第一條?? 總則
??????? 1.有關(guān)項目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實。
??????? 2.必須嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0O9)75號)、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部<關(guān)于公布鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》(沈鐵運發(fā)(20lO)l57號)、《關(guān)于印發(fā)<沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補充辦法>的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，認(rèn)真落實施工安全措施。
??????? 第二條? 基本要求
??????? 1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人；施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。
??????? 2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。
??????? 3.安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
??????? 4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。所有勞務(wù)工必須先進行施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。
??????? 5.施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要專人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計，達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。
??????? 第三條 營業(yè)線施工等級劃分：
??????? 營業(yè)線施工等級分為三級：
??????? 1.Ⅰ級施工包括：
??????? ① 區(qū)間臨時鋪設(shè)岔線，設(shè)輔助所或線路所。
??????? ② 長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯(lián)閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。
??????? ③ 長圖、沈吉線，進行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
??????? ④ 棋盤站施工，降低改編能力6小時以上。
??????? ⑤ 吉林站施工，影響到發(fā)線能力6小時以上。
??????? ⑥ 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目，如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認(rèn)定。
??????? 2.Ⅱ級施工包括：
??????? ① 長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時及以上，或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上。
??????? ② 長圖、沈吉線進行封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。
??????? ③ 棋盤站施工，降低改編能力5小時以上。
??????? ④ 吉林站施工，影響到發(fā)線能力5小時以上。
??????? ⑤ 對運輸影響較大的技術(shù)改造項目，如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工，具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認(rèn)定。
??????? 3.Ⅰ、Ⅱ級以外的各類施工為Ⅲ級施工。
??????? 第四條 施工組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 工區(qū)項目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人。明確專項施工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結(jié)束后，主持召開施工總結(jié)會，對施工情況進行全面總結(jié)。
??????? 第五條 施工安全協(xié)議審批
??????? 1.認(rèn)真貫徹落實《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》（沈鐵總發(fā)〔2009〕75號）、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補充辦法》（沈鐵總發(fā)〔2010〕168號）。
??????? 2. 各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應(yīng)的《安全配合協(xié)議書》。
??????? 3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，方可進行下步施工工序。
??????? 4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對現(xiàn)場實際情況，確認(rèn)施工項目對既有線的影響范圍，走訪設(shè)備主管單位，掌握施工地段的地下管線及設(shè)備運用情況，清楚地下設(shè)施的埋設(shè)情況，按照上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。
??????? 5. 安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責(zé)任范圍。
??????? 6. 所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負(fù)責(zé)人進行審批，經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后，報建設(shè)單位審核，最后報路局主管部門審批后執(zhí)行。
??????? 第六條 施工計劃申報程序及內(nèi)容
??????? 1.工區(qū)項目部及工區(qū)應(yīng)于每月5日前將會簽完的次月施工計劃，先報吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后，再上報沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批（由主管處審查后報總工室）。
??????? 2.工區(qū)提報的施工計劃應(yīng)包括：
??????? ① 施工方案設(shè)計
??????? a. 施工項目及負(fù)責(zé)人；
??????? b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點和時間；
??????? c. 施工影響及限速范圍、設(shè)備變化；
??????? d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織；
??????? e. 施工安全和質(zhì)量的保障措施；
??????? f. 施工防護辦法；
??????? g. 列車運行條件；
??????? h. 驗收安排；
??????? i.施工安全協(xié)議書。
??????? 同時還應(yīng)提供相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。
??????? ② 施工組織設(shè)計
??????? a. 施工主體單位和配合施工單位的資質(zhì)證明;
??????? b. 平面示意圖（施工地點、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界）;