一、工程概況
1)、工程名稱：舟山市嘉杰汽車經(jīng)紀有限公司汽車綜合銷售服務(wù)中心
2)、工程地點：舟山市雙橋鎮(zhèn)
3)、本工程地上總建筑面積29230.2m2，地下總建筑面積12102m2，由辦公大樓、中心廣場、展示、銷售大廳等組成，其中辦公大樓為八層，展示、銷售大廳為三層，地下一層地下室不設(shè)人防，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，。建筑抗震設(shè)防烈度為七度設(shè)計，合理使用年限50年，建筑物耐火等級分為地下室一級、高層部分及裙房二級。
建筑高度為46.8米，寬度為18.4米，長度為57.4米。樁基礎(chǔ)采用樁徑為650㎜的鉆孔灌注樁、樁徑為500~600㎜的預應力管樁。
4)、計劃工期：2015年11月15日至工程竣工
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的建筑安全理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升安全工作科學化水平，確保本工程項目“平安工地”建設(shè)順利推進。
三、實施方案
（一）、實施目標
以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到建設(shè)工地，將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場規(guī)劃合理，物料堆放整齊，道路排水通暢，環(huán)境清潔文明，宣傳標識明顯；安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，安全培訓教育持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。輕傷控制在0.4%、杜絕重特大事故、死亡事故發(fā)生，使京洲水產(chǎn)食品二期工程項目部安全生產(chǎn)管理水平得到整體提升。
（二）、組織機構(gòu)及職責
為確保“平安工地”建設(shè)的順利實施，加大對“平安工地”建設(shè)的監(jiān)督管理力度，我監(jiān)理項目部組建了強有力的“平安工地”建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu)，成立了以總監(jiān)理工程師為組長的“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組，全面負責并領(lǐng)導“平安工地”建設(shè)的監(jiān)督管理工作。小組情況具體如下：
“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組長：蔣海軍 
 “平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組員：葉樹康、賀舟、徐余
 “平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組人員分工明確，職責分明，各自的主要職責如下：
㈠、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組長職責：
1、項目總監(jiān)理工程師是“平安工地”建設(shè)監(jiān)理工作的總負責人，負責審批的“平安工地”建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容，工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責。
2、審批施工單位編制的“平安工地”建設(shè)實施方案及“平安工地”建設(shè)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。
3、協(xié)助建設(shè)單位考查、考核施工單位“平安工地”建設(shè)的實施效果。
4、定期或不定期巡視檢查全管段的“平安工地”建設(shè)情況，尤其是危險性較大工程的安全作業(yè)情況，組織相關(guān)人員進行月度安全文明施工檢查，對工程中存有重大安全隱患有權(quán)發(fā)布暫時停工令、復工令。如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整改，應及時向業(yè)主及當?shù)赜嘘P(guān)的行政主管部門報告。如發(fā)現(xiàn)施工單位拒不整改，應及時向業(yè)主及當?shù)赜嘘P(guān)的行政主管部門報告。
5、參加安全文明施工重大檢評工作，參加重大責任事故的調(diào)查，處理工作。
6、審查有關(guān)“平安工地”建設(shè)安全措施費用使用計劃及支出情況；
7、組織分部工程的安全估與驗收；
8、工程竣工驗收時，組織編寫監(jiān)理的工程安全總結(jié)報告。
 ㈡、“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導小組組員職責：
1、負責審查施工單位的安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，檢查特種作業(yè)人員和安全管理人員持證上崗情況及進入現(xiàn)場的主要施工機電設(shè)備安全狀況；
2、審查施工單位的安全技術(shù)措施是否符合國家、部委和行業(yè)頒發(fā)制定的標準規(guī)范、現(xiàn)場資源配置是否恰當并符合本工程施工的安全需要、對風險性較大和專業(yè)性較強的工程項目有沒有進行過安全論證及技術(shù)評價、新工藝的采用是否采取了安全保障措施；
3、督促施工單位按規(guī)定配置安全設(shè)施，對所選用的材料是否符合質(zhì)量要求；對施工支架和腳手架是否進行了結(jié)構(gòu)計算、高支模、深基坑等是否按規(guī)定組織專家認證；對施工單位的現(xiàn)場安全自檢及記錄、安全標牌進行監(jiān)督檢查；
4、監(jiān)督施工過程中的人、機、環(huán)境的安全狀態(tài)。對施工過程中暴露出來的安全事故苗頭，如設(shè)施的不安全狀態(tài)、機械設(shè)備存在的安全缺陷、人的違章操作、指揮的不安全行為發(fā)安全監(jiān)理指令書，要求及時整改并復查驗證；
