一、工程概況及監(jiān)控目標(biāo)：
1．工程概況
工程名稱： 泗洪縣東方花園小區(qū)工程
工程地址： 泗洪縣泗洲東大街南側(cè)
建設(shè)單位： 泗洪縣城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司
設(shè)計單位： 宿遷新筑藝建筑設(shè)計有限公司
施工單位： 洪澤縣第二建筑安裝工程有限公司(一標(biāo)段)
江蘇金建建設(shè)集團(tuán)有限公司(二標(biāo)段)
?????????? 宿遷中廈建設(shè)工程有限公司(三標(biāo)段)
監(jiān)理單位： 南通中房建筑監(jiān)理有限公司
2．監(jiān)控目標(biāo)
使被監(jiān)理工程的施工活動在受控的狀況下進(jìn)行。
（1）施工現(xiàn)場具有不斷完善的安全生產(chǎn)保證體系。
（2）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有明確的責(zé)任目標(biāo)。
（3）能及時發(fā)現(xiàn)安全事故苗子，并將其消滅在萌芽狀態(tài)。
一旦事故出現(xiàn)啟動應(yīng)急預(yù)案。
1. 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
2. 建設(shè)工程監(jiān)理合同
3. 關(guān)于《實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度》的通知?
4. 關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見?
5. 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系?????????????????????
6. 建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)????????????????????????????????
7. 上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定?
8. 由施工單位編制的施工組織設(shè)計。其中施工安全技術(shù)措施或者專項施工方案經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核同意。
9. 項目監(jiān)理組編制的監(jiān)理規(guī)劃和施工安全監(jiān)控細(xì)則

三、安全監(jiān)理工作流程
(1) 申報程序
2) 存在不安全因素、事故苗子、違規(guī)與不文明施工現(xiàn)象的處理程序
四???、 安全監(jiān)理的主要方法與措施
1. 安全監(jiān)理的主要方法
(1) 編制——分項工程監(jiān)控細(xì)則中應(yīng)包括安全監(jiān)理的具體措施。
(2) 協(xié)助——協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。
(3) 審查——審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
(4) 督促——督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的一線操作人員；督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度；督促施工承包單位做好逐級安全交底工作；督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作。
(5) 審核——審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險方案。
(6) 監(jiān)督——監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。
(7) 巡視——對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)用書面要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見。
(8) 控制——情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)用書面下達(dá)工程暫停施工令并報報告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的，應(yīng)用書面及時向安全監(jiān)督部門報告。
(9) 復(fù)核——復(fù)核施工承包單位、施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
(10) 跟班監(jiān)督檢查——安全監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。
(11) 參加——施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
(12) 會議——必要時召開專題會議，針對施工中存在的安全問題找出原因并制訂對策；不定期召開安全分析總結(jié)會，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2. 安全監(jiān)理的主要措施
(1) 事先報審驗證。
(2) 利用審批權(quán)、檢查權(quán)、停工權(quán)，對施工方案、施工實施過程中的隱患做好事先控制。
(3) 事中督促實施。
(4) 發(fā)現(xiàn)問題通知整改并復(fù)查。
(5) 各專業(yè)監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理人員的技術(shù)支持。
(6) 積極爭取政府安全監(jiān)督部門、業(yè)主和施工總承包的支持和配合。
五、防火安全監(jiān)控要點
(1) 施工現(xiàn)場的平面布局應(yīng)當(dāng)以在建工程為中心，明確劃分用人作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域，設(shè)置的距離應(yīng)符合下列要求：
1) 鍋爐房、廚房及其它固定用人作業(yè)區(qū)宜設(shè)置在在建工程可燃材料堆場或倉庫 25 米之外；
2) 氧氣乙塊氣瓶、油漆稀料等易燃易爆危險物品倉庫宜設(shè)置在施工區(qū)、生活辦公區(qū) 25 米之外。
(2) 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)有消防通道,寬度不得小于 3.5 米,保證臨警時消防車能夠?？渴┚取?br /> (3) 建筑物高度超過 24 米時,施工單位應(yīng)當(dāng)落實臨時消防水源,設(shè)置具有足夠揚程的高壓水泵。當(dāng)消防水源不能滿足滅火需要時,應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時消防水箱。
