??????? (6)投運(yùn)過程中要嚴(yán)密注意工藝的變化和設(shè)備運(yùn)行的情況，加強(qiáng)與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)處理，情況緊急時(shí)應(yīng)中止投運(yùn)，嚴(yán)禁強(qiáng)行投運(yùn)。
??????? 4.6.3管道、設(shè)備（或裝置）按計(jì)劃停運(yùn)的安全管理
??????? (1)必須編制停運(yùn)方案，正常停運(yùn)必須按停車方案中的步驟進(jìn)行。用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝置，不應(yīng)用于正常停運(yùn)。停運(yùn)過程中加強(qiáng)與有關(guān)崗位和部門的聯(lián)系。
??????? (2)系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度（速率）并按先高壓后低壓的順序進(jìn)行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等，停運(yùn)后要按時(shí)記錄壓力、溫度的變化。
??????? (3)設(shè)備（容器）卸壓時(shí)，要注意易燃、易爆、易中毒等化學(xué)危險(xiǎn)物品的排放和散發(fā)，防止造成事故。
??????? (4)冬季停車后，要采取防凍保溫措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管線、閥門、疏水器和保溫伴管的情況，防止凍壞。
??????? 4.7 加強(qiáng)危險(xiǎn)性作業(yè)的安全管理
??????? 公司將高溫系統(tǒng)本體、高壓系統(tǒng)本體、毒害系統(tǒng)本體、易燃易爆系統(tǒng)本體的故障排除和運(yùn)用高溫、高壓措施的作業(yè)，爆破作業(yè)，水下作業(yè)，化學(xué)藥劑、易燃易爆介質(zhì)排除故障的作業(yè)，清管作業(yè)，大型設(shè)備吊裝、點(diǎn)爐操作，以及作業(yè)人員進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車（含鐵路罐車）、容器以及管道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進(jìn)出受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)，列為高度危險(xiǎn)類作業(yè)，實(shí)行作業(yè)許可制度，各作業(yè)單位要明確作業(yè)種類，制定和完善各種施工作業(yè)的安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案，明確安全責(zé)任，建立約束機(jī)制，實(shí)行分級管理。
??????? 4.7.1危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，在作業(yè)前應(yīng)編制、審批作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行作業(yè)。
??????? 4.7.2對動火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、站場閥室動土作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時(shí)用電、爆破作業(yè)、水下作業(yè)、清管作業(yè)、清理分離器作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)實(shí)行《作業(yè)票》制度。作業(yè)票的簽發(fā)必須對所有確認(rèn)簽字、審核程序及相應(yīng)安全措施的履行進(jìn)行全面確認(rèn)無誤后，方可簽發(fā)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰確認(rèn)、誰簽字”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，要做到先到現(xiàn)場、然后確認(rèn)、最后簽字。
??????? 4.7.3《作業(yè)票》有關(guān)管理程序及具體要求：
??????? (1)動火作業(yè)按照公司制定的《西氣東輸管道公司動火管理規(guī)定》等相關(guān)管理制度執(zhí)行。
??????? (2)進(jìn)入有限空間作業(yè)、站場閥室動土作業(yè)、高空作業(yè)、工業(yè)臨時(shí)用電、爆破作業(yè)、水下作業(yè)、清管作業(yè)、清理分離器作業(yè)等作業(yè)的《作業(yè)票》：
??????? 4.7.4加強(qiáng)危險(xiǎn)性作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)督。在進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí)地區(qū)管理處、項(xiàng)目部必須派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)公司派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 4.7.5對進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性較大作業(yè)的承包商實(shí)行投標(biāo)前HSE資格審查和施工作業(yè)過程中的安全監(jiān)督。各承包商資格審核必須有安全部門的審核意見。
??????? 4.8 關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和裝備應(yīng)嚴(yán)格管理。特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理按照公司制定的《西氣
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??????? 東輸管道公司特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
??????? 4.9員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中必須穿（佩）戴個(gè)人勞動保護(hù)用品，各單位要加強(qiáng)對勞保用品的管理。有關(guān)勞動保護(hù)用品管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司員工勞動防護(hù)用品管理辦法》執(zhí)行。
??????? 4.10? 乙方的安全管理。
??????? 4.10.1各部門在對外簽定施工作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)群贤瑫r(shí)，應(yīng)按規(guī)定，與乙方簽定相應(yīng)的《HSE合同》，并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。
