1 總則
1.0.1 為了加強(qiáng)浙江省從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)企業(yè)的安全技術(shù)防范工程質(zhì)量的管理工作，促進(jìn)行業(yè)自律，保證安全技術(shù)防范工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)GB/T 19001-2000《 質(zhì)量管理體系要求》 <http://wenku.baidu.com/view/16b95ff7ba0d4a7302763a53.html>， <http://wenku.baidu.com/view/16b95ff7ba0d4a7302763a53.html>結(jié)合浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制訂本行業(yè)規(guī)范。
1.0.2本行業(yè)規(guī)范適用于浙江省從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)企業(yè)。
1.0.3 本行業(yè)規(guī)范符合GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》的有關(guān)精神。
1.0.4浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和地方現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
1.0.5 本行業(yè)規(guī)范與《浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級(jí)評(píng)定管理辦法》，《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)規(guī)范》配合使用。
2 使用范圍
本規(guī)范適用于已加入和正在加入浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)的，從事安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱工程）設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。本規(guī)范只規(guī)定了行業(yè)內(nèi)企業(yè)在：設(shè)備采購質(zhì)量管理、工程設(shè)計(jì)、工程施工、維護(hù)服務(wù)以及質(zhì)量管理體系的測(cè)量分析和持續(xù)改進(jìn)等企業(yè)質(zhì)量管理、控制方面所必須遵守的基本內(nèi)容，并不能含蓋企業(yè)本身GB/T 19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》在質(zhì)量管理方面的全部?jī)?nèi)容。
3 規(guī)范性引用文件
本規(guī)范主要引用GB/T19001-2000《 質(zhì)量管理體系要求》，GB50300《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 <http://wenku.baidu.com/view/f888d4ef5ef7ba0d4a733b1e.html>，-GB503482004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》，GA308-2001《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》， <http://wenku.baidu.com/view/819f223f5727a5e9856a61d6.html>GA/T 75-94《安全防范工程程序與要求 <http://wenku.baidu.com/view/9fd3c7aedd3383c4bb4cd2b4.html>》，并針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)企業(yè)所從事的安全技術(shù)防范工程的質(zhì)量管理、控制進(jìn)行編制。
4 名詞解釋
4.0.1 企業(yè)
是指在浙江省內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)的企業(yè)。
4.0.2 工程
是指安全技術(shù)防范工程。
4.0.3 產(chǎn)品
產(chǎn)品是質(zhì)量控制不同階段的輸出產(chǎn)物。安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)的產(chǎn)品為設(shè)計(jì)文件（包括軟硬件），安全技術(shù)防范工程施工的產(chǎn)品為建成的系統(tǒng)（包括軟硬件），安全技術(shù)防范系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)的產(chǎn)品為維護(hù)好的系統(tǒng)（包括軟硬件）；安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)的企業(yè)最終輸出產(chǎn)品為安全技術(shù)防范系統(tǒng)子分部工程。
4.0.4 部門
部門是指企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)某項(xiàng)職能的部門或者人員，并不是指企業(yè)的具體的機(jī)構(gòu)。
4.0.4 保持
保持是指對(duì)質(zhì)量活動(dòng)產(chǎn)生的措施和文件持續(xù)維持、記錄、存檔的過程；保持包含保存的內(nèi)容。
5 質(zhì)量管理體系
5.0.1 企業(yè)必須制訂適合本企業(yè)的針對(duì)工程的質(zhì)量管理體系 <http://www.bspia.com/Files/協(xié)會(huì)/taolungao.doc>。
