第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,引導(dǎo)和激勵企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,推動我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的提高,根據(jù)我省實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建或擴建的建設(shè)工程。
第三條 省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地(以下簡稱省雙優(yōu)工地)評審活動,接受廣東省建設(shè)廳業(yè)務(wù)指導(dǎo),由廣東省建筑安全協(xié)會(以下簡稱省建筑安全協(xié)會)負責(zé)組織實施。
第四條 省雙優(yōu)工地的評選實行自愿申報制度。施工企業(yè)按規(guī)定程序申報,并由工地所在地地級以上市建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)推薦。省建筑工程集團有限公司、省新廣國際集團有限公司承建的工程,可由集團自主推薦。
第五條 評選省雙優(yōu)工地堅持實事求是,公開、公正和公平的原則。
第二章 評選范圍和條件
第六條 申報省雙優(yōu)工地的工程項目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序,工程建設(shè)各方主體行為規(guī)范。
第七條 申報項目的工程規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一:
(一)房屋建筑工程單體建筑面積在3000㎡以上(含3000㎡);
?。ǘ┬^(qū)建筑面積在50000㎡以上(含50000㎡);
?。ㄈ┓课萁ㄖこ坦こ淘靸r在2000萬元以上(含2000萬元);
?。ㄋ模┦姓A(chǔ)設(shè)施項目工程造價在3000萬元以上(含3000萬元)。
第八條 有下列情況之一的工程項目不能作為推薦申報項目:
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的;
?。ǘ┍灸甓劝l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或二起及以上一般生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所承建的工程項目;
(三)采用國家、省有關(guān)部門明令禁止使用的施工機具、材料和施工工藝的;
?。ㄋ模┍灸甓却嬖谥卮蟀踩[患,被地級以上市建設(shè)行政主管部門行政處罰的;
?。ㄎ澹┪kU性較大的分部分項工程,未執(zhí)行建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的;
?。┙ㄖ鹬貦C械未執(zhí)行建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知和使用登記的;
(七)未落實《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全防護、文明施工措施費用管理辦法》的;
?。ò耍┨胤N作業(yè)人員未取得省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作資格證書的;
?。ň牛┪慈鎸嵤┙ㄖと似桨部ü芾碇贫鹊?;
?。ㄊ阂馔锨忿r(nóng)民工工資,造成不良社會影響或有其他違法行為的。
第三章 評選申報程序
第九條 省雙優(yōu)工地由工程總承包單位負責(zé)向工程所在地地級以上市建筑安全協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會)進行申報,填寫《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地申報表》,每項目可同時申報兩個參建單位,每個參建單位完成的工程量應(yīng)不少于工程總造價的20%。
各有關(guān)協(xié)會或省直有關(guān)單位對申報的項目進行審查,符合推薦申報條件的項目簽署推薦意見報送省建筑安全協(xié)會,省建筑安全協(xié)會受理申報時間分別為每年的4月15~30日和10月15~30日,逾期不予受理。
第十條 申報省雙優(yōu)工地,應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
?。ㄒ唬稄V東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地申報表》(一式兩份含電子文檔,單獨裝訂),其他資料應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格裝訂,首頁為目錄;
(二)項目立項批文、施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書、施工許可證復(fù)印件;
(三)施工企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證書和安全生產(chǎn)考核合格證書、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(四)實施建筑工人平安卡管理制度的有關(guān)證明材料;
?。ㄎ澹┓从彻こ添椖块_展省雙優(yōu)工地創(chuàng)建活動的基本情況,包括主要業(yè)績、做法、經(jīng)驗及其證明文件材料,(字?jǐn)?shù)不少于2000字左右,含電子文檔);
(六)反映工地安全生產(chǎn)文明施工情況的彩色照片8張,以及DVD光盤(時間不少于5分鐘)。
第四章 評審程序
第十一條 省建筑安全協(xié)會設(shè)立廣東省建設(shè)工程省雙優(yōu)工地評選委員會,評選委員會下設(shè)評選辦公室,負責(zé)省雙優(yōu)工地評選的日常工作。
第十二條 省雙優(yōu)工地評選辦公室每年5月、11月組織評審專家組對申報的項目進行現(xiàn)場評審。專家組由3-4人組成,設(shè)組長一人,組成人員由省建筑安全協(xié)會評選辦公室從廣東省建筑工程安全生產(chǎn)管理專家?guī)熘须S機選取。
第十三條 評審的依據(jù)
(一)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》;
?。ǘ督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》;
(三)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99);
?。ㄋ模﹪?、省有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 原則上每個項目現(xiàn)場評審須進行初評和復(fù)查各一次(當(dāng)年復(fù)查的項目主體工程應(yīng)完成85%以上)。
第十五條 評審專家組依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場管理和資料情況,對申報項目提出初評意見,并按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行評分。
第十六條 省雙優(yōu)工地評選委員會對評審專家組意見進行審查,評分在85分以上的,作為省雙優(yōu)工地候選項目向社會公示,公示無異議的,報省建設(shè)廳備案后向社會公布。
第五章 表彰獎勵
第十七條 本年度工程項目已完工的,省建筑安全協(xié)會對施工、監(jiān)理單位授予省雙優(yōu)工地獎牌和證書,項目經(jīng)理授予榮譽證書。
榮獲省雙優(yōu)工地的企業(yè),在市場準(zhǔn)入、工程招標(biāo)中與獲省優(yōu)良樣板工程獎享受同等待遇。
第十八條 本年度工程項目未完工的,省建筑安全協(xié)會頒發(fā)“創(chuàng)建廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地”證書,后續(xù)施工中,若出現(xiàn)第八條其中之一情況的,收回證書。工程竣工后,未發(fā)生上述情況的,授予省雙優(yōu)工地獎牌和證書。
第六章 評審紀(jì)律
第十九條 申報單位要堅持實事求是,不得在工作時間內(nèi)停工待檢,不得弄虛作假,接待評審檢查一切從簡,不得宴請和送禮。對違反者,視情節(jié)輕重給予批評,直至撤消其申報參評資格。
第二十條 評審人員要秉公辦事,廉潔自律,保守秘密。違反紀(jì)律者,視其情節(jié)輕重給予批評直至撤消其參加評審工作資格。
評審人員要接受被評單位和公眾監(jiān)督。對工程評審結(jié)果,評審組人員不得自行對外公布。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法由廣東省建筑安全協(xié)會負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起實施,原《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)文明施工優(yōu)良樣板工地評選辦法》(暫行)同時作廢。