第一章總則
第一條 為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,發(fā)揮制度的激勵和約束作用、提高安全管理制度的執(zhí)行力,特制定本辦法。
第二條 本辦法參照《XX省交通行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任考核辦法》《XX省交通集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司管理制度制定。
第三條 本辦法適用于公司/分公司/公司直屬施工項目部安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核。
第二章考核對象、內(nèi)容
第四條 考核對象包括責(zé)任單位及其安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人(分管安全生產(chǎn)責(zé)任人、項目總工程師)。
第五條 對責(zé)任單位考核內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)工作要求落實情況;具體內(nèi)容見雙方簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書條款。
第六條 對安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核內(nèi)容按責(zé)任制規(guī)定的管理職責(zé)進(jìn)行。
第三章考核評價
第七條 責(zé)任單位考核分包括:
責(zé)任單位綜合考核分、項目規(guī)模得分、億元產(chǎn)值得分和安全管理難度分之和。
(一)責(zé)任單位綜合考核分包括:
1、責(zé)任單位達(dá)標(biāo)量化控制指標(biāo)完成情況(權(quán)重 0.25);(2)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況(權(quán)重0.5);(3)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(權(quán)重0.1);(4)直接責(zé)任人(權(quán)重0.15,其中分管安全生產(chǎn)責(zé)任人占0.08、總工程師占0.07)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況四個部分??己藵M分100分。
2、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實考核按公司年度綜合安全檢查評為考核分,內(nèi)業(yè)占30%、外業(yè)占70%。
(二)采用項目規(guī)模得分、億元產(chǎn)值得分和安全管理難度系數(shù)修正各項目之間差異。
第八條 責(zé)任單位綜合考核 90分以上(含90分)的為優(yōu)秀;80-90分(含80分)的為良好;70-80分(含70分)的為達(dá)標(biāo);70分以下為不達(dá)標(biāo),滿分100分。
第九條 責(zé)任人履職考核80分及以上為稱職,80分以下為不稱職,滿分100分。
第十條 責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的,綜合考核為零分。責(zé)任人未在規(guī)定時限內(nèi)接受考核的,該責(zé)任人考核為零分。
第四章組織實施
第十一條????? 安全生產(chǎn)委員會每年對公司/分公司/公司直屬施工項目部進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核,評選出若干名安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者。每年年底安全管理部擬定考核方案,經(jīng)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。
第十二條????? 公司安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理部門人員及其安全管理工作業(yè)績,由公司董事會組織考核與評價。
第十三條????? 對分公司/公司直屬施工項目部安全生產(chǎn)考核,采取自評考核和組織考核相結(jié)合。
第十四條????? 責(zé)任單位及安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作情況,撰寫履職總結(jié)報告,并對照考核內(nèi)容先進(jìn)行自評考核,報安全生產(chǎn)管理部。
第十五條????? 考核組應(yīng)認(rèn)真聽取責(zé)任單位安全生產(chǎn)責(zé)任人的履行職責(zé)匯報,查閱有關(guān)工作記錄,召集有關(guān)人員座談,聽取群眾意見,抽查施工現(xiàn)場。
第十六條????? 凡提供虛假考核資料、提供不真實施工現(xiàn)場的責(zé)任單位,一經(jīng)查實,考核為零分。
第五章獎懲
第十七條????? 存在下列行為之一的單位,責(zé)令限期整改,逾期未整改的,處以罰款10000元,相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以500-2000元罰款;
(一)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的,安全管理機(jī)構(gòu)不健全未配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)內(nèi)業(yè)資料不規(guī)范;
(三)未按公司職業(yè)健康安全管理體系文件要求運行的;
(四)未按安全生產(chǎn)法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、或者未按照第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;
(五)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書,上崗作業(yè)的。
第十八條????? 存在下列情形之一的單位,責(zé)令限期整改,逾期未整改的,處20000元以下罰款,相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以1000-5000元罰款。造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一)購買、運輸、儲存、使用危險物品(爆炸物品),未建立專門安全管理制度或制度不健全,未采取可靠的安全措施的;
(二)進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;
(三)未在有較大危險因素的施工場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌;
(四)未對大、中型機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保養(yǎng)及定期檢測的;
(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
第十九條????? 對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報,謊報或者拖延不報的責(zé)任單位處以50000元罰款,相關(guān)責(zé)任人員視其情節(jié)輕重處以2000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條????? 發(fā)生事故不積極組織有效措施進(jìn)行搶險、救災(zāi)的,對責(zé)任單位處以50000元罰款,相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重處以2000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條????????? 未制定消防安全職責(zé)和管理制度措施,釀成火災(zāi)事故的單位,根據(jù)受災(zāi)損失具體情況,相關(guān)責(zé)任人視其情節(jié)輕重處以1000-5000元罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十二條????????? 對有下列情況之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者,加倍罰款。
(一)接到“停工通知書”后逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。(參照第二十四條)
(二)發(fā)生事故后隱瞞或謊報事故情況、破壞現(xiàn)場、妨礙事故調(diào)查者。
(三)單位發(fā)生的傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故的。
第二十三條????????? 對下列情況,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者可酌情減、免予處罰:
(一)因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故;
(二)發(fā)生工傷事故屬于本單位以外其它原因;
(三)對事故隱患積極采取治理措施,但限于技術(shù)水平未達(dá)到規(guī)定的;
(四)發(fā)生事故后,能積極組織(配合)調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故分析,對事故的有關(guān)人員提出嚴(yán)肅處理意見,并能認(rèn)真制訂防范措施的;
第二十四條????????? 各單位接到罰款通知書后,由人力資源部在工資表內(nèi)將所罰款額扣留;對各單位的安全罰款由工資總額中支付,不得列入成本,個人罰款從當(dāng)月工資中扣除。
第二十五條????????? 各單位收繳的罰款上繳本單位財務(wù)管理部門,作為安全生產(chǎn)獎勵基金。
第二十六條????????? 考核不稱職的責(zé)任人和不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位取消當(dāng)年度評先資格,并予以通報批評;并于1個月內(nèi)制定整改措施、落實整改,報安全生產(chǎn)管理部復(fù)查。
第二十七條????????? 考核人員濫用職權(quán),徇私舞弊,弄虛作假的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第六章附則
第二十八條????????? 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會組織制定,安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行,原《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》同時廢止。