(4) 施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
在建工程內(nèi)設(shè)置辦公場所和臨時宿舍的,應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)區(qū)之間采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施。
(5) 施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物應(yīng)當(dāng)符合下列要求 :
1) 高壓架空線下禁止搭建臨時建筑物和堆放易燃、可燃物品；
2) 辦公場所、臨時宿舍的耐火等級不得低于三級,禁止搭建木板房；
3) 臨時建筑物之間的防火間距不得小于 5 米。成組布置的臨時建筑物,每組不得超過 10 幢,組與組之間的防火間距不得小于 10 米;
4) 臨時建筑物不宜超過 2 層,臨時宿舍的房間建筑面積大于50平方米的 , 應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個安全出人口;臨時宿舍的窗不得用硬質(zhì)材料封堵。
(6) 施工現(xiàn)場動力與照明電源線應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并配備相應(yīng)功率的保險裝置, 嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。臨時宿舍內(nèi)禁止使用功率大于 200W 的照明、 取暖和電加熱設(shè)備。
(7) 作業(yè)人員動用明火前,應(yīng)當(dāng)清除明火點周圍的可燃物品,落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,并配置必要的滅火器具。
高層建筑的主體結(jié)構(gòu)內(nèi)動用明火進(jìn)行焊割作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將供水系統(tǒng)安裝至明火作業(yè)層,并確保正常取水。
(8) 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
1) 現(xiàn)場操作工沒有操作證的；
2) 在動用明火審批的范圍內(nèi)而未履行審批手續(xù)的；
3) 現(xiàn)場操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況的；
4) 用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取有效安全措施的；
5) 作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆危險物品,未做徹底清理或者未采取有效安全措施的；
6) 作業(yè)現(xiàn)場有可燃?xì)怏w,易燃液體蒸氣與空氣混合形成爆炸性混合物的；
7) 交叉施工作業(yè)中,動用明火危及其他施工設(shè)備和人員安全的；
8) 散落的火星危及毗連或鄰近建 ( 構(gòu) )筑物安全的；
9) 有壓力或密閉的管道、容器,現(xiàn)場操作工不了解焊件內(nèi)部是否安全的；
10) 按有關(guān)規(guī)定禁止動用明火的。 ,
(9) 電(氣)焊、切割的作業(yè)點應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離易燃易爆危險物品及可燃物品。焊割點周圍和下方應(yīng)當(dāng)落實防火措施,并指定專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
乙煥發(fā)生器和氧氣瓶的存放距離不得小于 2 米 , 使用時兩者的距離不得小于 5 米。
(10) 使用有機(jī)溶劑等材料以及有可燃?xì)怏w產(chǎn)生的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。自然通風(fēng)條件不好的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備后方能施工。
(11) 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的滅火器具,滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在醒目和便于取用的地方。
臨時搭建的建筑物區(qū)域內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備消防器材。臨時搭建的辦公、住宿場所每 100 平方米配備兩具滅火級別不小于 3A 的滅火器；臨時油漆間、易燃易爆危險物品倉庫等每 30平方米應(yīng)配置兩具滅火級別不小4B的滅火器。
(12) 施工工地應(yīng)當(dāng)選擇安全地點集中設(shè)置廚房，落實專人管理明火、燃?xì)?、燃油?br /> (13) 建筑工程施工現(xiàn)場禁止隨處吸煙,煙蒂應(yīng)當(dāng)丟人有水的煙缸內(nèi)。易燃易爆危險物品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
(14) 禁止在施工現(xiàn)場建筑物內(nèi)及建筑物屋頂上熬煉瀝青。
(15) 使用易燃易爆氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場 , 應(yīng)當(dāng)選擇施工作業(yè)區(qū)以外的安全合適地點設(shè)置易燃易爆危險物品倉庫。
在建工程內(nèi)禁止設(shè)置易燃易爆危險物品倉庫 , 禁止使用液化石油氣。
施工所需存放量不超過100公斤的少量易燃易爆危險物品可以放置在在建工
程地面以上的部位,但應(yīng)當(dāng)采取分隔措施 ,與其它部位進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置明顯的標(biāo)記和禁止明火標(biāo)志。
(16) 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃物品應(yīng)當(dāng)每天清理,禁止在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應(yīng)當(dāng)集中存放在安全地點。
(17) 施工承包單位應(yīng)對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行消防防火教育，在現(xiàn)場有消防防火宣傳，并進(jìn)行不定期檢查。
六.安全監(jiān)理資料管理：
1. 施工單位提供的安全管理資料：
(1) 施工（組織）設(shè)計（或?qū)ｍ検┕し桨福???????????????????
