5、日常安全管理費(fèi)用
安全生產(chǎn)管理部門日常開(kāi)展工作所需要的投入,包括安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6、應(yīng)急救援投入費(fèi)用
為了有效預(yù)防安全事故和開(kāi)展應(yīng)急管理的費(fèi)用,包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7、不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),直接將所需保險(xiǎn)費(fèi)用列入成本費(fèi)用中,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
9、各單位在發(fā)生安全成本時(shí),按成本費(fèi)用項(xiàng)目歸集,并及時(shí)逐筆登記,建立“安全成本輔助臺(tái)帳”,需經(jīng)安全部門簽字確認(rèn)方可作為安全投入費(fèi)用。
十、特種作業(yè)人員管理
1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國(guó)家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員IC卡操作證”才能獨(dú)立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)范圍:
(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接切割作業(yè);
(3)起重機(jī)械作業(yè);
(4)場(chǎng)內(nèi)外機(jī)動(dòng)車輛駕駛;
(5)登高架設(shè)作業(yè);
(6)制冷作業(yè);
(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);
(8)推、挖、裝機(jī)械作業(yè);
(9)爆破施工作業(yè)。
3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機(jī)動(dòng)車輛駕駛員,必須持有國(guó)家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證》方可駕駛機(jī)動(dòng)車輛。
4、從事特種危險(xiǎn)作業(yè)及其它作業(yè)者,必須年滿18周歲。
違反上述規(guī)定的個(gè)人處交納100元~1000元安全教育基金,相關(guān)單位責(zé)任人處交納安全教育基金200元~2000元。
十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn),提高員工遵章守紀(jì)的安全意識(shí)及安全生產(chǎn)知識(shí),防止事故的發(fā)生,是各級(jí)單位的職責(zé),各單位每月必須組織員工進(jìn)行不少于一次安全知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄交安全部存檔。
2、各施工生產(chǎn)班組必須堅(jiān)持班前五分鐘安全講話,將安全講話內(nèi)容進(jìn)行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。
3、各單位對(duì)特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得證件后方可進(jìn)入單獨(dú)特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元,單位第一責(zé)任人處交納安全教育基金500元。
十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定
1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷害事故,各施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及安全技術(shù)措施要求進(jìn)行高邊坡各項(xiàng)施工。
2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必須嚴(yán)格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工,嚴(yán)格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟悉高邊坡施工工藝,預(yù)知高邊坡施工危險(xiǎn)源(點(diǎn))。
3、高邊坡開(kāi)挖必須分層,分梯段進(jìn)行,覆蓋層開(kāi)挖時(shí),不得將預(yù)留高度(垂直坡比)不超過(guò)4米,開(kāi)挖施工必須要進(jìn)行削坡,翻渣等工序控制垂直坡面高差。
4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進(jìn)行、嚴(yán)禁自下而上的處理方式,嚴(yán)禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動(dòng)墜落傷人。
5、施工時(shí)應(yīng)做好開(kāi)挖邊坡的防護(hù)及截、排水設(shè)施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。
6、定期對(duì)高邊坡進(jìn)行檢查,消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴(yán)禁高邊下拋雜物、石塊等。
7、對(duì)巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,根據(jù)巖石情況采取相應(yīng)支護(hù)措施。
8、高邊坡在開(kāi)挖施工作業(yè)時(shí),必須設(shè)置專門施工警戒人員,高邊坡下嚴(yán)禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。
9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng),安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm,并設(shè)置警示、標(biāo)識(shí)牌。
違反此規(guī)定的,處單位交納安全教育基金1000元~5000元對(duì)相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~1000元。
十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
?1、基準(zhǔn)面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進(jìn)行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。
?2、從事高處施工作業(yè)人員要進(jìn)行體檢后方可上崗,對(duì)患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。
?3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽,安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
?4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對(duì)所用的安全用具每日進(jìn)行仔細(xì)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。
5、腳手架作業(yè)面高度超過(guò)3.2m時(shí),作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高,而升高或降低,安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過(guò)1m。
6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計(jì)要求搭設(shè),立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅(jiān)固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺(tái)要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺(tái)必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時(shí)腳手架必須設(shè)置上下爬梯。
?7、腳手架(高排架)搭設(shè)完畢,需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可設(shè)入施工作業(yè)。
