一、安全生產(chǎn)事故鑒定

　?。ㄒ唬┦鹿史诸悾?/p>

　　1、按傷害方式分類：

　　物體打擊；提升、車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；高處墜落；坍塌；冒頂片幫；透水；放炮；火藥爆炸；瓦斯煤塵爆炸；其它爆炸；煤與瓦斯突出；中毒和窒息；其它傷害。

　　2、事故級(jí)別劃分：

　　A、輕傷，指造成員工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟(jì)損失在1000-5000元；

　　B、重傷，指造成員工肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能性障礙，或勞動(dòng)能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過(guò)105日?；蚪?jīng)濟(jì)損失在5001-10000元；

　　C、多人負(fù)傷事故，指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟(jì)損失在10001-50000元；

　　D、死亡事故，指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在50001-150000元；

　　E、重大傷亡事故，指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在150001元以上，500萬(wàn)元以內(nèi)；

　　F、特大傷亡事故，指一次死亡10人（含）以上的事故?；蚪?jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元（含）以上。

　　二、事故調(diào)查與處理

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒布的75號(hào)令《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，凡發(fā)生傷亡事故，都要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織調(diào)查，搞清事故情況和性質(zhì)，按照“四不放過(guò)”原則認(rèn)真處理。

　　（二）嚴(yán)格事故報(bào)告制度

　　1、發(fā)生輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案；發(fā)生重傷事故項(xiàng)目經(jīng)理部在12小時(shí)以內(nèi)上報(bào)公司安全質(zhì)量部，由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案；發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項(xiàng)目經(jīng)理部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部，公司安全質(zhì)量部在6小時(shí)內(nèi)電話上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量部，由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。

　　2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故，因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險(xiǎn)性以上等級(jí)事故，以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故，項(xiàng)目經(jīng)理部都必須在6小時(shí)以內(nèi)電話上報(bào)公司安全質(zhì)量部。

　　（三）施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。

　?。ㄋ模┙煌ò踩鹿视山煌ò踩芾砦瘑T會(huì)組織調(diào)查、處理、結(jié)案。

　?。ㄎ澹C(jī)械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。

　　三、對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰

　?。ㄒ唬┴?zé)任劃分：

　　1、直接責(zé)任者：指與事故有必然因果關(guān)系的人。

　　2、主要責(zé)任者：在事故責(zé)任中，對(duì)事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：長(zhǎng)期忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)，蠻干亂干，對(duì)員工不認(rèn)真開(kāi)展安全教育，對(duì)事故隱瞞不報(bào)，不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。

　　4、次要責(zé)任者：指對(duì)事故不是直接和主要責(zé)任，但負(fù)有一定責(zé)任者。

　?。ǘ┮婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的事故責(zé)任者

　　1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失在100萬(wàn)元以上的。

　　2、違章駕駛，致人死亡，或造成重大傷亡以上事故，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的。

　　3、干部違章指揮，員工違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡以上事故，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。

　　4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故，造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。

　?。ㄈ?duì)違反施工安全管理規(guī)定，違反施工操作規(guī)程，不采取有效措施排除事故隱患，或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊(duì)伍，或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的，按下列原則給予處罰：

　　1、發(fā)生一起輕微事故，輕傷1-2人或直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的，按以下條款進(jìn)行處罰：

　　A、對(duì)事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評(píng)教育學(xué)習(xí)，責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討。

　　B、負(fù)直接責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的4%進(jìn)行罰款。

　　C、負(fù)主要責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。

　　D、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。

　　E、負(fù)次要責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。

　　2、發(fā)生一起一般事故，輕傷3-10人，或重傷1-2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5001—50000元之內(nèi)的，按以下條款進(jìn)行處罰：

　　A、對(duì)責(zé)任人由所在單位批評(píng)教育，責(zé)令其在相應(yīng)的大會(huì)上檢討，并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份，責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。

　　B、負(fù)直接責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。

　　C、負(fù)主要責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。

　　D、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。

　　E、負(fù)次要責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。

　　F、凡單位發(fā)生一起一般事故，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元，對(duì)分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。

