1目的
    為規(guī)范于*******熱電有限公司2×300MW新建工程未遂事件的管理，通過(guò)管理未遂來(lái)控制事故，達(dá)到及時(shí)反饋并超前預(yù)控的目的，避免安全事故發(fā)生，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
    2 適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程的未遂事件的管理，它涉及未遂事件的上報(bào)、分析和統(tǒng)計(jì)，找出規(guī)律，指導(dǎo)安全管理工作。
    3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
     引用標(biāo)準(zhǔn)
     相關(guān)子系統(tǒng)
     安健環(huán)管理
     檔案管理
     基建與生產(chǎn)接口管理
     糾偏與控制
     評(píng)估及改進(jìn)管理
    4 專業(yè)術(shù)語(yǔ)定義
     未遂事件：由于未遵守正常的工作標(biāo)準(zhǔn)或采取的防范措施不到位，或突發(fā)外界因素的影響，導(dǎo)致的不安全情況；但沒(méi)有造成設(shè)備損壞、疾病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失及后果輕重的事件稱之為“未遂過(guò)失”簡(jiǎn)稱未遂。
    5 職責(zé)
     標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
    *******熱電有限公司基建副總經(jīng)理為本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面管理本標(biāo)準(zhǔn)，指定專人維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的有效性。
     標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
    5.2.1 *******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況，提出修訂和完善本標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告和建議；指導(dǎo)、協(xié)助本部門開(kāi)展工作、進(jìn)行安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、統(tǒng)計(jì)、記錄分析未遂事件發(fā)生的原因和趨勢(shì)。
    5.2.2 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人負(fù)責(zé)根據(jù)未遂事故的統(tǒng)計(jì)、分析，每月組織綜合原因分析，找出規(guī)律；制訂可行措施加以改善，指導(dǎo)下一階段安全管理工作，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
     標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督人
    施工安全監(jiān)理是本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督單位。對(duì)工程的未遂事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、管理。*******項(xiàng)目公司安監(jiān)部是本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的上級(jí)監(jiān)督人，有權(quán)對(duì)未遂事件管理工作提出改進(jìn)意見(jiàn)，并可隨時(shí)參與未遂事件的調(diào)查、分析工作。
    有遵章守紀(jì)、切實(shí)執(zhí)行安全措施的責(zé)任和義務(wù)，誠(chéng)實(shí)報(bào)告未遂事件并積極分析發(fā)生原因，認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)建議或措施，同時(shí)對(duì)違章指揮有拒絕執(zhí)行的權(quán)利。
    6 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
    6.1 未遂事件的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析：
    6.1.1  未遂事件發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。接到報(bào)告后，視嚴(yán)重程度由安監(jiān)部/部門或班組安全負(fù)責(zé)人在當(dāng)天組織未遂分析，制定并落實(shí)防范措施，當(dāng)班負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。
    6.1.2 分析要核實(shí)檢查該項(xiàng)工作前是否有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；是否有書(shū)面安全工程標(biāo)準(zhǔn)；是否已執(zhí)行安全技術(shù)措施或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施；安全技術(shù)措施或危險(xiǎn)預(yù)控單的安全措施是否完備；當(dāng)事人否 具備能力；員工接受培訓(xùn)情況；安全工具使用情況；工作地點(diǎn)環(huán)境及安全情況；個(gè)人安全防護(hù)用品（PPE）使用情況等。
    6.1.3 如有必要由部門或班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織對(duì)該項(xiàng)工作重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并修改安全工作標(biāo)準(zhǔn)，增補(bǔ)安全措施，經(jīng)安監(jiān)部審批后報(bào)施工安全監(jiān)理備案。
    6.1.4 視當(dāng)事人和相關(guān)人員對(duì)安規(guī)的掌握程度，施工單位安監(jiān)部考慮是否安排安健環(huán)知識(shí)培訓(xùn)。
    6.1.5 施工單位安監(jiān)部根據(jù)事件分析情況，考慮是否必要對(duì)工作環(huán)境（比如人體工效方面）進(jìn)行改善。
    6.1.6 施工單位安監(jiān)部應(yīng)對(duì)員工心理素質(zhì)方面的原因進(jìn)行分析。
    6.1.7 施工單位安監(jiān)部寫(xiě)出未遂事件分析報(bào)告，上報(bào)施工安全監(jiān)理。由施工安全監(jiān)理統(tǒng)計(jì)和考慮是否提供給其它單位。各單位應(yīng)認(rèn)真吸取未遂事件的教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，避免類似事件發(fā)生。
    6.1.8 對(duì)主動(dòng)報(bào)告，認(rèn)真分析未遂事件的當(dāng)事人或部門應(yīng)給予鼓勵(lì)，發(fā)現(xiàn)隱匿情況應(yīng)給予批評(píng)教育。
    7 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
    標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表（附錄5），報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定是否升級(jí)。
    標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人每月應(yīng)將執(zhí)行未遂管理標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及未遂分析，在月度安委會(huì)上反饋；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題以及修改建議，每半年應(yīng)向標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督人（施工安全監(jiān)理和業(yè)主安監(jiān)部）提出反饋報(bào)告。施工單位每月5日前把本單位上月未遂統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告上報(bào)施工安全監(jiān)理和業(yè)主安監(jiān)部（報(bào)表格式及內(nèi)容見(jiàn)附錄3、4）。
    標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。