第一章 總則
??? 第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
??? 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
??? 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。
??? 第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
??? 市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
??? 第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
??? 第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。
??? 第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
??? 任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。
??? 第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
??? (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;
??? (二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
??? (三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。
??? 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
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??? 第二章 安全責(zé)任
??? 第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。
??? 第九條 建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
??? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書(shū)的單位施工。未取得安全施工資格證書(shū)的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
??? 第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
??? 第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書(shū)的施工單位承擔(dān)。
??? 第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前,對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
??? 第十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。
??? 第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
??? 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
??? 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。
??? 第十六條 施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。
??? 第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
??? 項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。
??? 第十八條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。
??? 建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
??? 第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書(shū)后方可上崗。
??? 施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)組織的施工安全教育培訓(xùn)。
??? 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。
??? 第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
??? 第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開(kāi)工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。
??? 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作,由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。
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??? 第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理
??? 第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工后10日內(nèi),報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。
??? 第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。
??? 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專(zhuān)職安全技術(shù)人員。專(zhuān)職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。
??? 第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
??? 對(duì)于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施:
??? (一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;
??? (二)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程;
??? (三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè);
??? (四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;
??? (五)其他危險(xiǎn)作業(yè)。
??? 第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。