1目的
為保證*******熱電有限公司2×300MW新建工程安全文明施工各項標(biāo)準(zhǔn)和措施的落實,使安全文明施工檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于*******熱電有限公司2×300MW新建工程的安全文明施工檢查管理工作。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)DL5009.1-2002;
3.1.3 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
3.1.4 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 勞動部;
3.1.5 《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》;
3.1.6 《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》;
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 檔案管理;
3.2.3 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.4 糾偏與控制;
3.2.5 評估及改進(jìn)管理。
4 專用術(shù)語定義
4.1 三違:違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。
4.2 四不放過:事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
4.3 三定:定人、定時、定措施。
4.4 三保:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
4.5 四口:通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。
4.6 五同時:計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。
5 職責(zé)
5.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善負(fù)責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查*******熱電有限公司2×300MW新建工程執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
3.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 各施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
3.3 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。
3.4 *******項目公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)每月組織各單位專職安全員進(jìn)行安全文明施工大檢查及不定期專項檢查。
3.5 安全委員會負(fù)責(zé)每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。
4 安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
4.1 實行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡,確保不發(fā)生設(shè)備事故,將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施,也是督促人們遵章守紀(jì),切實履行各級責(zé)任制的有力保障。
4.3 安全檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,防署渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行,也可以分別進(jìn)行。
4.4 安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則,一時改不了的應(yīng)立項制定計劃措施,安監(jiān)部督促限期整改。
4.5 安全檢查的內(nèi)容如下:
4.5.1 查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工(生產(chǎn))方針,是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施;是否做到“五同時”,以及各級安全施工責(zé)任制的落實情況。
4.5.2 查管理、查各項安全管理制度和帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況,查安監(jiān)部和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動情況;查工地和班組安全管理工作。
4.5.3 查隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患,查違章違紀(jì),查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明施工情況。
4.5.4 查事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。
4.6 定期安全檢查
4.6.1 各施工班組專職安全員每天對本施工區(qū)域進(jìn)行安全巡查。
4.6.2 部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。
4.6.3 安監(jiān)部專工每半個月至少組織一次施工現(xiàn)場的全面安全檢查或?qū)m棸踩珯z查。
4.6.4 監(jiān)理公司會同安監(jiān)部每周組織各單位專職安全員進(jìn)行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查(按檢查表內(nèi)容進(jìn)行)。
4.6.5 定期安全施工檢查,負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。
4.7 日常安全檢查
4.7.1 日常施工過程中,各施工單位工程部、部門和班組三級安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施,確保消除各類事故隱患。
4.7.2 監(jiān)理安全專工堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施),查“三違”、查“三寶”,查“四口”的檢查活動。對重要工序、重大施工工程、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理安全專工要進(jìn)行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。
4.7.3 安監(jiān)部專工不定時深入現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理公司,必要時,可直接通知責(zé)任單位。監(jiān)理公司對個別工地安全員不到位,整改不及時的,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
4.8 專項安全檢查
4.8.1 安全設(shè)施檢查。施工單位進(jìn)行日常的檢查,監(jiān)理公司和*******項目公司安監(jiān)部安全專工不定期進(jìn)行檢查。
4.8.2 大型施工機(jī)械檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。
4.8.3 小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。
4.8.4 施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。
4.8.5 環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。
4.8.6 防火防爆檢查。每年9月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。
4.8.7 防汛、防雷檢查。每年6月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。
4.8.8 防暑降溫檢查。每年7月份進(jìn)行一次大檢查。
4.9 安全檢查要求
4.9.1 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項措施、方案進(jìn)行,檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。
4.9.2 實行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)日常性安全檢查。班(組)必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。
4.9.3 各施工單位班組必須做好上崗檢查:查上風(fēng)人員的精神狀態(tài);查上崗人員的勞動保護(hù)情況;每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效;以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等,并做好記錄。
4.9.4 各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
4.9.5 每次安全檢查均應(yīng)作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。
4.9.6 對各級安全檢查中(包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問題整改通知書”;各施工單位項目經(jīng)理落實責(zé)任部門,并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的整改延期,應(yīng)同時反送安監(jiān)部批準(zhǔn)。
4.9.7 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位,限期處理。對重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。
4.9.8 “安全文明施工問題整改通知書”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部負(fù)責(zé)人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字,取消全年安全考核資格,所查出的問題一旦發(fā)生意外,由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)一。
4.9.9 存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到《安全文明施工整改通知單》后,應(yīng)積極組織整改。對因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部備案。
4.9.10 各施工單位、監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)及管理臺帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單,整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報監(jiān)理單位、*******項目公司安監(jiān)部。
4.9.11 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)按《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》、《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行。
5 檢查、評價與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄1),報標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評價。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,并決定是否升級。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。