??????? 4.10.2各部門、各地區(qū)管理處、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對乙方作業(yè)隊(duì)伍及人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《HSE合同》，加強(qiáng)《HSE合同》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對外簽定施工作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)群贤瑫r(shí)，乙方應(yīng)按《HSE合同》的要求，向甲方繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如乙方違反有關(guān)安全規(guī)定將按合同給予經(jīng)濟(jì)處罰，處罰款將從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額不足，乙方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)交（或從合同款中扣罰），并對其造成的損失進(jìn)行索賠。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納金額根據(jù)施工合同的具體情況，按服務(wù)合同價(jià)款的2-10%收取。
??????? 4.10.3各部門、各地區(qū)管理處、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
??????? 4.10.4承包方應(yīng)加強(qiáng)所服務(wù)項(xiàng)目的安全管理，服從發(fā)包方的安全監(jiān)督管理。實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)。
??????? 4.11各單位要加強(qiáng)對石油天然氣管道的安全管理，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院令第313號《石油天然氣管道保護(hù)條例》、國家經(jīng)貿(mào)委令第17號《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》，對所有管道設(shè)施作好保護(hù)工作，并定期進(jìn)行巡查，對管道沿線的違章建筑和危害管道安全的現(xiàn)象及時(shí)以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸竟艿拦芾聿块T。
??????? 4.12? 消防安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體部署。嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及股份公司有關(guān)消防安全的管理規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，將防火安全責(zé)任制納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。定期開展消防安全教育培訓(xùn)、組織消防演習(xí)、消防檢查、消防工作分析總結(jié)會議等。有關(guān)消防安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司消防管理辦法》執(zhí)行。
??????? 4.13? 交通安全工作應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作整體部署。應(yīng)加強(qiáng)交通安全管理，健全和完善各項(xiàng)管理制度，
??????? 強(qiáng)化對車隊(duì)、分散車輛和駕駛員的管理和安全教育，保證交通安全。公司各部門應(yīng)根據(jù)本部門實(shí)際情況，建立自我約束機(jī)制，完善交通安全管理制度，提高交通安全管理水平。有關(guān)交通安全管理的具體要求按照《西氣東輸管道公司交通安全管理辦法》執(zhí)行。
??????? 4.14 公司與各崗位員工簽定《員工安全生產(chǎn)合同》，明確雙方的安全權(quán)利和義務(wù)。
??????? 4.15編制安全狀況報(bào)告。安全狀況報(bào)告是與HSE體系相互依屬的一個(gè)管理文件，需要有HSE體系文件中相關(guān)記錄作支持，并通過“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”循環(huán)中的“檢查活動”充分反映出危害識別與評估，并對管理和操作中不符和的管理程序和操作文件的信息反饋，實(shí)現(xiàn)安全管理。各地區(qū)管理處、項(xiàng)目部在每年底應(yīng)編制安全狀況報(bào)告，并上報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處。報(bào)告主要包括（但不只限于）以下內(nèi)容：
??????? (1)簡述建設(shè)、生產(chǎn)狀況；
??????? (2)單位安全生產(chǎn)慨況；
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??????? (3)安全組織；
??????? (4)安全教育培訓(xùn)；
??????? (5)事故隱患管理（重在產(chǎn)生原因分析、采取的措施及治理情況）；
??????? (6)事故管理；
??????? (7)安全防護(hù)設(shè)施及檢測裝備；
??????? (8)特種設(shè)備安全管理；
??????? (9)勞動防護(hù)用品管理；
??????? (10)消防安全管理；
??????? (11)交通安全管理；
??????? (12)新技術(shù)、新方法的應(yīng)用、攻關(guān)等安全科技管理；
??????? (13)安全預(yù)評價(jià)及“三同時(shí)”工作；
??????? (14)健康管理；
??????? (15)制定改進(jìn)措施等。
??????? 報(bào)告編寫要求數(shù)據(jù)化、表格化、文件化。
??????? 4.16 HSE周報(bào)、月報(bào)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各單位必須認(rèn)真填報(bào)，報(bào)表要做到準(zhǔn)時(shí)，數(shù)據(jù)要真實(shí)。
??????? 4.17工傷管理
??????? 發(fā)生工傷，按照北京市和國家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
??????? 4.18對安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全科技、安全教育培訓(xùn)等執(zhí)行《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》.
??????? 4.19事故管理按《事故、未遂事故調(diào)查與處理程序》（XQDS/CX8.06-2006）執(zhí)行。
??????? 5 相關(guān)文件
??????? 《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》
??????? 《西氣東輸管道公司安全生產(chǎn)管理辦法》
??????? XQDS/CX6.03-2006??? 《消防安全管理程序》
??????? XQDS/CX7.09-2006??? 《應(yīng)急管理程序》
??????? XQDS/CX8.06-2006??? 《事故、未遂事故調(diào)查與處理程序》
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