為進一步加強指揮部安全管理,落實安全檢查與整改,及時排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,特實行本制度。
凡違反施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的不安全行為和不安全狀態(tài)以及習(xí)慣性違章均屬于事故隱患的范疇。
經(jīng)上級部門、指揮部生產(chǎn)安全部以及各單位自己組織的安全檢查中查出的各類事故隱患,均屬立即排除(整改)范圍。
各責(zé)任單位在接到事故隱患立即排除指令后,必須嚴格按整改要求,立即安排對事故隱患進行全面排除。
對所有檢查中查出的事故隱患及排除情況,生產(chǎn)安全部和責(zé)任單位必須進行記錄。記錄的主要內(nèi)容有事故隱患描述、造成隱患的原因、排除措施、排除時間、實施單位、實施效果和排除驗收等。事故隱患立即排除記錄要整理歸檔,保存完好。
檢查出的事故隱患由檢查人進行記錄,并對隱患要立即下達排除指令(書面或口頭),提出整改要求。
事故隱患排除(整改)驗收人,必須嚴格按整改要求進行認真驗收,做好驗收記錄。凡存在與整改要求不符合或排除不徹底的現(xiàn)象,不得通過驗收。
重大安全隱患必須實行停工整改,隱患排除后必須經(jīng)有關(guān)主管部門檢查驗收后,方可復(fù)工。未經(jīng)驗收,擅自復(fù)工,將按照指揮部相關(guān)規(guī)定加倍處罰,并追究其因此而造成的事故責(zé)任。
書面下達整改通知的事故隱患,整改單位必須按時間要求立即對事故隱患進行排除,排除后,以書面形式及時反饋整改自驗結(jié)果,主管部門接到反饋后,必須對排除情況進行實地驗收,并做好整改驗收記錄。
口頭通知排除的事故隱患,整改單位必須按時間要求立即對事故隱患進行排除,排除后,以書面或口頭的形式通知主管部門。主管部門接到通知后,必須對排除情況進行實地驗收,并做好整改驗收記錄。
在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,如果現(xiàn)場能立即排除的,檢查人或指派的專職安全員必須旁站監(jiān)督隱患排除過程,待隱患排除驗收合格后,方可離開?,F(xiàn)場可立即排除的事故隱患記錄,可直接記錄在檢查人或?qū)B毎踩珕T的安全日志中,不再臨行記錄存檔。
重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員;無法立即實施排除的,應(yīng)當(dāng)向主管部門上報原因,并派安全人員對隱患進行監(jiān)控。
為落實整改制度,確保事故隱患立即排除,特執(zhí)行如下硬性規(guī)定:
事故隱患必須立即排除。對未按要求立即進行事故隱患排除的單位或責(zé)任人,處予500~2000元的罰款。
重大隱患必須進行停工排除。對未進行停工排除的單位或責(zé)任人,處予1000~5000元的罰款。
事故隱患必須按整改要求全面進行排除。對排除不徹底或未按時間要求進行排除的單位或責(zé)任人,處予200~2000元的罰款。
事故隱患立即排除實行排除驗收制度。事故隱患排除未經(jīng)主管部門驗收便復(fù)工,處予責(zé)任單位或責(zé)任人500元罰款;事故隱患排除驗收不認真、不徹底,處予驗收責(zé)任單位或責(zé)任人200元罰款。
事故隱患立即排除實行責(zé)任追究制度。因事故隱患立即排除不及時、不徹底而造成事故或險情的,將對責(zé)任單位或責(zé)任人追究其安全管理失職之責(zé)任。
實行重大事故隱患報告(發(fā)現(xiàn))獎勵制度。對于發(fā)現(xiàn)并及時報告重大事故隱患的單位和個人,給予200~2000元的獎勵;對于發(fā)現(xiàn)并及時排除事故隱患,從而避免事故險情的單位和個人,給予1000~5000元的獎勵。
事故隱患立即排除制度必須建立記錄檔案。生產(chǎn)安全部建立指揮部事故隱患立即排除記錄檔案,各單位建立本單位事故隱患立即排除記錄檔案。未建立事故隱患立即排除記錄檔案,給予責(zé)任單位500元處罰,事故隱患立即排除記錄檔案建立不全或保存不當(dāng),給予單位200元處罰。
本制度之規(guī)定,若與指揮部其他管理辦法相抵觸,遵照本制度執(zhí)行。