一、“安全行車日日警”制度建立的背景?
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眾所周知,交通事故的危害性極大,當(dāng)今世界上每年約有50多萬人死于交通事故,1000多萬人因交通事故而受傷,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上也造成巨大損失。根據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)交通事故起數(shù)從1986年的29萬起上升到2002年的77萬多起,年均增長(zhǎng)6.3%,死亡人數(shù)由5萬人上升到10.9萬人,年均增長(zhǎng)5%。在我國(guó),交通安全也是一個(gè)年年講、月月講、天天講,常講常新,永不過時(shí)的話題。我們國(guó)家每年都投入大量的人力財(cái)力來預(yù)防交通事故的發(fā)生,但是從歷年的交通事故統(tǒng)計(jì)上看,其效果不是很明顯。交通事故依然是在波動(dòng)中呈現(xiàn)年年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
(二)交通事故成因分析
交通事故是在特定的交通環(huán)境影響下,由于人、車、路、環(huán)境要素配合失調(diào)發(fā)生的,總結(jié)表現(xiàn)為客觀因素和主觀因素。
1.客觀因素
客觀因素包括車輛、道路、環(huán)境等。車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運(yùn)行工具;道路的好壞是影響道路交通安全的一個(gè)因素;交通環(huán)境主要是指天氣狀況、道路安全設(shè)施以及道路交通參與者之間的相互影響等。
2.主觀因素
人是影響交通安全最活躍的因素。在“人—車—路—交通環(huán)境”構(gòu)成的體系中,車輛由人駕駛,道路由人使用,交通環(huán)境要有人的管理。人的思想觀念和思想意識(shí)是其重要的組成部分。因此,對(duì)交通安全預(yù)防的研究應(yīng)重視人的因素。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全國(guó)發(fā)生的道路交通事故中,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為(主觀因素)是發(fā)生交通事故的主要原因。俗語(yǔ)說“十次事故九次快”。人的因素是造成交通事故的主要原因。據(jù)公安交通部門統(tǒng)計(jì),超過60%交通事故的主要責(zé)任是駕駛員安全意思的薄弱。也就是說在中國(guó),交通事故每死三個(gè)人,有兩個(gè)是因?yàn)轳{駛員違章駕駛。
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不是每次違章都會(huì)造成事故,但是人們往往存有僥幸心理。因此,我們要做好交通安全工作,關(guān)鍵在于管理、重點(diǎn)在于落實(shí)、中心在于全員參與。針對(duì)人為因素是交通事故的主要原因這一實(shí)際情況,迫切需要我們?cè)谌w汽車駕駛員中樹立一種全新的“安全行車,以人為本”的安全文化理念,營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,把“安全第一、預(yù)防為主”這一理念形成每位駕駛員的自覺行為,從而為實(shí)現(xiàn)安全行車提供強(qiáng)有力的保證。然而,現(xiàn)有的安全行車教育制度還不完善,存在著很多問題,而這些問題制約著駕駛員“安全第一,預(yù)防為主”理念的形成和發(fā)展。例如:
1. 培訓(xùn)形式單一,一般為“教—學(xué)”。由于交通法規(guī)專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容枯燥生硬,難以理解記憶,駕駛員在課堂上獲得的安全教育有限;
2.駕駛員安全教育不具有連續(xù)性,課堂與上次課堂之間的時(shí)間間隔過大,不利用駕駛員吸收;
3.受時(shí)間空間限制,駕駛員經(jīng)常工作在一線,很難集中起來在同一時(shí)間進(jìn)行安全教育;
4. 駕駛員集中學(xué)習(xí)需要大量的人力、物力、財(cái)力的有力支持,而且駕駛員業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平層次參差不齊,又給集中學(xué)習(xí)帶來新的問題。
為了解決這些突出問題,實(shí)現(xiàn)駕駛員安全教育的時(shí)時(shí)性、連續(xù)性、實(shí)用性、有效性,我們根據(jù)以往的車輛管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際工作情況,找到一種解決問題的有效方法——建立“安全行車日日警”管理手冊(cè)制度。我們發(fā)現(xiàn)安全警示語(yǔ)通俗易懂順口好記,能起到隨時(shí)提醒安全意識(shí)的目的,特別適合駕駛?cè)藛T。