2011年7月23日晚上八點(diǎn)半左右,甬溫線永嘉站至溫州南站之間,北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故,初步查明事故原因是D3115次列車動(dòng)車遭到雷擊后失去動(dòng)力停車,造成D301次列車追尾。2011年7月26日,首個(gè)賠償協(xié)議達(dá)成,29歲得遇難者林焱獲賠50萬。截止7月27日事故意造成39人死亡,210人受傷,38名遇難者身份確認(rèn)。
鐵路局的安全大檢查大整治剛剛結(jié)束之際,又出了讓人痛心的鐵路交通特別重大事故,這是我們大家非常不愿意看到的,但是事實(shí)擺在眼前,7月23日溫州的動(dòng)車追尾事故,傷亡慘重,而我們要做的就是面對現(xiàn)實(shí),再次結(jié)合自己工作中需要改善的地方進(jìn)行深刻反思,排除設(shè)備及勞動(dòng)人身安全方面的隱患。
本次活動(dòng)是以“深刻吸取事故教訓(xùn),確保安全穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定”為主題,以開展“施工安全、軌道車行車安全、勞動(dòng)人身”隱患排查為主要內(nèi)容的安全大反思大檢查活動(dòng)。這次溫州鐵路交通特別重大事故也以前的幾起事故一樣,都是一系列違章蠻干或者管理失誤混亂造成的,如果限速命令下發(fā)及時(shí)一點(diǎn),如果另一列車的司機(jī)認(rèn)真瞭望,很可能就不會(huì)出現(xiàn)這次后果這么嚴(yán)重的事故了。這次事故沒有發(fā)生在我局,甚至不是我們供電專業(yè)的,但是我們還是應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行自我反思,因?yàn)檫`章蠻干、工作不認(rèn)真、安全意識(shí)差等問題卻可能發(fā)生在我們每一個(gè)人身上,因?yàn)閷Π踩牟辉诤?,輕則可能被考核,重則可能給工友、群眾、甚至自己帶來不可預(yù)計(jì)的災(zāi)難性后果。其實(shí)事故離我們并不遠(yuǎn)。一個(gè)事物存在是有其道理的,一個(gè)崗位的存在也是因?yàn)樗巧鐣?huì)所需要的,每個(gè)人的崗位很重要,雖然我們的工作平時(shí)看起來不重要,但是一旦發(fā)生異常情況,我們就要在第一時(shí)間處理故障,減少故障耽誤的時(shí)間,不然就可能影響行車,打亂路局的運(yùn)輸秩序。
盡管這次交通事故的真相尚未最終抵達(dá),猶有諸多疑問需要破解,但就目前的基本事實(shí)可以篤定認(rèn)為,這次事故充滿著人禍因素,目前,上海鐵路局局長龍京、黨委書記李嘉、分管工務(wù)電務(wù)工作的副局長何勝利,已經(jīng)被免去現(xiàn)任職務(wù),但3人的被免職并未有效紓解公眾的積怨,甚至引來了更強(qiáng)烈的質(zhì)疑,比如不少網(wǎng)友認(rèn)為這是抓“小”放“大”,尋找替罪羊。
很明顯,如此慘烈的特別重大鐵路交通事故,僅僅問責(zé)這幾名中層官員,并不能讓人滿意。最關(guān)鍵的是,對龍京幾名官員的問責(zé),仍然屬于鐵道部的內(nèi)部問責(zé),也只停留于行政問責(zé)。盡管民怨沸騰,但鐵路剝離公檢法系統(tǒng)的改革,一直雷聲大雨點(diǎn)小。在這種情況下,即便鐵路公檢法介入,仍恐難以令人信服。
對于這樣的事故,國家應(yīng)該更加重視,國家鐵路局應(yīng)該重新審視交通體系,進(jìn)一步完善國家鐵路安全問題,目前應(yīng)該在安撫民心的同時(shí)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),迅速行動(dòng),振奮精神,認(rèn)真開展安全大檢查活動(dòng),全面排查和消除安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生新的嚴(yán)重事故,迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面,并提出一下四項(xiàng)要求:
第一, 各級干部迅速深入交通運(yùn)輸一線,實(shí)行安全包保。
各級干部要把迅速穩(wěn)定安全局面作為當(dāng)前最重要的任務(wù),深入到交通運(yùn)輸一線和安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位,對安全工作進(jìn)行全方位包保。包保干部要面對面的向職工傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,講清“7.23”事故的深刻教訓(xùn),緊密結(jié)合本單位安全生產(chǎn)存在的問題,組織職工反思查找問題根源,吸取事故教訓(xùn),引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清安全生產(chǎn)的極端重要性,認(rèn)清當(dāng)前鐵路安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,強(qiáng)化安全是鐵路運(yùn)輸生命線的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)確保安全的責(zé)任感、緊迫感。在包保中,要實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,尤其要嚴(yán)格兩紀(jì)管理,同時(shí)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,增強(qiáng)廣大職工遵章守紀(jì)的自覺性。
第二, 全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
從現(xiàn)在開始到9月底,開展兩個(gè)月的安全大檢查活動(dòng),集中力量排查和整改安全生產(chǎn)的突出問題,迅速穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。一是突出重點(diǎn)。以高鐵安全和客車安全為重點(diǎn),采取拉網(wǎng)式檢查的方法全面排查問題,制定針對性的措施,逐項(xiàng)整改。要集中力量對行車設(shè)備進(jìn)行全面檢查,對職工兩紀(jì)情況進(jìn)行全面檢查,對規(guī)章制度落實(shí)中存在的問題進(jìn)行全面檢查。全路必須堅(jiān)持嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)要樹立起安全管理集中統(tǒng)一指揮的絕對權(quán)威,鐵道部布置的工作要求,鐵路局必須抓好落實(shí)。各單位、各部門要抓緊健全安全管理的規(guī)章制度,狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要制定安全大檢查的方案,明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
第三、突出抓好高鐵安全。
一是迅速整改高鐵安全中存在的問題。當(dāng)前,要把高鐵設(shè)備整治作為重點(diǎn),對設(shè)備的慣性故障,要組織開展技術(shù)攻關(guān),徹底解決問題。二是提升高鐵運(yùn)營安全保障水平。各專業(yè)都要通過檢查分析,采取針對性措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。要發(fā)揮調(diào)度指揮龍頭作用,嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)車組檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)接觸網(wǎng)設(shè)備檢查整治力度,盡快克服動(dòng)車組發(fā)生的故障,加強(qiáng)線橋設(shè)備檢查,加強(qiáng)沉降地段沉降觀測和防災(zāi)系統(tǒng)檢修,動(dòng)車組司機(jī)素質(zhì),維護(hù)良好的治安秩序。
第四、加強(qiáng)非正常行車組織。
各鐵路局要高度重視非正常情況下的行車組織,嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車管理的有關(guān)規(guī)定,非正常情況的處置一定要牢固樹立安全第一的觀念。一旦出現(xiàn)問題,首先要迅速查明故障處所、故障原因、影響行車情況,又針對性的采取對策措施。要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案質(zhì)量,規(guī)范預(yù)警預(yù)案發(fā)布和啟動(dòng)程序,加強(qiáng)職工對各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)作演練,努力提高職工的應(yīng)急處理能力。
總之,國家鐵路局要通過這次安全大檢查,大反思活動(dòng),進(jìn)一步明確當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,不斷查找自身存在的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以改正,以實(shí)際行動(dòng)為鐵路局的安全生產(chǎn)做出新的貢獻(xiàn)