5、檢查分部、分項工程施工安全狀況，并簽署安全評價意見。審查施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查和分部、分項工程安全自檢報告，以及相應的預防措施和勞保措施，是否進行了三級安全教育，檢查驗證工人是否按安全規(guī)范操作，是否接受了崗前安全教育，班前安全技術(shù)交底。
6、參與工程傷亡事故調(diào)查，督促安全技術(shù)防范措施實施和參與驗收。發(fā)生工程傷亡事故時，監(jiān)督事故現(xiàn)場的保護，參與對事故的調(diào)查、分析和處理，制定糾正和預防措施，并監(jiān)督各項措施的落實；
7、負責對全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作的指導、組織學習與安全培訓。定期或不定期檢查承包商的安全文明施工管理制度的執(zhí)行情況和管理資料的整理、歸檔情況，并填寫檢查記錄；
8、編寫監(jiān)理月報中有關(guān)安全監(jiān)理工作的章節(jié)，交信息資料員進行匯總；
9、審查工程竣工施工安全管理資料，并簽署審查記錄。
（三）、監(jiān)理實施方案
根據(jù)創(chuàng)平安工地的相關(guān)文件精神，結(jié)合舟山京洲水產(chǎn)食品有限公司二期車間、冷庫工程項目“平安工地”建設(shè)的實施情況，“平安工地”建設(shè)監(jiān)理實施方案的內(nèi)容主要包括兩個部分，分別為督促、檢查施工單位現(xiàn)場的“平安工地”建設(shè)實施情況而制定的一些規(guī)章、制度及獎罰措施等和檢查 “平安工地”建設(shè)相關(guān)的資料完善情況。因此我監(jiān)理處成立強有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，明確相關(guān)監(jiān)理責任人的崗位職責，建立健全安全會議、安全檢查、安全方案審查、安全專項經(jīng)費審批、安全隱患督促整改等工作制度。具體如下：
1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任。
根據(jù)本工程“平安工地”建設(shè)的實際情況，監(jiān)理處必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，全面落實安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任。并要求施工單位必須做到：特種設(shè)備要到相關(guān)檢測部門進行檢測鑒定合格后才能使用，建立各項安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報告制度和火工爆破物品管理制度等，監(jiān)理處要求派專人進行監(jiān)督、檢查，責任落實到人。
2、嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查和技術(shù)交底制度
針對本工程的危險性較大的分部分項工程如：樁基礎(chǔ)、物料提升機、高大支架模板、落地式鋼管腳手架等工程，我監(jiān)理處要求施工單位編制專項施工方案，并附上安全驗算結(jié)果，經(jīng)承包人技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施；安全專項施工方案由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負責人審核簽字后，提交我監(jiān)理處審查，先由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)理工程師審核簽名，監(jiān)理處對安全專項施工方案審查的重點是該方案的編制、審核、組織、實施、應急措施可行性以及行為主體和客體是否符合國家及地方標準規(guī)程。實施前由技術(shù)人員對全體施工人員進行專項安全技術(shù)交底，施工過程中專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
3、建立安全生產(chǎn)檢查制度和確保應急援救預案的有效
監(jiān)理人員應定期和不定期的對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)情況進行檢查，加強對安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持安全監(jiān)理工程工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的安全生產(chǎn)檢查制度。對施工現(xiàn)場的安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔，對查出的問題或隱患，能立即整改的當場整改，不能立即整改的，及時下達書面整改通知，要求施工單位按時整改并回復；對于暫時難以消除的安全隱患，須做出督促整改計劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進行檢查，每天及時填寫好安全監(jiān)理日志，做好安全檢查日常記錄，建立隱患動態(tài)管理臺帳，對于施工現(xiàn)場的安全隱患、整改措施和整改結(jié)果應在日志和檢查記錄上形成閉合。
要求施工單位針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場應急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。并根據(jù)施工條件和施工人員的應知應會程度，對審批通過的應急援救預案進行應急演練，當應急情況突發(fā)時，應急援救預案應立即啟動，相關(guān)人員應做到迅速反應、正確處置。
4、安全防護設(shè)施和工序作業(yè)達標檢查制度
項目施工現(xiàn)場的“三寶防護”（安全帽、安全網(wǎng)、安全帶），“四口”鄰邊防護，安全標志（禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志），消防設(shè)施等必須經(jīng)檢查合格；工序作業(yè)如：高處作業(yè)、模板工程、支架和腳手架施工、鋼筋的制安施工、焊接施工、起重吊裝施工安裝拆除施工等必須經(jīng)我處監(jiān)理工程師檢查合格后才能進行下道工序施工。
（四）、活動時間和范圍
“平安工地”建設(shè)活動從2015年11月開始，到本工程竣工結(jié)束。