5.0.2 企業(yè)應(yīng)制訂明確的企業(yè)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量管理體系機(jī)構(gòu)。
5.0.3 企業(yè)的質(zhì)量方針應(yīng)包含企業(yè)從事工程的企業(yè)管理、產(chǎn)品管理，產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)服務(wù)的方針。
5.0.4 企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包含企業(yè)從事工程的可持續(xù)改進(jìn)、運(yùn)行有效、產(chǎn)品質(zhì)量的量化指標(biāo)、客戶滿意度指標(biāo)等內(nèi)容。
5.0.5組織機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)有效運(yùn)行的。
5.0.6質(zhì)量管理體系機(jī)構(gòu)應(yīng)為企業(yè)有效運(yùn)行的。
5.0.7 企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)包含質(zhì)量體系活動(dòng)職能分配表。給出在質(zhì)量保證體系中的工程設(shè)計(jì)、工程施工、維護(hù)服務(wù)質(zhì)量管理的活動(dòng)過程；程序與過程方法；主要負(fù)責(zé)和配合的部門。
5.1 質(zhì)量管理要求
5.1.1 企業(yè)質(zhì)量管理體系的總要求。
企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)按質(zhì)量管理體系要求建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)質(zhì)量管理體系。批準(zhǔn)發(fā)布質(zhì)量方針和目標(biāo)及質(zhì)量管理手冊(cè)。
管理者代表負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系過程的建立、實(shí)施和保持，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告質(zhì)量管理體系的業(yè)績(jī)，改進(jìn)的需求，持續(xù)改進(jìn)的有效性。在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，明確質(zhì)量管理的歸口部門并負(fù)責(zé)體系的有效運(yùn)行，制訂出質(zhì)量管理體系的過程和相關(guān)圖表。
5.1.2 質(zhì)量管理體系文件要求
1. 總則
按照質(zhì)量管理體系要求指定并實(shí)施的質(zhì)量管理體系文件：
a. 質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
b. 質(zhì)量管理手冊(cè)。
c. 質(zhì)量管理程序文件
d. 作業(yè)指導(dǎo)書等
2. 質(zhì)量管理手冊(cè)
企業(yè)編制的“質(zhì)量管理手冊(cè)”并對(duì)其實(shí)施控制。內(nèi)容應(yīng)包括：
a. 質(zhì)量管理體系的范圍（須包含工程的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)服務(wù)）。
b. 質(zhì)量管理體系過程之間的相互作用的表述。
3. 文件控制
應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系所需要的文件進(jìn)行控制。
a. 文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)。
b. 確保文件按規(guī)定進(jìn)行審簽，質(zhì)量會(huì)簽，標(biāo)準(zhǔn)化檢查。
c. 文件現(xiàn)行有效。
d. 確保產(chǎn)品質(zhì)量形成過程中需要保持的文件并及時(shí)分類歸檔。
4. 記錄控制
企業(yè)應(yīng)制訂“記錄控制程序”以建立并保持記錄，提供符合要求和質(zhì)量體系有效運(yùn)行的記錄。主要應(yīng)包括：工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制記錄，工程施工質(zhì)量控制記錄，維護(hù)服務(wù)質(zhì)量控制記錄等。
記錄應(yīng)能提供產(chǎn)品（工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)服務(wù)）過程的完整數(shù)據(jù)。清楚地證明滿足設(shè)計(jì)要求的程度；證明滿足設(shè)計(jì)文件和工程質(zhì)量目標(biāo)的程度；證明滿足顧客對(duì)系統(tǒng)恢復(fù)的滿意的程度并與整個(gè)工程壽命周期相適應(yīng)。
記錄控制包括記錄的設(shè)置和記錄的管理。
a. 記錄的設(shè)置包括：足夠的記錄憑證、圖表、報(bào)告。各個(gè)種類的記錄（培訓(xùn)記錄檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、內(nèi)審報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、審檢報(bào)告、事件事故報(bào)告、不符合報(bào)告等）。記錄媒介以文字為主，磁盤、圖片、光盤等為附件。
b. 記錄的管理包括：分級(jí)管理，標(biāo)識(shí)，貯存和保護(hù)，檢索，處理，記錄收集填寫，查閱，提供等。
5.1.3 為實(shí)施質(zhì)量管理體系需制訂下列程序文件：
文件控制程序；質(zhì)量目標(biāo)管理程序；工程設(shè)計(jì)過程控制程序 <http://info.secu.hc360.com/2010/02/231852241320.shtml>；工程設(shè)計(jì)評(píng)審程序；工程設(shè)計(jì)更改程序；工程施工過程控制程序；工程施工工藝管理程序；工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)程序；維護(hù)服務(wù)評(píng)審程序；顧客滿意度調(diào)查程序等文件。
