第一條為了保證多職工因公傷亡事故紀(jì)實(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、處理和制定并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)2007年6月1新頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條凡本(分)公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故報(bào)告、調(diào)查、處理的適用本制度。
第三條工傷事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。
第四條據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ǘ┲卮笫鹿剩侵冈斐?0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
?。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的"以上"包括本數(shù),所稱(chēng)的"以下"不包括本數(shù)。
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)用電話、傳真或其他快速方法將事故情況報(bào)告公司安全管理部門(mén)、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報(bào)告關(guān)部門(mén)。
(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
?。ǘ┹^大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄?bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第六條對(duì)已發(fā)生的事故的報(bào)告
一、輕傷事故:由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出事故意見(jiàn),填寫(xiě)《傷亡事故登記表》將登記報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
二、重傷事故:由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會(huì)、安全、技術(shù)等負(fù)責(zé)人),公司安全管理部門(mén)派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見(jiàn),擬定整改措施。由分公司填寫(xiě)《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》與事故發(fā)生后10日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市建筑安檢站。
三、死亡事故:公司會(huì)同市主管部門(mén)、勞動(dòng)工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,拍照或錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見(jiàn)。分公司填寫(xiě)《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》與事故發(fā)生后20日內(nèi)報(bào)公司。公司呈報(bào)市勞動(dòng)局和上級(jí)主管部門(mén)。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》因故不能按時(shí)填報(bào)時(shí),事故單位應(yīng)申明理由,由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局及主管部門(mén)同意后方可延期填報(bào)。
第七條項(xiàng)目部、分公司、公司對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。
報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
?。ㄈ┦鹿实暮?jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況,作出標(biāo)記,表明數(shù)據(jù),并劃出事故的現(xiàn)場(chǎng)圖。
對(duì)故意破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
一、輕傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)分公司批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由分公司報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場(chǎng)清理,由公司報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)。
第十條對(duì)事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育部放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)的"四不放過(guò)"原則進(jìn)行。
一、真實(shí)、客觀地地查清事故原因。
二、公正、實(shí)事求是地查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故清潔劑造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留廠察看、開(kāi)除。
第十二條對(duì)事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
?。ǘ┻t報(bào)或者漏報(bào)事故的;
?。ㄈ┰谑鹿收{(diào)查處理期間擅離職守的。
第十三條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┲e報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
?。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的;
?。ㄈ┺D(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
?。ㄋ模┚芙^接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
?。ㄎ澹┰谑鹿收{(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
?。┦鹿拾l(fā)生后逃匿的。
第十四條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
?。ǘ┌l(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第十六條對(duì)事故責(zé)任者的懲處,要同本人見(jiàn)面,要及時(shí)宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十七條對(duì)事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申訴。
第十八條為了正確地技術(shù)、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢(shì),判斷和確定問(wèn)題范圍及探查事故原因,更好地、有的方矢地做好事故預(yù)測(cè)、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地將"事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表"報(bào)公司。
"事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表"不能按時(shí)報(bào)出的,必須申明理由。
第十九條職工傷亡事故的處理,須按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故有分公司提出處理意見(jiàn),公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故有分公司填報(bào)"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)公司呈報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事故由公司填寫(xiě)"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)報(bào)市勞動(dòng)局及上級(jí)主管部門(mén)、市政府批準(zhǔn)結(jié)案。
四、重大事故由公司填寫(xiě)"職工傷亡事故結(jié)案處理審批表"經(jīng)報(bào)市勞動(dòng)局、市政府呈報(bào)省政府結(jié)案。
第二十條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第二十一條本制度如與上級(jí)規(guī)定不符時(shí)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。