一、目的:為保護(hù)員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時,搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時地?fù)尵葌麊T,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé),項目部由項目經(jīng)理(或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人)和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識,培訓(xùn)全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力,每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時,一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救,在救護(hù)車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護(hù)措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時,依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機(jī)械傷害時,依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護(hù)措施,以免傷勢加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時,依據(jù)自救原則,先組織人力進(jìn)行搶救,搶救時不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報告項目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)。(2)項目經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)作為總指揮,進(jìn)行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時間減少傷害程度。(5)總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗。(7)對應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn)。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報告后,應(yīng)立即向分管局長或局長匯報,并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡及主要原因情況下,及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”,經(jīng)分管局長或局長簽字后,報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內(nèi)報出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關(guān)主管部門的人員組成,必要時可邀請有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認(rèn)真開展調(diào)查取證。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);
⑷事故責(zé)任的劃分以及對責(zé)任者的處理建議;
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議;
⑹其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長30日。
6、事故調(diào)查報告形成后,職能處室應(yīng)及時下達(dá)《行政處罰意見意見告知書》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責(zé)任單位一份),并告知事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實、理由和依據(jù)方面的不同意見,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過程中,調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場,不得單獨(dú)與事故責(zé)任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料,應(yīng)一次性列出書面清單,特殊情況下,可補(bǔ)充一次,杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前,不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見。