5.2 質(zhì)量管理目標(biāo)
制訂的企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)質(zhì)量方向所追求的目標(biāo)，要有持續(xù)改進(jìn)和有效性，要有可量化的指標(biāo)。如設(shè)計(jì)準(zhǔn)確度指標(biāo)，工程一次性驗(yàn)收通過率的指標(biāo)，顧客滿意度的指標(biāo)等。5.3 質(zhì)量管理組織
5.3.1 應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量體系策劃的過程，滿足企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)，滿足企業(yè)質(zhì)量管理體系總要求。
5.3.2 對(duì)質(zhì)量管理體系的變更、實(shí)施時(shí)，要保持體系的完整性。
5.3.3 應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門、各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，確保：
a. 質(zhì)量管理部門獨(dú)立行使職權(quán)，越權(quán)反映質(zhì)量問題的程序。
b. 對(duì)最終的產(chǎn)品質(zhì)量管理負(fù)責(zé)。
c. 質(zhì)量管理體系中各職能部門職責(zé)要在各程序文件中予以明確，給出質(zhì)量管理體系各過程活動(dòng)職能分配表，各部門質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限表。
5.4 管理者代表
5.4.1企業(yè)應(yīng)指定一名管理者代表并明確其質(zhì)量管理方面的職責(zé)和權(quán)限，包括對(duì)本企業(yè)的質(zhì)量體系的管理、監(jiān)視、評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)，使其有效運(yùn)行并得到改進(jìn)。
5.4.2 企業(yè)就質(zhì)量管理體系的運(yùn)行應(yīng)建立以管理者代表為核心的內(nèi)部溝通。應(yīng)明確建立溝通的過程，策劃和歸口的管理。
5.4.3 各部門、各級(jí)人員通過各種方式就質(zhì)量方針、要求、目標(biāo)及完成狀況進(jìn)行的溝通，以使企業(yè)全體人員充分參與質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不斷改進(jìn)質(zhì)量管理體系，提高體系的有效性。
5.5 管理評(píng)審
5.5.1 企業(yè)應(yīng)制訂“管理評(píng)審程序”。定期評(píng)審質(zhì)量管理體系，確保其持續(xù)的適應(yīng)性、充分性、有效性。管理評(píng)審的文件應(yīng)包括：
a. 評(píng)審輸入
評(píng)審輸入應(yīng)包含：質(zhì)量管理體系評(píng)審的結(jié)果；顧客的反饋；過程結(jié)果與產(chǎn)品的符合性；預(yù)防和糾正措施的情況；管理評(píng)審措施完成的情況；對(duì)改進(jìn)的建議；重要質(zhì)量問題歸零情況等。
b. 評(píng)審輸出
評(píng)審輸出應(yīng)包含：質(zhì)量管理體系及其過程有效的改進(jìn)；與顧客要求的有關(guān)改進(jìn)，對(duì)資源的需求等。6.1 工程設(shè)計(jì)
6.1.1 企業(yè)的設(shè)計(jì)部門為工程設(shè)計(jì)的歸口管理以及負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工過程的接口協(xié)調(diào)。策劃、制定工程設(shè)計(jì)過程控制程序，工程設(shè)計(jì)評(píng)審控制程序，工程設(shè)計(jì)更改程序。
6.2 工程設(shè)計(jì)過程控制程序
6.2.1 針對(duì)工程設(shè)計(jì)過程制定“設(shè)計(jì)過程控制程序”，并明確控制的要求。工程設(shè)計(jì)過程應(yīng)包括：研究工程項(xiàng)目可行性分析報(bào)告及工程設(shè)計(jì)任務(wù)書，現(xiàn)場(chǎng)勘察，工程初步設(shè)計(jì)，方案論證，正式設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、操作使用說明書、工程費(fèi)用概預(yù)算)等。
6.2.2 針對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制要求的設(shè)計(jì)輸入文件、工程設(shè)計(jì)評(píng)審等設(shè)計(jì)改進(jìn)和適應(yīng)性改進(jìn)的過程制訂工程設(shè)計(jì)過程控制程序，對(duì)工程設(shè)計(jì)處于不同階段的質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量控制。
6.3 工程設(shè)計(jì)策劃
6.3.1設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)部門配合編制“工程設(shè)計(jì)策劃書”。明確工程設(shè)計(jì)階段的劃分、各個(gè)工程設(shè)計(jì)階段的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)活動(dòng)、工程設(shè)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限。
6.3.2設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)明確工程設(shè)計(jì)活動(dòng)中不同部門之間的接口管理，確保有效的溝通，明確職責(zé)分工。
