1 目的
為加強(qiáng)和規(guī)范公司安全生產(chǎn)問題庫管理,不斷健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和責(zé)任追究機(jī)制,積極發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,特制本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)問題庫管理。
3 引用文件
中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定 大唐集團(tuán)制〔2005〕35號(hào)
大唐黑龍江發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法 大唐黑電制〔2008〕6號(hào)
4 總則
4.1 公司問題庫管理遵循突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、閉環(huán)控制的管理原則。
4.2 納入安全生產(chǎn)問題庫管理的問題包括:公司安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀同公司為了滿足電力市場(chǎng)需求而確定的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性目標(biāo)而產(chǎn)生的偏差,以及同集團(tuán)公司、省公司管理標(biāo)準(zhǔn)之間的偏差。
4.3 問題的來源:二十五項(xiàng)重點(diǎn)反事故措施要求、技術(shù)監(jiān)控、安全性評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、星評(píng)以及各種安全生產(chǎn)檢查、分析中發(fā)現(xiàn)的問題。
4.4 問題庫的管理主要包括問題的提出、審核、錄入、整改、驗(yàn)收和考核等工作。
4.5 問題庫的管理工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,問題庫管理的專責(zé)人對(duì)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
5 問題庫分類
5.1 問題庫分為計(jì)劃整改部分和長(zhǎng)期監(jiān)控兩個(gè)部分。其中:計(jì)劃整改部分是通過制定方案,經(jīng)過努力能夠整改的問題;長(zhǎng)期監(jiān)控部分是受資金、運(yùn)行方式、設(shè)備狀態(tài)等因素限制,不能短期整改,但通過采取必要的技術(shù)及管理措施,能夠保證基本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、且需長(zhǎng)期監(jiān)控的問題。
5.2 被列入問題庫中的問題,包括重大問題和普通問題。重大問題為直接影響公司安全生產(chǎn)責(zé)任制否決指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題,其它問題為普通問題。
5.3 被列入問題庫中的問題,將是公司申請(qǐng)技術(shù)改造項(xiàng)目的主要依據(jù)。
6 問題庫管理
6.1 公司安全生產(chǎn)問題庫由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維護(hù)和管理。及時(shí)對(duì)企業(yè)的問題庫進(jìn)行更新、分析、統(tǒng)計(jì),并組織實(shí)施整改。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督,每月在月度工作會(huì)議上對(duì)上月問題庫的完成情況進(jìn)行通報(bào)。
6.2 建立公司、風(fēng)場(chǎng)兩級(jí)問題庫管理模式,風(fēng)場(chǎng)級(jí)問題庫應(yīng)收錄本風(fēng)場(chǎng)所有影響安全生產(chǎn)運(yùn)行的問題,公司級(jí)問題庫應(yīng)收錄各風(fēng)場(chǎng)存在的所有影響安全生產(chǎn)運(yùn)行的問題。
6.3 風(fēng)場(chǎng)級(jí)問題庫應(yīng)設(shè)專人管理,定期向生產(chǎn)部和安監(jiān)部上報(bào)問題整改情況。
6.4 公司、風(fēng)場(chǎng)兩級(jí)問題庫管理專責(zé)人應(yīng)及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題登錄問題庫管理,對(duì)進(jìn)入問題庫中的問題應(yīng)嚴(yán)格審核、及時(shí)更新,確保問題庫的動(dòng)態(tài)管理。
7 問題庫編號(hào)
7.1 公司級(jí)問題庫編號(hào)參照《省公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法》執(zhí)行,風(fēng)場(chǎng)級(jí)問題庫編號(hào)按照如下原則進(jìn)行:
7.1.1 風(fēng)場(chǎng)代碼:HNF--樺南風(fēng)電公司
7.1.2 屬性代碼1:AQ--安全性問題 KK--可靠性問題 JJ--經(jīng)濟(jì)性問題 HB--環(huán)保性問題 GL--管理問題
7.1.3 屬性代碼2:ZD--重大問題 PT--普通問題
7.1.4 屬性代碼3:Z--整改問題 J--監(jiān)控問題
7.1.5 順序號(hào):000--999
7.1.6 示例:HNF.AQ.ZD.Z-012表示樺南風(fēng)電公司第012號(hào)需整改的重大安全問題。
8 問題整改
8.1 相關(guān)部門和風(fēng)場(chǎng)應(yīng)跟蹤整改問題庫中的問題,按計(jì)劃實(shí)施整改工作,并定期對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和督促,確保按期完成。專責(zé)人每月至少對(duì)問題庫進(jìn)行一次盤點(diǎn)和更新。每月5日前,將上月整改情況上報(bào)安監(jiān)部,未按期完成整改的問題應(yīng)說明原因。
8.2 問題整改應(yīng)執(zhí)行問題整改閉環(huán)聯(lián)系單制度,由安監(jiān)部在每月1日前下發(fā)當(dāng)月問題整改閉環(huán)聯(lián)系單(見附件),到規(guī)定的整改期限經(jīng)各有關(guān)人員簽字確認(rèn)后收回。
9 問題的驗(yàn)收
9.1 各單位在制定問題整改方案中必須確定整改驗(yàn)收人,各整改驗(yàn)收責(zé)任人應(yīng)切實(shí)履行好職責(zé),對(duì)所完成整改的問題及時(shí)組織驗(yàn)收,做到閉環(huán)控制。
9.2 需要省公司驗(yàn)收的問題,由生產(chǎn)部向省公司提出驗(yàn)收申請(qǐng),由省公司組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
10 考核
10.1 生產(chǎn)部每月1日前應(yīng)將執(zhí)行單填制并下發(fā)至問題所屬單位。未及時(shí)填制并下發(fā),每次考核生產(chǎn)部500元。
10.2 生產(chǎn)部未及時(shí)對(duì)企業(yè)問題庫進(jìn)行更新和維護(hù),每次考核生產(chǎn)部500元。
10.3 安監(jiān)部未及時(shí)對(duì)每月問題整改情況進(jìn)行監(jiān)督和通報(bào),每次考核安監(jiān)部500元。
10.4 驗(yàn)收人未及時(shí)履行驗(yàn)收職責(zé)或驗(yàn)收結(jié)論與實(shí)際完成情況不符,每份執(zhí)行單考核驗(yàn)收人200元。
10.5 有下列情況之一者,每份執(zhí)行單考核問題所屬單位200元。
①執(zhí)行單未在規(guī)定的“要求反饋時(shí)間”之前上報(bào);
②執(zhí)行單應(yīng)由問題所屬單位填寫或應(yīng)由問題所屬單位聯(lián)系填寫的欄目未填寫;
③問題未在計(jì)劃完成時(shí)間之內(nèi)完成,且未完成的理由沒有得到廠部認(rèn)可。
10.6 錄入問題庫的問題缺項(xiàng)、漏項(xiàng),不及時(shí)、整改計(jì)劃制定的不科學(xué)合理,每次考核問題庫管理責(zé)任人100元。
11 附則
11.1 本規(guī)定由大唐樺南風(fēng)力發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
11.2 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。