　　3、發(fā)生一起傷亡事故，輕傷11人以上，或重傷3-10人，或死亡1-2人，或直接經(jīng)濟(jì)損失50001—150000元之內(nèi)的，按以下條款進(jìn)行處罰：

　　A、負(fù)直接責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。

　　B、負(fù)主要責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討，并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。

　　C、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討，并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。

　　D、負(fù)次要責(zé)任的，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討，并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。

　　E、凡發(fā)生一起傷亡事故，罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元，罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元，罰安全員100元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。

　　4、發(fā)生一起重大傷亡事故，死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在150000元以上的，按以下條款進(jìn)行處罰：

　　A、負(fù)直接責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的2～3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者，要追究法律責(zé)任。

　　B、負(fù)主要責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的1～2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者，要追究法律責(zé)任。

　　C、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5～1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討，并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。

　　D、負(fù)次要責(zé)任的，建議給予行政處分，按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會(huì)上檢討，并將書面檢討報(bào)公司安全質(zhì)量部一份。

　　E、發(fā)生一起重大傷亡事故，罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元，罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元，罰安全員300元。取消該單位所有安全獎(jiǎng)。

　　F、發(fā)生一起重大傷亡事故，給予公司安全管理委員會(huì)相關(guān)人員200元罰款。

　　5、發(fā)生一起特大傷亡事故，死亡10人（含）以上，或經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上的，按以下條款進(jìn)行處罰：

　　建議對(duì)所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰按第4款的二倍處罰。

　　6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、員工反應(yīng)強(qiáng)烈的，有意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延處理超過(guò)國(guó)家規(guī)定時(shí)限的，均要在以上條款基礎(chǔ)上，加重處罰。

　?。ㄋ模?duì)交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　四、對(duì)安全生產(chǎn)事故單位的處罰

　?。ㄒ唬?duì)發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰

　　1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的，每負(fù)傷1人處以罰款1萬(wàn)元。

　　2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的，每重傷1人處以罰款2萬(wàn)元。

　　3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的，每死亡1人處以罰款4萬(wàn)元。

　　4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的，每死亡1人處以罰款5萬(wàn)元。

　　5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人處以罰款6萬(wàn)元。

　?。ǘ?duì)員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的，每死亡1人處以罰款1萬(wàn)元；一次死亡3人（含）以上的每死亡1人處以罰款2萬(wàn)元。

　?。ㄈ┩獠縿趧?wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故，對(duì)總包單位處以罰款，一次死亡1至2人的，每死亡1人處以罰款2萬(wàn)元；一次死亡3人（含）以上的，每死亡1人處以罰款3萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┮蜻`章施工危及鐵路行車和船舶航行安全，發(fā)生行車和航行險(xiǎn)性以上事故處罰單位。發(fā)生險(xiǎn)性事故的，對(duì)單位處以罰款3萬(wàn)元；發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬(wàn)元；發(fā)生重大事故以上的，對(duì)單位處以罰款10-50萬(wàn)元。

　　（五）重大經(jīng)濟(jì)損失事故處罰單位。單位發(fā)生機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等事故，一次造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20萬(wàn)元以上，處以罰款1至5萬(wàn)元。

　?。?duì)安全機(jī)構(gòu)不健全，日常安全工作業(yè)務(wù)無(wú)專人負(fù)責(zé)，不按規(guī)定時(shí)限向公司業(yè)務(wù)部門及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全報(bào)表的單位，由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財(cái)務(wù)部，取消該項(xiàng)目經(jīng)理部的安全獎(jiǎng)，并處以單位罰款1至5萬(wàn)元。

　?。ㄆ撸?duì)出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級(jí)，但造成極大社會(huì)影響或上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理等通報(bào)的安全事故單位，處罰責(zé)任單位1至5萬(wàn)元，罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。

　　（八）隱報(bào)、謊報(bào)安全事故者或打擊報(bào)復(fù)事故舉報(bào)者，根據(jù)情節(jié)輕重，除對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處罰100-5000元外，建議追究行政責(zé)任，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)專職安全員處以100-1000元罰款。