為防止高處作業(yè)，特別是（30m以上）高空作業(yè)中墜落事故的發(fā)生，保證施工安全。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和廣東省深圳市建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源管理辦法》的通知深建規(guī)（2007）15號等有關(guān)國家法律、法規(guī)和政府主管部門的有關(guān)文件指示要求，特制定本規(guī)定。

一、 適用范圍：

1、指本企業(yè)中標(biāo)承攬建筑施工各項(xiàng)目部施工現(xiàn)場，各種登高作業(yè)，如腳手架工程，垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備安、拆，外用電梯安裝（分包）工程，臨邊、洞口作業(yè)等。有可能隨時(shí)發(fā)生高空（高處）墜落的施工作業(yè)，具體見以下幾種：

○1腳手架上墜落（特別是高架）

○2洞口墜落（預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯口俗稱“四口“）

○3臨邊墜落（陽臺周邊、屋面周邊、通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊俗稱“五臨邊“）

○4懸空高處作業(yè)墜落

○5屋面作業(yè)墜落

○6落地式梯子

○7外電防護(hù)作業(yè)

2、以上不光指的是30m以上的高空作業(yè)，就連距基準(zhǔn)面≧2m的有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)在內(nèi)均屬于高處或高空作業(yè)。

三、預(yù)防和監(jiān)控措施：

1、依照上述法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，從事高空（高處）作業(yè)人員，一定要加強(qiáng)高處作業(yè)安全知識教育，特種高處作業(yè)人員一定要經(jīng)主管部門專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。

2、高處作業(yè)人員特別是特種高處作業(yè)人員，上崗前，用人單位、項(xiàng)目部一定要對其進(jìn)行體質(zhì)檢查，如患有恐高癥、高血壓、心臟病、貧血等不得從事高處作業(yè)。

3、高處作業(yè)人員在登高作業(yè)時(shí)，一定要做個(gè)人衣著整齊、貼身。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要正確配戴和使用高處作業(yè)時(shí)勞動保護(hù)用具用品，不得身負(fù)重物登高作業(yè)，盡量做到輕裝登高。

4、高處作業(yè)人員一定要嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不得帶有疲勞過度、精神不振、思想情緒低落和酒后登高操作，定要服從指揮，聽從司號，嚴(yán)格執(zhí)行本崗操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、強(qiáng)化企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)制，各施工項(xiàng)目部認(rèn)真分析研究、制定施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。根據(jù)工程分部分項(xiàng)的特點(diǎn)，編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，實(shí)施針對性安全技術(shù)交底，簽字到位，嚴(yán)格控制冒險(xiǎn)蠻干，確保安全。

6、編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，一定要經(jīng)公司技術(shù)總工，職能科室和分管安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查、審核和審批，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)認(rèn)可簽證。特別是30m以上的高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案，一定要經(jīng)專家組論證，確認(rèn)是否符合施工現(xiàn)場的安全需要，是否具有針對性。嚴(yán)格執(zhí)行專家組論證、審查意見，并作為此方案的附件資料，納入重大危險(xiǎn)源管理臺帳。

7、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，公司成立專項(xiàng)檢查小組，分上半月和下半月兩次。項(xiàng)目部每周要組織檢查一次，做好檢查、驗(yàn)收、評分記錄，作為年終考核依據(jù)。

8、各施工現(xiàn)場在進(jìn)出入口顯著位置掛牌施工，要將重大危險(xiǎn)源的名稱、預(yù)計(jì)出現(xiàn)時(shí)段、危險(xiǎn)因素、控制措施、項(xiàng)目部責(zé)任人公示民眾，做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。

9、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的管理，各項(xiàng)目部要在公司安全生產(chǎn)，事故應(yīng)急救援預(yù)案的統(tǒng)一決定下制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案措施。規(guī)范安全事故應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，做到預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。實(shí)施常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估，物資儲備，資金充足。隊(duì)伍建設(shè)，裝備完善，預(yù)案演練等工作。提高施工現(xiàn)場安全事故救援、救助、救護(hù)人員的急救方法，識別分析能力，及時(shí)有效地?fù)尵葌麊T，最大限度地減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)廣大職工的生命安全和社會穩(wěn)定。

10、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月底定項(xiàng)檢查各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金投入和動用臺帳。如有不正動支情況，將按《南利公司安全生產(chǎn)考評獎(jiǎng)懲制度》從嚴(yán)處理。

四、施工過程預(yù)防監(jiān)控特點(diǎn)：

1、腳手架搭設(shè)要符合規(guī)范要求，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案和技術(shù)交底進(jìn)行施工，鋪平腳手板，不得有探頭板，防護(hù)欄要按規(guī)定綁扎牢固，張掛密目式安全網(wǎng)，均布荷載不得超過250kg/㎡。認(rèn)真檢查驗(yàn)收腳手架鋼管、構(gòu)配件材質(zhì)，大小橫桿搭設(shè)、連墻件和剪刀撐布設(shè)是否符合要求。嚴(yán)防腳踩探頭板，走動時(shí)踩空、拌、滑、跌，操作時(shí)彎腰，轉(zhuǎn)身時(shí)不慎碰撞桿件等身體失去平衡，坐在欄桿和架子上休息，打鬧，站在樣桿上操作，操作層下未未鋪安全防護(hù)層等不安全情況發(fā)生。

2、洞口要設(shè)有效的防護(hù)措施（蓋板、圍欄、安全網(wǎng)）如有損壞或移動應(yīng)及時(shí)修復(fù)，嚴(yán)禁擅自移位、拆除。在洞口邊操作要小心，不應(yīng)背朝洞口操作，不得在洞口邊休息、打鬧或跨越洞口，不得在洞口蓋板上行走。施工作業(yè)場所，凡洞口、臨邊處應(yīng)掛設(shè)醒目的安全警示標(biāo)牌。

3、懸空高處作業(yè)，要加強(qiáng)施工計(jì)劃安排和各工種配合，盡量減少和避免進(jìn)行懸空作業(yè)。確需懸空作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)；懸空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施一定要安全可靠，作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全帶；嚴(yán)禁有病或疲勞過度、精神不振等人員從事高空作業(yè)。

4、在屋面或檐口邊作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋；屋面坡度大于25°應(yīng)采取防滑措施；在屋面作業(yè)不能背向檐口移動；使用外腳手架做防護(hù)設(shè)施，外排立桿應(yīng)高出檐口1.2m,檐口四周應(yīng)全封閉，并掛號安全網(wǎng)，檐口外架應(yīng)滿鋪腳手板；沒有使用外腳手架的，應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)，封閉護(hù)欄。

5、使用登高和梯子時(shí)，單梯只許上1人操作，支設(shè)角度以60°-70°為宜，梯子下腳要采取防滑保護(hù)，支設(shè)人字梯時(shí)，兩梯夾角應(yīng)保持40°，同時(shí)兩梯要牢固，移動梯子時(shí)梯子上不得站人。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)站1人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過3m。如使用較高的梯子和高凳時(shí)，還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全設(shè)施。

6、不準(zhǔn)在六級強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)，特別是30m以上的高空作業(yè)，使人心懸。夜間施工照明光線不足，不得從事懸空作業(yè)。另外，還必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查，如發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)，要及時(shí)加以排除，使之達(dá)到安全要求，從而控制高處墜落事故發(fā)生。

7、外電線路架設(shè)防護(hù)：一定要符合JGJ46-2012《規(guī)范》中臨時(shí)用電規(guī)范規(guī)定實(shí)施，確保安全。