1、目的

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確各生產(chǎn)檢修單位在交叉作業(yè)中的各自安全責(zé)任，提高生產(chǎn)檢修現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)檢修的管理水平，避免因交叉作業(yè)引發(fā)事故，保證檢修項(xiàng)目和生產(chǎn)檢修人員的安全與健康，保障機(jī)械、設(shè)備免受損失，特制定本辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于本公司內(nèi)各部門、車間、外委承包、檢修及協(xié)作單位。

3、術(shù)語(yǔ)和定義

3.1交叉作業(yè)的概念：交叉作業(yè)指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。包括立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。

3.2交叉作業(yè)的范圍：在施工過(guò)程中，在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)，都可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全和干擾施工的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在設(shè)備維修、設(shè)備（結(jié)構(gòu)）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動(dòng)火）作業(yè)、施工用電、材料運(yùn)輸、其他可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全作業(yè)等。

4.交叉作業(yè)的分類:

A類交叉作業(yè)：相同或相近軸線不同標(biāo)高處的同時(shí)生產(chǎn)或檢修作業(yè)。

B類交叉作業(yè)：同一作業(yè)區(qū)域不同類型的專業(yè)隊(duì)伍同進(jìn)生產(chǎn)或檢修。

C類交叉作業(yè)：同一區(qū)域不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修。

D類交叉作業(yè)：同一項(xiàng)目由不同分包單位同時(shí)生產(chǎn)或檢修。

5.交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害

兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，因作業(yè)空間受限制，人員多，工序多，機(jī)械設(shè)備，物料（轉(zhuǎn)移）存放；所以作業(yè)干擾多，需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)的隱患多、造成的后果嚴(yán)重。可能發(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害，車輛傷害、觸電，火災(zāi)等。

6、交叉作業(yè)的管理要求：

為保證雙方或多方的施工安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十條之規(guī)定：“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。

7、交叉作業(yè)的管理方式：兩個(gè)以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作。協(xié)作的主要形式是簽訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)管理協(xié)議。各單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全生產(chǎn)管理協(xié)議互相告知本單位生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，以使各個(gè)單位對(duì)該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個(gè)整體上的把握。同時(shí)，各單位還應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，做到職責(zé)清楚，分工明確。為了使安全生產(chǎn)管理協(xié)議真正得到貫徹，保證作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全，施工各方還應(yīng)當(dāng)指定專職的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。

8、交叉作業(yè)的管理原則：

8.1施工各方在同一區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)互相理解，互相配合，建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)解決可能發(fā)生的安全問(wèn)題，并盡可能為對(duì)方創(chuàng)造安全施工條件、作業(yè)環(huán)境。干擾方應(yīng)向被干擾方提供施工計(jì)劃，被干擾方據(jù)此提前安排施工，以減少干擾所帶來(lái)的損失；如雙方無(wú)法協(xié)調(diào)一致，或被干擾方必須停工時(shí)，則應(yīng)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目部幫助協(xié)商解決。

8.2在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)，在無(wú)法避免交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí)，應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施，明確各自的職責(zé)。

8.3因施工需要進(jìn)入他人作業(yè)場(chǎng)所，必須以書面形式（交叉作業(yè)通知單）向?qū)Ψ缴暾?qǐng)；說(shuō)明作業(yè)性質(zhì)、時(shí)間、人數(shù)、動(dòng)用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項(xiàng)。其中必須進(jìn)行告知的作業(yè)有：設(shè)備維修、設(shè)備（結(jié)構(gòu)）安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接（動(dòng)火）作業(yè)、施工用電、材料運(yùn)輸、其他作業(yè)等。

8.4雙方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員作業(yè)的技能，自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力，做到“三不傷害”。

8.5雙方在交叉作業(yè)施工前，應(yīng)當(dāng)互相通知或告知對(duì)方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)。當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時(shí)，各方要先停止作業(yè)，保護(hù)相關(guān)方財(cái)產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全；由各自的負(fù)責(zé)人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，消除安全隱患，確保施工安全和工程質(zhì)量。。

9交叉作業(yè)的安全措施：

9.1雙方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時(shí)；應(yīng)在施工作業(yè)前對(duì)施工區(qū)域采取全封閉、隔離措施，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，警戒線或派專人警戒指揮，防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。

9.2在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行設(shè)備維修時(shí)；必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)，設(shè)置安全警示標(biāo)志；不準(zhǔn)堵塞作業(yè)通道，確保暢通，工具、配件堆放應(yīng)安全可靠（必須有防滾落措施）。

9.3在同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)；爆破作業(yè)單位必須提前24小時(shí)書面通知鄰近組織、相關(guān)單位和人員。被干擾方應(yīng)積極配合做好人員撤離、設(shè)備防護(hù)等工作，在被干擾方未做好防護(hù)措施前，不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。并在爆破前30分進(jìn)行口頭通知，確認(rèn)人員和設(shè)備撤離完成；確定爆破指揮人員、爆破警戒范圍和人員、爆破時(shí)間。爆破時(shí)應(yīng)盡量采用松動(dòng)爆破，特殊部位應(yīng)采用覆蓋或拉網(wǎng)，防范飛石傷人毀物。

