? 從事國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)拇揪鶓?yīng)建立起符合《國(guó)際安全管理規(guī)則》(ISM)要求的安全管理體系(SMS)。許多船公司已相繼建立了自己的體系并通過外審取得了相應(yīng)的證書(DOC和SMC),在體系運(yùn)行中嘗到了甜頭,可是尚有相當(dāng)數(shù)量的船公司甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)仍沒有真正解決。
??? 根據(jù)一些國(guó)際海事權(quán)威機(jī)構(gòu)的分析,到ISM生效日,將會(huì)有30%以上的船公司不能建立起符合《規(guī)則》要求的體系,并通過主管機(jī)關(guān)的外審取得相應(yīng)的證書。
??? 絕大多數(shù)船公司的管理層都認(rèn)識(shí)到屆時(shí)不能取得相應(yīng)的證書(DOC和SMC)就意味著不準(zhǔn)參與國(guó)際海上運(yùn)輸,并且也不對(duì)延期存有幻想,但仍有一些船公司純粹為取得相應(yīng)證書而取證,有的甚至企圖用社交、公關(guān)的辦法來通融出相應(yīng)的證書。
??? 還有的認(rèn)為自己的公司是國(guó)有海運(yùn)企業(yè)或者是某級(jí)領(lǐng)導(dǎo)很重視很支持的企業(yè),屆時(shí)通不過外審,領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)與主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),“放一馬”,不致于就不讓“活下去”了。
??? 有的船公司取得了相應(yīng)的證書后就有松一口氣的感覺,認(rèn)為拿到了“通行證”,不說可以高枕無憂,也覺得基本上已經(jīng)過“關(guān)”,并不準(zhǔn)備一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)地去實(shí)行體系并不斷地完善。還有的認(rèn)為整天應(yīng)付航運(yùn)市場(chǎng)不景氣就焦頭爛額了,實(shí)行安全管理體系太麻煩,太費(fèi)神、費(fèi)力,也太受約束,哪里還有那么大精力去弄“那玩藝兒”?
??? 凡此種種,說明對(duì)建立安全管理體系重要性的認(rèn)識(shí),并不是在所有船東,特別是管理層的主要領(lǐng)導(dǎo)思想上都已完全解決了。
??? 誠然,建立安全管理體系費(fèi)心、費(fèi)神、費(fèi)人力物力,而且建立起來后還需要不斷地全過程地去完善。
??? 但是正如國(guó)際海事權(quán)威機(jī)構(gòu)所做的統(tǒng)計(jì)分析那樣,在所有的海上事故中,約有80%是由于人為錯(cuò)誤造成的。這說明了一個(gè)事實(shí),在每次海上事故中,人的行為或失職實(shí)際上起到了某些作用,包括那些結(jié)構(gòu)或設(shè)備缺陷可能為直接原因的事故。
??? 而費(fèi)了財(cái)力、物力、人力建立起了符合《規(guī)則》要求的安全管理體系并使之有效地運(yùn)行和在運(yùn)行過程中不斷完善的船公司,則可以大大減少人為錯(cuò)誤造成的海上事故,從而使船公司可以得到以下的商業(yè)利益:
??? (1)效率和生產(chǎn)率提高導(dǎo)致成本降低(例如通過減少船舶操作的混亂而避免船舶的延誤);
??? (2)比市場(chǎng)優(yōu)惠的保險(xiǎn)金的取得;
??? (3)重大海難事故索賠的減少。