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生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2023年06月27日

第一章總則

第一條?? 為規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理工作,吸取事故教訓(xùn),防范事故再次發(fā)生,特制定本辦法。

第二條?? 本辦法根據(jù)國務(wù)院令第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-86等規(guī)定制定。

第三條?? 本辦法適用于公司/項(xiàng)目部職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒事故報(bào)告、調(diào)查處理事務(wù)。

第四條?? 本辦法規(guī)定了工傷事故的確定、分類、報(bào)告、調(diào)查及處理。

第五條?? 工傷事故的確定

(一)凡員工在生產(chǎn)過程中,受存在的危險(xiǎn)因素影響,突然使人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機(jī)構(gòu),以及負(fù)傷人員立即中斷工作的事故。

(二)員工雖然不在生產(chǎn)崗位上,但由于生產(chǎn)區(qū)的設(shè)備和勞動(dòng)條件不良而引起的員工傷亡。

(三)急性中毒。由于生產(chǎn)過程中存在的有毒物質(zhì)在短期內(nèi)大量進(jìn)入人體,使員工中斷工作并進(jìn)行急救的中毒事故。

(四)凡員工在參加公司組織的非生產(chǎn)性活動(dòng)中受傷,只能參照工傷負(fù)傷處理,不按工傷統(tǒng)計(jì)。

(五)凡不在上述范圍的,對(duì)確定為傷亡又有異議的事故,應(yīng)把詳細(xì)情況上報(bào),經(jīng)主管部門(公司安委會(huì))批復(fù)或報(bào)地方勞動(dòng)局確定。涉及兩個(gè)單位的傷亡事故,由傷亡員工所屬單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)。

第六條?? 工傷事故分類

(一)輕傷事故

輕傷是指造成員工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般職工受傷后,

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歇工在一個(gè)工作日以上(含一個(gè)工作日),低于105個(gè)工作日的失能傷害。

輕傷事故是指一次事故中發(fā)生輕傷的事故。

(二)重傷及重傷事故

重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害(指相當(dāng)于損失工作日等于和超過105日的失能傷害)。

重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),但無死亡的事故。

(三)一般事故

一般事故是指一次事故中,死亡員工3人以下的事故,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

(四)較大事故

較大事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)10人以下的事故,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第二章事故報(bào)告

第七條?? 員工發(fā)生傷亡事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

事故報(bào)告包括的內(nèi)容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位。

事故的正式快報(bào)須在事故發(fā)生的24小時(shí)內(nèi)報(bào)公司安全管理部,報(bào)告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、工程與單位名稱、傷亡人數(shù)及人員情況和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故的簡要經(jīng)過、初步死因及事故發(fā)生后采取的措施等。

第三章事故調(diào)查處理

第八條?? 項(xiàng)目部、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告,并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。

(一)輕傷事故:由項(xiàng)目部組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《事故月報(bào)表》,將月報(bào)表及時(shí)報(bào)公司。

(二)重傷事故:由公司組織,調(diào)查、分析、查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施,由項(xiàng)目部填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》,于事故發(fā)生后3日內(nèi)報(bào)公司安全管理部,公司呈報(bào)行業(yè)主管部門。

(三)死亡事故:項(xiàng)目部、公司等配合當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門調(diào)查。

按調(diào)查組所分析的事故原因,所查清事故責(zé)任和處理意見,擬定整改方案進(jìn)行整改。

項(xiàng)目部填寫《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后5日內(nèi)報(bào)公司安全管理部,公司按程序報(bào)行業(yè)主管部門。

第九條?? 發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí),領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況,做出標(biāo)記,證明數(shù)據(jù),并畫出事故詳圖。對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

第十條?? 事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束,依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場(chǎng)。

(一)重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理:由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)請(qǐng)公司分管安全的副總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(二)死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理:由公司報(bào)請(qǐng)業(yè)主單位上級(jí)主管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部或事故調(diào)查組批準(zhǔn)。

第四章責(zé)任追究

第十一條??????? 對(duì)于事故的處理,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,即:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過;對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過。

第十二條??????? 對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。

(一)經(jīng)濟(jì)處罰:認(rèn)定為安全責(zé)任事故的,在年度經(jīng)營考核時(shí),對(duì)責(zé)任單位應(yīng)以2倍事故損失數(shù)扣減(或稱沖減)項(xiàng)目的利潤數(shù)作為處罰。對(duì)相關(guān)責(zé)任者按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。

(二)為防止瞞報(bào)或不報(bào),安委會(huì)開通舉報(bào)電。同時(shí),公司各部門在不同層次的工作檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部瞞報(bào)或不報(bào),將加倍處罰。

(三)行政處分:分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留公司查看、開除。

第十三條??????? 有下列情況之一的事故責(zé)任者,給予處罰和處分,對(duì)觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

(一)玩忽職守,違反安全責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。

(二)積壓、拖延執(zhí)行《隱患檢查整改通知單》造成事故的。

(三)對(duì)新工人或新?lián)Q崗工人,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。

(四)組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育,造成事故的。

(五)分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位而造成事故的。

(六)因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或材料、輔助材料不合格而造成事故的。

(七)因施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境不良而造成的事故。

(八)因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品而造成事故的。

第五章事故統(tǒng)計(jì)

第十四條??????? 各施工項(xiàng)目部每月5日前(節(jié)假日可適當(dāng)延順或提前)應(yīng)按省交通集團(tuán)安全事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表要求向公司安全管理部填報(bào)上月報(bào)表。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生單位填報(bào)省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)事故快報(bào),每級(jí)應(yīng)在收到報(bào)告后當(dāng)天向上級(jí)報(bào)出(節(jié)假日不得延順)。

第六章附錄

第十五條??????? 本辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

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