6.3.3 工程設(shè)計(jì)策劃活動(dòng)應(yīng)有：
a. 工程設(shè)計(jì)計(jì)劃和階段的劃分。
b. 適合于每個(gè)工程設(shè)計(jì)階段的評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)活動(dòng)。
c. 工程設(shè)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限。
6.4 工程設(shè)計(jì)的輸入
6.4.1 在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行策劃，應(yīng)采用明確的文件（設(shè)計(jì)任務(wù)書）形式予以保持，工程設(shè)計(jì)輸入包括：
a. 工程項(xiàng)目可行性分析報(bào)告、工程設(shè)計(jì)任務(wù)書。
b. 現(xiàn)場(chǎng)自然與人文環(huán)境勘察的情況。
c. 使用的法律、法規(guī)的要求以及涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
d. 以前類似工程設(shè)計(jì)所提供的信息。
e. 工程設(shè)計(jì)所必須的其他要求。
對(duì)工程設(shè)計(jì)輸入由設(shè)計(jì)部門主持并組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，以確保工程設(shè)計(jì)輸入是充分和清楚的。
6.5 工程設(shè)計(jì)的輸出
6.5.1設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的輸出管理、實(shí)施。工程設(shè)計(jì)的輸出文件應(yīng)能夠針對(duì)工程設(shè)計(jì)輸入進(jìn)行驗(yàn)證，并在放行前進(jìn)行審簽，得到批準(zhǔn)。
6.5.2 工程設(shè)計(jì)輸出文件應(yīng)包括：
a. 滿足工程設(shè)計(jì)輸入的文字說明并滿足下一階段工程施工的要求。
b. 滿足工程設(shè)計(jì)輸入的圖紙并滿足下一階段工程施工的要求。
c. 給出設(shè)備采購、服務(wù)提供的適當(dāng)信息。
d. 包含所采用設(shè)備的接收準(zhǔn)則。
e. 包含最終產(chǎn)品所要達(dá)到的設(shè)計(jì)指標(biāo)。
f. 編制工程實(shí)施用的設(shè)備明細(xì)表等。
6.6 工程設(shè)計(jì)的評(píng)審
6.6.1 設(shè)計(jì)部門應(yīng)制定“工程設(shè)計(jì)評(píng)審程序”。在工程設(shè)計(jì)適宜的階段組織有關(guān)部門（如質(zhì)量管理部門）依照所策劃的安排對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)地設(shè)計(jì)評(píng)審。以便：
a. 評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)結(jié)果滿足要求的能力。
b. 對(duì)預(yù)計(jì)將在工程施工中將要出現(xiàn)的問題提出必要的預(yù)防措施。
c. 工程設(shè)計(jì)評(píng)審的結(jié)果及必要的措施的記錄應(yīng)予保持。
6.7 工程設(shè)計(jì)的驗(yàn)證
6.7.1 設(shè)計(jì)部門應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行計(jì)劃安排和驗(yàn)證，以驗(yàn)證工程設(shè)計(jì)的輸出是否滿足工程設(shè)計(jì)輸入的要求。依據(jù)策劃安排的驗(yàn)證結(jié)果及必要的措施的記錄應(yīng)予保持。
6.7.2 工程設(shè)計(jì)驗(yàn)證的主要文件應(yīng)有：
a. 工程設(shè)計(jì)評(píng)審。
b. 計(jì)算。
c. 與已證實(shí)的類似工程設(shè)計(jì)進(jìn)行比較。
d. 必要時(shí)，需提供臺(tái)架試驗(yàn)、模擬試驗(yàn)報(bào)告。
e. 工程設(shè)計(jì)各階段所形成的文件。
6.8 工程設(shè)計(jì)的確認(rèn)
5.8.1 進(jìn)行工程設(shè)計(jì)應(yīng)明確工程設(shè)計(jì)確認(rèn)的計(jì)劃安排和確認(rèn)方式。為確保工程設(shè)計(jì)的輸出能滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的需求，可采用評(píng)審的方式對(duì)確認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
6.9 工程設(shè)計(jì)更改的控制
6.9.1 由于各種原因要進(jìn)行工程設(shè)計(jì)更改時(shí)，按制訂的工程設(shè)計(jì)更改程序執(zhí)行。
6.9.2 工程設(shè)計(jì)的評(píng)審應(yīng)包括評(píng)審更改對(duì)系統(tǒng)組成的影響，對(duì)重要的工程設(shè)計(jì)更改，要進(jìn)行系統(tǒng)分析和驗(yàn)證，嚴(yán)格履行質(zhì)量體系的審批程序。
6.10 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理要求的程序文件
6.10.1 針對(duì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求應(yīng)制定：文件簽署管理，工程設(shè)計(jì)過程控制程序，工程設(shè)計(jì)評(píng)審程序，工程設(shè)計(jì)配套的軟件質(zhì)量管理程序，驗(yàn)證控制程序，工程設(shè)計(jì)更改程序等。
