在黨的十七大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。”“和諧”已成為一個(gè)最響亮的詞語(yǔ)，它包括六個(gè)方面含義即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。我覺(jué)得這六個(gè)方面都和安全生產(chǎn)都是緊密相關(guān)的，試想生產(chǎn)過(guò)程中安全沒(méi)有保障何以保穩(wěn)定、何以促發(fā)展，疑與政治之“和諧”空談乎？只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工的生命和健康才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)的安定和諧才有保障。在當(dāng)今處于世界和平、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，“安”之于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)重在安全生產(chǎn)。

　　一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧。從安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，還存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)，這些私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)作為法律規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，其擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位。常常有工人為了趕產(chǎn)量而不顧工廠領(lǐng)導(dǎo)的警示，違反設(shè)備操作規(guī)程野蠻作業(yè)，導(dǎo)致缺胳膊斷腿、甚至威脅到生命；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。不少企業(yè)的安全管理制度欠規(guī)范，安全措施未到位，職工的培訓(xùn)教育無(wú)很好開(kāi)展，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，安全設(shè)備設(shè)施老化和陳舊。三是“三合一”、“多合一”企業(yè)不同程度存在，個(gè)別商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間等消防設(shè)施配備不足，運(yùn)行不正常，防火措施落實(shí)不到位。四是不少?gòu)臉I(yè)人員素質(zhì)低、流動(dòng)性大，安全意識(shí)、安全操作技能、自我保護(hù)能力低，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。五是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路與車(chē)輛、人流與車(chē)流矛盾越來(lái)越突出，機(jī)動(dòng)車(chē)(摩托車(chē))無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現(xiàn)象仍有存在，乘駕人安全意識(shí)薄弱，交通安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各種事故背后是對(duì)安全的輕視而付出的血的代價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)每百萬(wàn)噸煤死亡率比俄羅斯高11倍,比印度高15倍,比美國(guó)高182倍。中國(guó)每年由于公共安全問(wèn)題造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)六千五百億元人民幣,約占GDP總量的6％。安全本沒(méi)有語(yǔ)言、沒(méi)有聲音，在沉重的代價(jià)面前，可見(jiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)沒(méi)有得到遏制。

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們要認(rèn)真研究構(gòu)建和諧社會(huì)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，其中，安全生產(chǎn)問(wèn)題是一個(gè)重要問(wèn)題，事故的發(fā)生給社會(huì)和諧帶來(lái)破壞。社會(huì)的和諧應(yīng)該是人與自然和諧、人與人和諧、人本身的和諧、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的和諧。而安全事故的發(fā)生，本身就是違背了自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，使人類(lèi)的物質(zhì)生產(chǎn)被迫中斷，不能有序進(jìn)行，人與自然不能和諧。事故導(dǎo)致職工生命的喪失，家庭的破碎，造成人身心的創(chuàng)傷，造成事故受害人家庭、親朋的傷痛，并給其他社會(huì)成員帶來(lái)陰影，造成人與人、人本身無(wú)法和諧。事故導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序中斷，政府機(jī)關(guān)正常工作秩序被打亂，使社會(huì)不能和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，影響著社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

　　二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。和諧社會(huì)的一個(gè)基本要求就是安定有序，安全促進(jìn)安定，安定則社會(huì)有序。可見(jiàn)安全生產(chǎn)已成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,對(duì)社會(huì)和諧將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面入手：

　　(一)加大宣傳力度，提高安全意識(shí)。安全文化，即安全意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育工作，普及安全常識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全意識(shí)，強(qiáng)化公民的自我保護(hù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照"三個(gè)代表"重要思想要求，樹(shù)立"以人為本"的執(zhí)政理念，真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要切實(shí)落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針。行業(yè)和企業(yè)要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實(shí)各種事故防范預(yù)案。加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會(huì)永恒的主題，永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

　　(二)規(guī)范工作制度，提供安全保障。一是安委會(huì)例會(huì)制度。定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。二是執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮安委辦的職能，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。三是安全生產(chǎn)情況督促通報(bào)制度。結(jié)合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，采取包括聯(lián)合排查事故隱患、聯(lián)合督辦隱患整改、聯(lián)合應(yīng)急救援、聯(lián)合查處安全事故的工作措施，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門(mén)齊抓共管的良好局面。相關(guān)執(zhí)法部門(mén)、企業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

　　（三）強(qiáng)化防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。事實(shí)證明加強(qiáng)安全預(yù)防、可以有效的事先預(yù)測(cè)到事故隱患，若采取必要措施加以防范、則可以避免事故發(fā)生，將事故損失降低到最底線。“安全第一，預(yù)防為主”的方針，其實(shí)質(zhì)就是預(yù)防，只有在預(yù)防上狠下功夫，安全才有保障，只有確實(shí)搞好預(yù)防，才能防患于未然，才能確保安全，真正實(shí)現(xiàn)“安全第一”。安全預(yù)防是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，必須采取正確的方法和手段，只有與生產(chǎn)的發(fā)展相適應(yīng)才能確保生產(chǎn)的安全。

　?。ㄋ模┓智灏踩?zé)任，加大資金投入。責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企事業(yè)"一把手"是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)規(guī)章制度，治理安全生產(chǎn)重大隱患，保障發(fā)展規(guī)劃和新項(xiàng)目的安全"三同時(shí)"。要嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全的心腹之患，隱患不除，永無(wú)寧日。要解決歷史欠賬，消除不安全隱患，加快安全技術(shù)改造，需要解決資金渠道，建立安全投資機(jī)制。

　　胡錦濤指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有動(dòng)員廣大人民群眾共同參與，才能使這一宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)；只有人人抓安全，才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，真正做到在共建中共享、在共享中共建。構(gòu)建和諧社會(huì)，安全生產(chǎn)工作是基礎(chǔ)、是保障、是重要內(nèi)容，希望全社會(huì)都關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全，重視和支持安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”，共同努力，為實(shí)現(xiàn)我局經(jīng)濟(jì)崛起、構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的安全保障。