??? 4.? 監(jiān)理評(píng)分制度

??? 在施工階段，保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設(shè)計(jì)的安全，和為實(shí)現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過(guò)程的安全，是監(jiān)理進(jìn)行安全控制的兩大主要工作。對(duì)安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷，都是采用“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評(píng)分”的方式進(jìn)行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”的10個(gè)分類，預(yù)先打好施工現(xiàn)場(chǎng)10個(gè)分類的分?jǐn)?shù)值，統(tǒng)計(jì)出“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”，80分以上為優(yōu)良，70-80分為合格，70分以下為不合格。同時(shí)，依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和安全管理面貌進(jìn)行判斷分析，打好施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項(xiàng)目安全管理體系的得分值，統(tǒng)計(jì)出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”，70-75分以上為合格，65-70分為基本合格，65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評(píng)情況，確定好“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”的科學(xué)性和正確性，匯總后形成“施工安全評(píng)估報(bào)告”向建設(shè)單位提交。
??? 建筑工程的施工過(guò)程是從樁基→地基→主體的動(dòng)態(tài)過(guò)程，所以監(jiān)理單位要做到隨機(jī)性的檢查，周期性的抽查，定期或階段性的評(píng)分，結(jié)合施工單位的自評(píng)情況實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)估，完成施工安全評(píng)估和施工安全報(bào)告的兩大任務(wù)。

??? 5.? 監(jiān)督管理制度

??? 工程建設(shè)初期，建設(shè)單位要同建設(shè)行政主管部門簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議，派員對(duì)開工項(xiàng)目的施工實(shí)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門，在完成對(duì)監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎(chǔ)上，充分采納監(jiān)理單位安全評(píng)估結(jié)論意見，同建設(shè)單位一道，依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)施工單位的整改實(shí)施和監(jiān)理單位的控制效果進(jìn)行監(jiān)督，使建筑工程項(xiàng)目安全管理變得科學(xué)、合理并直至達(dá)標(biāo)。極端情況下，質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運(yùn)用行政處罰權(quán)、暫時(shí)停工權(quán)等手段，消除安全隱患，維護(hù)受損方的權(quán)益。

??? 6.? 專職安全檢查制度

??? 一般建筑工程和重點(diǎn)建筑工程的建設(shè)，都需要有合理的施工安全投入，包括配備專職的安全員數(shù)量，設(shè)置項(xiàng)目安全管理部門，采購(gòu)和租賃安全防護(hù)的檢測(cè)和使用器材等，都是實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)手段。福建省近期對(duì)施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備（榕建[2003]筑51號(hào)）作了專門規(guī)定，使專職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
??? 除此之外，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累，我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來(lái)的局限性。例如：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，安全管理無(wú)統(tǒng)一的“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”，一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個(gè)人無(wú)法獲取，使工作方法無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一。僅靠書面合格的證明，有先進(jìn)的檢測(cè)器材而無(wú)專業(yè)操作人員，儀器設(shè)備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無(wú)法正常工作，以及一些特殊設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行專業(yè)工作性能的檢測(cè)等。在此情況下，可采取在采購(gòu)中途簽署書面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)駐或定期親臨工地，專職安全檢測(cè)和元器件送檢，確保其工作性能正常，提供全套技術(shù)資料，委托指定權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)行“三包”服務(wù)，委托組織機(jī)構(gòu)提供管理技術(shù)的專業(yè)方案等，都是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的有效途徑。