9.4在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí)；應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響，制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全和措施符合要求后，方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無(wú)關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無(wú)條件撤離；指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望，不得與起吊路線交叉，作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施，吊鉤應(yīng)有安全裝置；吊裝作業(yè)前，起重指揮人通知有關(guān)人員撤離，確認(rèn)吊物下方及吊物行走路線范圍無(wú)人員及障礙物，方可起吊。

9.5在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接（動(dòng)火）作業(yè)時(shí)；施工單位必須事先通知對(duì)方作好防護(hù)，并配備合格的消防滅火器材，消除現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。無(wú)法清除易燃物品時(shí)，應(yīng)與焊接（動(dòng)火）作業(yè)保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，并采取隔離和防護(hù)措施。上方動(dòng)火作業(yè)（焊接、切割）應(yīng)注意下方有無(wú)人員、易燃、可燃物質(zhì)，并做好防護(hù)措施，遮擋落下焊渣，防止引發(fā)生火災(zāi)。焊接（動(dòng)火）作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須及時(shí)、徹底清理焊接（動(dòng)火）現(xiàn)場(chǎng)，不留安全隱患，防止焊接火花死灰復(fù)燃，釀成火災(zāi)。

9.6各方應(yīng)自覺(jué)保障施工道路、消防通道暢通，不得隨意占道或故意發(fā)難。凡因施工需要進(jìn)行交通封閉或管制的，必須報(bào)項(xiàng)目部審批，且一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)恢復(fù)交通。運(yùn)輸超寬、超長(zhǎng)物資時(shí)必須確定運(yùn)行路線，確認(rèn)影響區(qū)域和范圍，采取防范措施（警示標(biāo)識(shí)、引導(dǎo)人員監(jiān)護(hù)），防止碰撞其他物件與人員。車輛進(jìn)入施工區(qū)域，須減速慢行，確認(rèn)安全后通行，不得與其他車輛、行人爭(zhēng)搶道。

9.7同一區(qū)域內(nèi)的施工用電：應(yīng)各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地（零）和漏電保護(hù)措施，防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作，互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過(guò)對(duì)方工作面，應(yīng)事先征得對(duì)方得同意；同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

9.8施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)、治安，文明施工管理；必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠（必須有防垮塌，防滑、滾落措施）。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全；設(shè)備維修時(shí)，按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施（派專人看守、切斷電源、拆除法蘭等），謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。

10.各類交叉作業(yè)安全責(zé)任規(guī)定：

10.1A類交叉作業(yè)中,上部生產(chǎn)檢修單位為責(zé)任方,其生產(chǎn)檢修人員應(yīng)為下部生產(chǎn)檢修人員提供可靠的安全隔離防護(hù)措施,確保下部生產(chǎn)檢修人員的安全，下部生產(chǎn)檢修人員在隔離設(shè)施未完善前不得生產(chǎn)檢修。

10.2B 類交叉作業(yè),由生產(chǎn)檢修單位部門經(jīng)理。檢修工程師在生產(chǎn)檢修前對(duì)各方做明確的安全交底，著重明確各方責(zé)任、安全責(zé)任區(qū)；確定防護(hù)設(shè)施的維護(hù)與完善。各方必須嚴(yán)格按交底執(zhí)行。

10.3C、D類交叉作業(yè)由公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劃分安全責(zé)任區(qū)，明確各方安全責(zé)任。

10.4交叉作業(yè)中的隔離防護(hù)設(shè)施及其他安全設(shè)施由責(zé)任方提供。當(dāng)責(zé)任方因故無(wú)法提供時(shí)，我公司將指定由另一方提供，其費(fèi)用及日常維護(hù)旨骼由責(zé)任方承擔(dān)。

10.5交叉作業(yè)責(zé)任方必須確保隔離設(shè)施及其他安全設(shè)施的完整、可靠性。由于此設(shè)施缺陷而導(dǎo)致人身傷亡事故及設(shè)備、設(shè)施、料具損壞責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。

10. 6當(dāng)出現(xiàn)交叉作業(yè)安全責(zé)任不清時(shí)。各方應(yīng)暫停生產(chǎn)檢修，報(bào)我公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由我公司明確安全責(zé)任，待責(zé)任方完善安全措施后方可生產(chǎn)檢修。

10.7交叉作業(yè)和各生產(chǎn)檢修隊(duì)伍在作業(yè)前必須對(duì)工人進(jìn)行交叉作業(yè)的安全教育，并做有針對(duì)性的分項(xiàng)、分工種、分工序的安全技術(shù)交底。各單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查、指導(dǎo)工人工作、及時(shí)糾正工人的違章行為。

10.8公司各部門、人員有權(quán)對(duì)各類交叉作業(yè)的安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告安全管理部門，由安全管理部門向其下發(fā)整改通知單，對(duì)于接到通知書后仍不按期落實(shí)的生產(chǎn)檢修單位，公司將責(zé)其停工整頓，并按該單位嚴(yán)重違章論處。