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重大危險源識別、評價、監(jiān)控及安全管理制度

  
評論: 更新日期:2009年07月22日

  第一章  總 則

  第一條    為了全面貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和事故預(yù)防能力,實現(xiàn)中國建材集團安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,特制定本制度。

  第二條    重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

  第三條    企業(yè)根據(jù)工作需要建立相應(yīng)重大危險源監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。

  第四條    單位存在重大危險源的,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。

  第二章  重大危險源普查登記

  第五條    單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(GB18218-2000)(見附件一)和申報登記范圍(見附件二)的要求對本單位的重大危險源進行登記建檔,并填寫《重大危險源申報表》(見附件三),報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

  第六條    單位應(yīng)根據(jù)工作需要,建立健全重大危險源管理數(shù)據(jù)庫、檔案庫和定期報告制度,實現(xiàn)自身重大危險源的簡易辨識與危險源的危險等級初次評估。

  第三章  重大危險源監(jiān)控評估

  第七條    單位應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測,建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。

  第八條    單位應(yīng)建立重大危險源檔案,重大危險源檔案應(yīng)包括:

  (一)    重大危險源安全評估報告;

 ?。ǘ?nbsp;   重大危險源安全管理制度;

 ?。ㄈ?nbsp;   重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;

  第九條    應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估,并出具評估報告。

  第十條    安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。

  第十一條       安全評估報告應(yīng)包括

 ?。ㄒ唬?nbsp;   安全評估的主要依據(jù);

 ?。ǘ?nbsp;   重大危險源的基本情況;

  (三)    危險、有害因素辨識;

  第十二條       重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。

  第十三條       對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。

  第十四條       按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,重大危險源分為以下四級:

 ?。ㄒ唬?nbsp;   一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;

 ?。ǘ?nbsp;   二級重大危險源:可能造成特大事故的;

 ?。ㄈ?nbsp;   三級重大危險源:可能造成重大事故的;

 ?。ㄋ模?nbsp;   四級重大危險源:可能造成一般事故的。

  第四章  重大危險源的管理

  第十五條       公司及所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。

  第十六條       各單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

  第十七條       各單位應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。

  第十八條       各單位在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

  第五章  重大危險源缺陷和隱患治理整頓

  第十九條       建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。

  第二十條       對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責(zé)令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。

  第二十一條    公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?nbsp;   重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;

 ?。ǘ?nbsp;   應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);

 ?。ㄈ?nbsp;   危險辯識與評價;

 ?。ㄋ模?nbsp;   應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

  第二十二條    各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每兩年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。

  第六章  附則

  第二十三條    本制度由公司安全生產(chǎn)管理職能部門(企業(yè)管理部)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條    本制度自公布之日起執(zhí)行。

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