故原因不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),無(wú)糾正預(yù)防措施不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則進(jìn)行,事故調(diào)查處理報(bào)告于45天內(nèi)報(bào)公司安質(zhì)部,內(nèi)容包括:
① 事故單位名稱(chēng)、工程項(xiàng)目名稱(chēng);事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn);
② 結(jié)構(gòu)損壞部位和程度;
③ 直接經(jīng)濟(jì)損失;
④ 事故等級(jí);
⑤ 事故類(lèi)別(如:違反基建程序,勘測(cè)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,使用了不符合要求的材料,不按圖施工,不按規(guī)范、工藝施工,工藝流程不當(dāng),技術(shù)交底不清,違反操作規(guī)程,施工測(cè)量錯(cuò)誤,工程試驗(yàn)錯(cuò)誤,設(shè)備、機(jī)具故障,其他);
⑥ 事故經(jīng)過(guò)及原因;
⑦ 事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理決定(或意見(jiàn));
⑧ 結(jié)構(gòu)損壞部位處理方案及整改結(jié)果;
⑨ 今后的防范措施
⑩ 附件:結(jié)構(gòu)損壞情況照片和修復(fù)情況照片,經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單,事故調(diào)查組成員姓名、職務(wù)或職稱(chēng)、單位(部門(mén))。
(8)發(fā)生工程質(zhì)量事故不得隱瞞不報(bào),有下列情況之一者,按隱瞞事故處理。
① 發(fā)生質(zhì)量事故后,不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。謊報(bào)或隱瞞不報(bào)而擅自處理者;
② 事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng),阻礙、干擾調(diào)查工作正常進(jìn)行,以及提供偽證者;
③ 事故發(fā)生后使用掩飾手段,未如實(shí)上報(bào)者;
④ 有意縮小事故返工損失,降低事故等級(jí)者;
⑤ 事故發(fā)生后,未按“四不放過(guò)”原則處理者。
4、附則
(1)本辦法由梁場(chǎng)安全質(zhì)量部及工程部負(fù)責(zé)解釋。
(2)本辦法自公布之日起實(shí)施。