(2) 分包單位、特殊工種資質(zhì)???????????????????????????????
(3) 施工機(jī)械、安全設(shè)施驗收核查表?????????????????????????
(4) 安全交底記錄??????????????????????????????????????
2. 監(jiān)理單位的安全管理資料
(1) 監(jiān)理工程師通知單和整改回復(fù)??????????????????????
(2) 現(xiàn)場巡視旁站檢查表???????????????????????????????????????????????????????????????
(3) 專項安全監(jiān)控細(xì)則
(4) 專項安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全交底及驗收情況檢查匯總表?

附錄：
一、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律
1. 進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護(hù)用品。
2. 2m以上的高處、懸空作業(yè)、無安全設(shè)施的，必須戴好安全帶、扣好保險鉤。
3. 高處作業(yè)時,不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。
4. 各種電動機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用。
5. 不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
6. 吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。
二、十項安全技術(shù)措施
1. 按規(guī)定使用安全“三寶”。
2. 機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置一定要齊全有效。
3. 塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置 , 不準(zhǔn)“帶病”運轉(zhuǎn) , 不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。
4. 架設(shè)電線線路必須符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定 , 電氣設(shè)備必須全部接零接地。
5. 電動機(jī)械和手持電動工具要設(shè)置漏電掉閘裝置。
三、三寶、四口、五臨邊
三寶：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、坑井口。
五臨邊：基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺，料臺與挑臺周邊、雨蓬與挑檐邊、無外腳手的屋面與樓層周邊、水箱與水塔周邊。
四、起重吊裝“不吊”規(guī)定
1.起重臂吊起的重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。
2.起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任,無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊。
3. 鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長和多根物件必須捆扎牢靠,多點起吊。單頭 “千斤”或捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊。
4.多孔板、積灰斗、手推翻斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。
5. 吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并堆放整齊。木磚、預(yù)埋件等零星物件要用盛器堆放穩(wěn)妥,疊放不齊不準(zhǔn)吊。
6. 樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊 ;
7. 埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物件不準(zhǔn)吊 {
8. 多機(jī)作業(yè) , 應(yīng)保證所吊重物距離不小于 3m, 在同一軌道上多機(jī)作業(yè) , 無安全措施不準(zhǔn)吊；
9. 六級以上強風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊；
10. 斜拉重物或超過機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。
五、 氣割、電焊 “十不燒”規(guī)定
1. 焊工必須持證上崗 , 無上海市特種作業(yè)人員安全操作證的人員 , 不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2. 凡屬一、二、三級動火范圍的焊、割 , 未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)三不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
3. 焊工不了解焊、割現(xiàn)場周圍情況,不得進(jìn)行焊、割。
4. 焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時,不得進(jìn)行焊、割。
5. 各種裝過可燃?xì)怏w,易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未經(jīng)徹底清洗,排除危險性之前,不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
6. 用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的地方, 在未采取切實可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊、割。
7. 有壓力或密閉的管道、容器,不準(zhǔn)焊、割。
8. 焊、割部位附近易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前 , 不準(zhǔn)焊、割。
9. 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種作業(yè)時 , 不準(zhǔn)焊、割。
10. 與外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情,或明知存在危險而未采取有效的措施之前,不準(zhǔn)焊、割。

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