眾所周知,公路安全是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一道屏障。而怎樣進(jìn)行有效的公路安全管理,維護(hù)公路安全、打擊和取締非法占用公路,破壞公路設(shè)施和其他有可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為就顯得尤為重要。公路安全管理涉及面廣,點(diǎn)多、線長(zhǎng),特別是山區(qū)公路的安全管理工作具有多變性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、廣泛性特征,從而更加突出了山區(qū)公路安全管理工作的重要與艱巨。如何做好山區(qū)公路安全生產(chǎn)管理工作,是每位山區(qū)公路人必須面對(duì)的重要問(wèn)題。
??????? 一、山區(qū)公路的特殊環(huán)境,加大了山區(qū)公路安全生產(chǎn)工作的管理難度。
??????? 由于山區(qū)坡陡平地少原因,特殊的地理環(huán)境造成了山區(qū)公路的安全穩(wěn)定性差,陡峭險(xiǎn)峻的危險(xiǎn)路段交通事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)公路安全防護(hù)設(shè)施及路況造成極大損壞,修復(fù)困難。龍勝公路管理局僅在2012年就投入維護(hù)安全方面專項(xiàng)資金近100萬(wàn)元。
??????? 1、山區(qū)公路彎多路急、路面狹窄、坡長(zhǎng)路陡、溝壑狹深、臨水臨崖,雨季降水較多,容易引發(fā)泥石流、滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。冬季氣溫較低,容易形成雪霜、冰凍、霧霾現(xiàn)象。上下邊坡陡峭,且大多數(shù)為風(fēng)化巖石,存在一定的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
??????? 2、人為占用公路現(xiàn)象嚴(yán)重。在公路地界建房、堆放建筑材料及停放車輛,在公路路肩內(nèi)直接埋放或與公路路肩平行架設(shè)電纜線、光纜線、水管等各種管線,沿線群眾把公路和路肩作為自己受益的方便之地。生活垃圾、建筑垃圾直接傾倒在公路兩旁、污染公路,堵塞水溝和涵洞,影響公路的功能發(fā)揮。
??????? 3、在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,違法超限超載運(yùn)輸造成的安全隱患日益加重,損害路產(chǎn)、侵害路權(quán)的行為時(shí)有發(fā)生,不規(guī)范的平交道口增多,危險(xiǎn)性大。
??????? 4、公路兩側(cè)(路肩外、水溝邊緣)近距離地與當(dāng)?shù)卮迕竦姆课?、山?chǎng)、良田接壤。近些年的農(nóng)村林權(quán)“三定”劃分及路網(wǎng)改建工程的征地補(bǔ)償,使公路兩側(cè)用地權(quán)屬范圍變得更加模糊,一旦發(fā)生塌方等自然災(zāi)害時(shí),容易引發(fā)賠償相關(guān)糾紛事件,無(wú)排放棄土場(chǎng)地,使塌方造成的安全故障未能及時(shí)排除。
??????? 5、地方政府或部門在沿河臨江一帶建有不少水電站,沿河臨江公路受電站儲(chǔ)水庫(kù)的浸泡,造成公路路基及下邊坡沉陷、垮塌現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是電站在汛期排洪澇的泄水儲(chǔ)水行為,加大了路基及下邊坡的松軟和高位掏空程度,埋下了安全 “炸彈”。
??????? 二、山區(qū)公路人應(yīng)充分認(rèn)識(shí)山區(qū)公路安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性
??????? 針對(duì)山區(qū)公路存在的諸多安全問(wèn)題,公路管護(hù)者們必須高度重視,時(shí)刻保持高度警惕性,切實(shí)做好安全防范措施。
??????? 1、人在路上,路在心中。作為公路安全管理者,應(yīng)明確公路所轄的安全特征及安全性能,對(duì)所轄公路路況及周邊環(huán)境,特別是突發(fā)性及破壞性較強(qiáng)地段,要了如指掌,有臺(tái)賬記錄。在海拔落差大、彎多彎急、冰凍、霧霾天氣時(shí)間較長(zhǎng)的路段和容易坍塌路段設(shè)置醒目的防滑帶、減速帶等安全警告標(biāo)志。臨水、臨崖路段的安保防護(hù)欄(防護(hù)墻)設(shè)施,平交道口的安全防護(hù)設(shè)施保持完好狀態(tài)。及時(shí)砍伐公路所轄區(qū)域的危樹枯枝。對(duì)易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域做好安全監(jiān)測(cè)及防范工作。密切關(guān)注汛期、冰凍等非常時(shí)期天氣變化情況,力求將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
??????? 2、以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行。用好用活《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)公路法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)《公路法》、《公路安全管理?xiàng)l例》的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。從而使公眾自覺遵守《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),共同維護(hù)公路的安全防護(hù)設(shè)施,保障公路的安全性能。