為為全面掌握CSJ04標(biāo)段重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)、監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,特制定本制度。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理,駐地辦成立重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管工作。
2、駐地監(jiān)理代表必須加強(qiáng)對(duì)本標(biāo)段重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)管,對(duì)本標(biāo)段的重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所富有安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全監(jiān)理工程師具體實(shí)施本標(biāo)段重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所日常監(jiān)督檢查工作。
3、督促施工單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》。組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理系體系。落實(shí)安全治理整改對(duì)策措施。針對(duì)本標(biāo)段存在的各類重大危險(xiǎn)源情況,明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測(cè)監(jiān)控、健全完善管理制度、開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控、分析檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、及時(shí)處理存在的安全隱患。
4、駐地辦每天對(duì)重大危險(xiǎn)源巡查一次,定期對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,掌握施工單位重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的數(shù)量、狀況和分布情況,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)因素、確保安全生產(chǎn)。
5、保證重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。
6、組織制定重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的變化及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工進(jìn)行重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工了解、掌握重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。
7、嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控:一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能造成特別重大、特大事故的危險(xiǎn)源,必須作為安全管理和檢測(cè)監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成重大、一般事故的危險(xiǎn)源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控,不留死角。
8、對(duì)各類重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。
9、各級(jí)監(jiān)理人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,必須下達(dá)書(shū)面通知單責(zé)令施工單位立即整改;在整改前或整改中無(wú)法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。
10、駐地監(jiān)理代表及安全監(jiān)理工程師必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
11、駐地辦必須加強(qiáng)監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)等知識(shí)的教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所事故的防控和管理能力。
12、從事重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。