?違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元~500元,相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~500元。
十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定
1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國(guó)家頒發(fā)的爆破證,身份證復(fù)印件(在領(lǐng)料時(shí)備案)和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。
2、火工產(chǎn)品到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后,使用單位必須派專人進(jìn)行看管,嚴(yán)禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴(yán)禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風(fēng)管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。
3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙、烤火取暖,嚴(yán)禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫(kù),禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁任何單位與個(gè)人私存。
5、火工產(chǎn)品退庫(kù)和再次領(lǐng)用,過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格控制,退庫(kù)必須辦理退庫(kù)手續(xù),再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。
6、各單位在爆破作業(yè)前4小時(shí)前通知安全環(huán)保部,有便于安全環(huán)保部及時(shí)通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護(hù)工作,各單位要嚴(yán)格爆破作業(yè)時(shí)間,爆破時(shí)間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點(diǎn)半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強(qiáng)警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必須無(wú)條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域,如設(shè)備不能及時(shí)撒離的單位,設(shè)備所有單位自我進(jìn)行設(shè)備防護(hù),如不按爆破作業(yè)時(shí)段通知做好本單位設(shè)備防護(hù),造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
8、各單位警戒人員在進(jìn)行安全警戒工作中要有高度的責(zé)任感,并佩戴安全員標(biāo)志,認(rèn)真清查爆破作業(yè)點(diǎn)半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必須派人員進(jìn)行封閉值守,不得疏漏。
9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動(dòng)配合警戒人員撒離到安全地帶,服從指揮及管理,嚴(yán)禁故意刁難警戒人員。
違反上述規(guī)定的,對(duì)單位處以交納安全教育工基金2000元~5000元,對(duì)個(gè)人處以交納教育基金100元~500元,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元~500元。
十五、安全文明生產(chǎn)管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無(wú)積水。根據(jù)不同時(shí)期施工生產(chǎn)實(shí)際的需要,合理使用場(chǎng)地。對(duì)施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取封閉措施;
2、現(xiàn)場(chǎng)材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標(biāo)識(shí)清楚、不亂堆亂放。對(duì)廢物、廢渣應(yīng)及時(shí)收拾清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生,做到“工完場(chǎng)清”;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工設(shè)施,管道線路,大型設(shè)備等,應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況符合防洪、防火、防爆、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;
4、施工場(chǎng)地應(yīng)有足夠的照明,主要通道裝設(shè)路燈,用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求;
5、多層作業(yè)必須制定多項(xiàng)防護(hù)措施,設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)、指揮;
6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標(biāo)志;
7、施工現(xiàn)場(chǎng)道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米;
8、倒渣場(chǎng)、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮;
9、任何單位與個(gè)人不得任意挪動(dòng)和損壞施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛、設(shè)置的安全警告提示標(biāo)牌,如因施工所需要挪動(dòng)警示標(biāo)牌時(shí),經(jīng)安全部門同意,并指定重新設(shè)置部位,恢復(fù)其警示作用。損壞標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的單位應(yīng)按價(jià)賠償;
10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危險(xiǎn)區(qū)域不準(zhǔn)搭設(shè)人員居住房屋;
11、外協(xié)單位必須履行合同責(zé)任對(duì)安全管理人員、安全警戒人員配備足且應(yīng)到位;
12、各項(xiàng)目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所,周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書(shū)”,應(yīng)立即按通知書(shū)要求在按規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元~5000元,相關(guān)人員及責(zé)任人交納安全教育基金200元~2000元。
十六、獎(jiǎng)勵(lì)
1、在危險(xiǎn)關(guān)頭,排除險(xiǎn)情,避免了人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失者;
2、積極宣傳,模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭(zhēng)有特殊表現(xiàn)者;
3、克服各種困難,積極按期進(jìn)行事故隱患整改,成績(jī)突出者;
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時(shí)采取措施消除事故隱患,避免事故發(fā)生者;
5、積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對(duì)施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者;
6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機(jī)電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故)中奮力搶救和采取了有效措施,避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。